根据区委统一部署，2025年4月25日至7月18日，区委第七轮巡察第一巡察组对区人社局党委进行了巡察，巡察期间通过“巡部门带村”的方式对被征地农民社会保障领域存在的问题开展机动巡察。2025年9月17日，区委巡察组向区人社局党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

巡察反馈会召开后，区人社局党委第一时间召开专题会议，传达区委巡察反馈意见和整改要求，迅速将思想和行动统一到巡察反馈要求上来，研究制定《整改工作方案》，局党委书记切实履行巡察整改“第一责任人”职责，深度梳理巡察反馈的各类问题，对重点难点问题逐一深入剖析，常态化听取整改进展情况，全力推动整改任务的落实。区、镇（街道、经济区）、村（居）上下联动，区人社局强化资规、农业农村、财政等部门协同配合，积极配合属地提供被征地农民社保名单校验和经办服务，确保全面整改、务求实效。

二、整改进展情况及成效

1．关于“非集体经济组织成员违规征地入保”问题的整改。

一是督促提醒各镇（街道、经济区）贯彻落实被征地农民社会保障政策规定，认真履行属地主体责任，主动寻求农业农村部门指导帮助，严格按规定核减和更换安置人员名单。

二是属地安排专人落实整改，就违规入保人员退回已领取的待遇积极沟通，做好政策解释和稳控疏导工作。

三是区人社局、区资规分局、区农业农村局联合举办全区被征地农民社会保障政策业务培训班，集中开展安置人员确定、土地转征收、征地保障政策解读及人社经办操作实务讲解，防止类似违规现象再次发生。

2．关于“未满16周岁未成年人违规参加城乡居民社会养老保险”问题的整改。

区人社局及时发出稽查通知书，南洋镇和三尖社区相关负责同志深入涉及农户做好政策解释和稳控疏导工作，已按规定退回代缴的城乡居民养老保险费，并终止征地保障关系。区人社局、区资规分局、区农业农村局联合举办全区被征地农民社会保障政策业务培训班，进一步提高基层经办人员业务能力。

3．关于“机关事业单位在编人员违规征地入保”问题的整改。

区人社局及时发出稽查通知书，先锋街道和城西村积极动员涉及人员退回违规领取的征地保障待遇，并终止征地保障关系，同时做好政策解释和稳控疏导工作。区人社局、区资规分局、区农业农村局联合举办全区被征地农民社会保障政策业务培训班，要求属地在区农业农村部门指导下，依法依规确定安置人员名单，同时强化与部、省人社信息系统社保校验，扎实做好机关事业单位在编人员身份核查。

4．关于“死亡人员未及时停发征地保障养老待遇”问题的整改。

南洋镇和三尖社区相关负责同志积极上门宣传征地保障政策法规，涉及农户继承人已按规定完成死亡人员个人账户余额的结算业务。区人社局、区资规分局、区农业农村局联合举办全区被征地农民社会保障政策业务培训班，落实属地及时核实待遇领取人员死亡信息，进一步强化待遇领取人员资格认证，定期与民政、卫健等部门开展数据共享比对，按规定及时停发征地保障死亡人员待遇。

5．关于“集体经济组织成员身份认定不及时”问题的整改。

一是区人社局、区资规分局、区农业农村局联合举办全区被征地农民社会保障政策业务培训班，进一步提升基层工作人员对集体经济组织成员认定业务的能力，提醒属地落实业务骨干负责符合成员身份确认条件人员的系统增补录工作。

二是区人社局分管领导带队前往相关镇（街道、经济区）召开工作推进会，督促属地主动寻求区农业农村部门指导帮助，及时召开集体经济组织成员大会，对符合农村集体经济组织成员身份条件的人员抓紧按程序予以确认。

6．关于“拟安置人员名单产生程序不规范”问题的整改。

一是区人社局分管领导带队前往新洋经济区召开工作推进会，督促提醒属地主动寻求区农业农村部门指导帮助，严格执行拟安置人员名单产生以及村民代表会议记录等相关要求。

二是新洋经济区袁河村对村民代表会议记录进行全面自查自纠，同时深刻吸取教训，在今后工作中严格按照规定程序产生拟安置人员名单，规范做好相关会议记录，确保会议信息和结果真实、准确、完整。

三是区人社局、区资规分局、区农业农村局联合举办全区被征地农民社会保障政策业务培训班，进一步提高基层经办人员业务能力，要求属地在区农业农村部门指导下严格按规定程序产生拟安置人员名单，防止类似违规现象再次发生。

三、下一步工作打算

在区委第七轮巡察第一巡察组的精心指导下，南洋镇三尖社区、先锋街道城西村和新洋经济区袁河村的被征地农民社会保障政策落实情况巡察整改工作已取得阶段性成果，但对照巡察反馈要求与高质量发展标准，部分问题仍需紧盯不放，以“永远在路上”的韧性持续推进整改。下一步，区人社局党委将坚决扛起整改政治责任，全面贯彻落实区委巡察整改要求，进一步加强部门协同配合和条块上下联动，督促属地以彻底解决巡察反馈问题为目标，加快推进“非集体经济组织成员违规征地入保”、“集体经济组织成员身份认定不及时”问题的整改进度，扎实推动整改工作走深走实、见行见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-81606068；电子邮箱970673622@qq.com。

附件：1．新洋经济区袁河村被征地农民社会保障政策落实情况反馈问题整改进展清单.doc

          2．南洋镇三尖社区被征地农民社会保障政策落实情况反馈问题整改进展清单.doc

          3．先锋街道城西村被征地农民社会保障政策落实情况反馈问题整改进展清单.doc

中共盐城市亭湖区人力资源和社会保障局委员会

2026年4月22日