根据区委统一部署，2025年4月25日至7月18日，区委第一巡察组对区人社局党委开展了巡察。2025年9月17日，区委巡察组向区人社局党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布：

一、整改工作组织领导情况

区人社局党委对标巡察整改工作要求，从讲政治、顾大局、守规矩的高度，坚决扛牢巡察整改主体责任。一是强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，第一时间召开专题会议，研究部署整改任务，迅速研究制定整改方案。二是深刻剖析原因。召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子紧扣巡察反馈问题，深刻剖析、举一反三，进一步明确整改方向和改进措施。三是严抓整改落实。召开月度会、专班会持续推进巡察整改工作，盯住问题，跟踪督办，确保问题整改一个、销号一个。

二、整改进展情况及成效

1.关于“技能培训实效性有待提高”问题的整改

结合区情实际，创新培训模式，聚焦企业急需工种，制定可行的、高质量的培训方案，针对性开展技能培训。2025年，联合盐城技师学院和立铠公司开展冠名班培训，培育CNC技术员和智能制造技术员59人。

2.关于“公共就业服务基础仍较薄弱”问题的整改

完成第一期基层就业服务工作人员业务能力提升培训，第二期培训计划已拟定，将于下半年组织实施。依托“家门口”就业服务站常态化推广“亭聘无忧”，在部分服务站试点组织多场小型技能培训或技能观摩活动。同时在平台服务专栏集中发布、解读现行就业创业扶持政策。

3.关于“政策补贴兑现不够及时”问题的整改

积极与区财政局对接富民创业担保贷款贴息、灵活就业人员社保补贴、公益性岗位补贴的相关资金，确保补贴资金及时发放。

4.关于“社保扩面征缴还有盲区”问题的整改

健全与交通、市场监管及平台企业常态化协同机制，实现就业、参保信息精准交互共享；精准摸排未参保群体底数，靠前服务、主动引导。拓宽政策宣传渠道，设立社保咨询服务窗口。深化与税务部门协同联动，以流程再造推动服务增效。

5.关于“失地农民保障政策落实不够到位”问题的整改

区领导多次召集条线领导、相关部门及涉及板块负责同志专题会商研究，涉及板块在区相关职能部门的配合联动下，合力推动此类问题整改。目前相关被征地农民的个人分账户已全部建立，整改完成。

6.关于“基金运行监管存在漏洞”问题的整改

建立了参保人员信息定期动态筛查机制，重点筛查疑似违规领取线索，优先核实并处置违规情况；完成经办人员培训，定期开展待遇领取人员资格认证。加强与相关部门的数据共享，联动开展数据比对。对各类违规领取养老保险待遇行为，严格按照规定开展违规资金追缴。严格执行政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控相关制度，堵塞管理漏洞。

7.关于“人才政策落实覆盖不足”问题的整改

2025年四季度以来，组织人才服务进校园活动16场次，点对点宣传人才政策超5000人次。

8.关于“紧缺人才招引办法不多”问题的整改

开展企业人才需求调查，重点了解高层次人才需求数量及要求；排定2026年校园引才招聘活动30场次、“人才夜市”30场，并按计划组织实施。

9.关于“根治欠薪工作存在短板”问题的整改

制定根治欠薪成员单位职责清单；推动工程建筑领域农民工工资专用账户、实名制管理等制度落实，实现在建项目全覆盖；张贴维权二维码，畅通投诉渠道；开展日常巡查和专项检查，查处欠薪案件；对恶意欠薪行为依法移送公安并纳入失信联合惩戒名单。

10.关于“劳动监察执法主动性不强”问题的整改

制定年度监察执法计划，明确巡查重点和频次；全面应用省一体化平台和农民工工资支付监控预警系统，实现动态监测预警；加强执法队伍建设，开展业务培训，推动监察力量下沉，主动发现案件能力显著增强。

11.关于“调解仲裁机制运行不畅”问题的整改

建立区镇村三级调解中心，规范基层调解组织职责和流程；实行仲裁员分片联系指导制度，开展调解员培训，推行“调解前置”程序，积极化解基层争议；仲裁案件实行“繁简分流”，案件平均审理周期缩短。

12.关于“安全生产监管责任未夯实”问题的整改

梳理完善安全生产责任清单，定期开展安全隐患专题分析研判，精准研判潜在风险并制定防控措施；开展隐患排查整治，强化安全宣传教育和人员能力建设。督促民办学校填写《安全责任自查表》，每季度安排专员对进行安全监督检查；每年6月份开展安全检查月活动，督促各培训机构开展消防知识学习。

