为完善支持绿色发展的金融标准体系，健全资源环境要素市场化配置体系，落实亭湖区创建省级绿色金融创新改革试验区重点工作任务，亭湖区人民政府办公室印发了《盐城市亭湖区绿色银行评定办法（试行）》，现解读如下：

一、出台背景

2023年10月30日，亭湖区成功获批江苏省“首批绿色金融创新改革试验区”，为稳步推进试点任务，促进绿色金融生态体系建设，亭湖区制定2024年十大重点任务，第一项重点任务即打造绿色金融机构。亭湖银行集聚优势明显，打造绿色银行既能发挥地方优势，也能为进一步作好五篇金融大文章提供基础支撑。绿色银行评定办法将鼓励银行增加对绿色产业和企业的贷款和投资，通过提供贷款优惠等激励措施促进企业绿色转型，进而提升区域新质生产力，实现经济高质量发展。

二、主要特点

（一）普适性指标与特色指标相结合

根据最新文件精神，并借鉴央行MPA评价指标中绿色贷款服务科技企业和小微企业的评价维度，设置“绿色金融支持新质生产力发展”二级定性指标，分为绿色贷款服务小微企业、科技企业、数字企业、养老产业和跨境业务5个三级指标，体现银行业对最新政策的关注与响应度。

（二）定性与定量指标相结合，突出定量权重

定性指标占45%，定量指标占55%。定量指标中绿色信贷占比最高，从余额、发生额、增量、增速和占比5个维度进行评价，能较全面反映绿色贷款发展水平。

（三）结合亭湖实际，适合操作

亭湖区当前无法人银行和分行，多为支行网点，故在评价指标体系中将“上级行或总行支持本行创建绿色银行”作为加分项，以体现上级行和总行对亭湖绿色银行发展的支持。

（四）重点突出经营成果

绿色银行评价重点突出绿色贷款业务，故指标体系以绿色信贷资金使用为中心，从审批流程、资金成本、风险管理、贷后跟踪等方面设置指标，以体现银行经营绿色业务成果。

（五）鼓励品牌建设

亭湖区银行除五大国有银行外，还有兴业银行、江苏银行、南京银行等地方性银行和股份制银行，故指标体系中设置附加指标，将碳中和网点、数字银行、绿色社会活动、媒体正面报道等品牌荣誉纳入加分项，鼓励各家银行根据自身业务特点进行品牌建设，推广绿色金融产品，为企业绿色转型升级提供更优质的服务。

三、组织实施

亭湖区人民政府办公室是“绿色银行”评定与挂牌的牵头管理部门，受理区内银行申请挂牌“绿色银行”的书面材料，并进行资料审查，核实银行自评分，评定最终分数，达70分的银行认定为“绿色银行”并进行公示，公示期满予以挂牌。辖区内银行编制《绿色银行自评价报告书》与其他辅助材料，根据《亭湖区“绿色银行”申请自评表》进行打分，将书面材料提交至亭湖区人民政府办公室。