13.关于“网络系统风险防范意识不强”问题的整改

一是组织开展了网络安全意识培训和网络安全知识书面测试，发放了《网络安全知识宣传手册》，全体工作人员签订《网络和数据安全承诺书》。常态化开展网络安全提醒，完善了我局网络安全管理制度，主动自查自建系统网络和数据安全相关问题并及时处置。二是已全面排查并修复富民创业贷系统和退休人员审批管理系统漏洞、弱口令等问题。

14.关于“保密制度执行不严格”问题的整改

进一步压实保密责任，严格保密制度的学习，督促工作人员规范执行保密制度。更新收发文登记簿，强化涉密文件登记、查阅、存放等管理，新配置保密柜1台，合理配置保密电脑。定期或不定期对保密制度执行情况进行监督检查，发现问题第一时间提醒解决。

15.关于“主体责任压得不实”问题的整改

定期召开会议，专题研究部署年度和阶段性党风廉政建设工作要点，认真部署落实党风廉政建设工作。层层压实廉政谈话责任，充分利用重大节假日等重要时间节点开展提醒谈话，同时，结合谈话对象的具体情况开展常态化、有针对性的廉政谈话，切实抓早抓小、防微杜渐。

16.关于“日常监督管理有缺位”问题的整改

建立待遇领取人员生存状态核查机制。对重点领域和关键岗位开展廉政风险排查，制定针对性防范措施。班子成员切实履行一岗双责，定期研判分管领域廉政风险，主动增加对分管领域的督导频次，发现问题及时对分管条线开展提醒谈话，对发现的苗头性问题及时提醒。

17.关于“警示教育不够深刻”问题的整改

丰富警示教育形式，常态化组织警示教育活动，通过会议学习、案例通报等方式加强纪律教育，组织干部职工走进廉政教育基地开展现场教学。依托上级公布的典型案例，定期分享、强化剖析，提升警示教育的感染力和穿透力。

18.关于“行风建设有待提升”问题的整改

联合加大监督检查力度，持续开展政策法规、服务礼仪、业务知识培训，通过政务服务好差评、畅通咨询投诉热线和投诉意见箱等多种形式，推动政务服务作风和水平双提升。常态化开展局系统“服务明星”推选，树立典型，表扬先进，提升群众满意度。

19.关于“工作不严谨细致”问题的整改

紧盯业务办理规范化建设，以流程再造夯实经办基础。优化业务全流程管控，健全岗位制衡机制。常态化开展业务研讨复盘，立足实际细化完善办事指引，全面提升经办工作精准化、规范化水平。

20.关于“为民情怀需加强”问题的整改

2026年拟继续新开发公益性岗位，使用期限根据用人单位实际需要确定。

21.关于“合同管理不规范”问题的整改

对两项合同“回头看”，由经办人员与服务商对合同进行重新签字确认。明确合同管理责任，经办人员、财务人员共同对合同规范性负责，无经办人员签字、无签约日期的合同一律视为不规范合同，不予入账。

22.关于“招投标制度执行不到位”问题的整改

一是对两笔款项进行专项核查，二是对相关责任人进行批评教育，三是对相关情况回头看，确保在今后工作中严格执行询价报价规定和工作流程，堵塞工作漏洞。

23.关于“票据审核不严”问题的整改

严格按照整改要求，规范票据审核流程，明确票据接收、合同签订、付款三方一致原则。对历史存在的三方不一致问题已完成全面排查整改，确保整改闭环。

24.关于“资金支付不合规”问题的整改

对两笔无审批提现业务进行专项核实，均用于正常经费支出，现已在发票上补充由原经办人、科室负责人及主要领导签字确认的审批手续。

25.关于“党委议事决策不规范”问题的整改

对党委工作规则和会议制度进行再学习，厘清党委会和班子会的职责边界，严格按照议事内容目录和决策规则开展工作。进一步规范议事决策程序，对提请上会研究的事项，在提前报告、认真填报“三重一大”表格、及时向派驻纪检组报告的基础上，经局党委委员酝酿后，方可提请局党委会研究。

26.关于“双重组织生活制度执行不到位”问题的整改

认真组织学习了相关规定，切实提升领导干部对双重组织生活制度要求的理解与领会。严格落实相关规定，班子成员定期参加所在支部组织生活，以普通党员身份参加支部组织生活会、民主评议党员、主题党日等活动。局党委定期对班子成员参加支部活动的情况进行督查。

27.关于“班子战斗力有待提高”问题的整改

班子成员加强对分管条线工作事项的协同，对全区人社工作重大部署和重大改革等事项，均列入局党委会、局长办公会、局务会等议题及时研究。班子成员对条线业务、政策强化学习研究，及时与上级部门、兄弟县区沟通交流。制定局年度项目化工作手册，涉及的重点事项在月度会、专班会上及时研究，进一步强化班子成员的责任落实。

28.关于“党员活动日标准不高”问题的整改

开展参观红色教育基地、慰问抗战老兵等系列活动，构建多样化且富有实效的活动体系。推动党建责任清单化、支部工作项目化，构建“运行标准化、服务精准化”的管理体系，打造支部党建工作品牌。在精神、思想、健康等各方面，为局系统党员落实党内激励关怀帮扶制度，帮助解决相关困难。

29.关于“党员管理不严格”问题的整改

督促相关支部进一步加强对《中国共产党发展党员工作细则》的认真学习领会，对局系统近3年来新发展党员的发展过程进行回头看，对存在问题的入党积极分子材料进行全面排查，完善考察材料。督促相关支部认真学习了《党章》中关于民主评议党员工作的要求细则，对党员格次提出了明确的评定意见。

30.关于“党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改

持续开展贯彻落实党的二十届四中全会精神的学习活动，举办“人社讲坛”等活动，大力培塑“身边的奋斗者”等先进典型。推动党建责任清单化、支部工作项目化，构建“运行标准化、服务精准化”的管理体系，局党委加大对各支部开展支部标准化建设活动的督促指导力度。持续打造支部党建工作品牌，加强“党员服务岗”建设，开展“三比三看”岗位练兵，通过聚焦难点任务、突破瓶颈问题，探索“党建+业务”深度融合模式。

31.关于“统筹谋划不够”问题的整改

组织局系统相关人员认真学习《亭湖区机关事业单位中层干部选拔任用工作实施办法》，加强干部队伍结构分析调研，结合岗位需求、干部专业能力特长、履职经历、年龄结构等，合理优化干部队伍梯次。举办人社讲坛等活动，全面提升局系统党员干部的理论素养、业务能力和党性修养。每季度在局系统评选一批“服务之星”，掀起争当先进的热潮。开展各类支部共建、志愿服务和“为民办实事”活动，大力培塑“身边的奋斗者”等先进典型。及时了解党外干部思想动态，全面提升综合素能。

32.关于“工作基础不扎实”问题的整改

组织局系统相关人员认真学习并严格执行《亭湖区机关事业单位中层干部选拔任用工作实施办法》，在选人用人工作中严格执行相关规定。对考察对象的人事材料进行回头看，对近3年局系统干部人事工作及相关材料进行收集、整理、归档。

33.关于“对意识形态工作重要性认识不足”问题的整改

定期开展意识形态理论学习，提高工作人员综合素质和工作能力。选拔了具备较高政治素质和业务能力的人员，充实到意识形态工作队伍中，明确了领导班子和各科室（单位）关于意识形态工作的职责分工。常态化宣传我区人社工作，在日常政策宣传中，融入对人社领域社会关切和群众关心的热点问题的回应。

34.关于“意识形态工作制度落实有欠缺”问题的整改

全面落实意识形态工作责任制，切实履行意识形态工作队伍管理和党员干部管理等责任。年内2次召开意识形态工作会议，专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，学习传达相关文件精神和最新工作要求。建立风险排查机制，定期开展领域内意识形态风险排查，并做好及时上报。

35.关于“意识形态阵地建设存在薄弱环节”问题的整改

“亭湖就业”公众号已建立“三审三校”制度。建立农民工工资支付网络舆情监测机制，春节等重点时段实行密切监控，发现第一时间上报并及时处置；加强政策宣传，开展保障农民工工资支付政策宣传活动3次，欠薪舆情数量同比下降。

36.关于“巡察成果运用不充分，常态化长效化整改工作机制还不完善”问题的整改

完成对票据审核、经办、复核、审批流程的梳理与规范；严格执行市、区相关财经制度，完善了资金使用审批流程；汇编最新财务制度文件并组织学习，对巡察反馈问题开展“回头看”，防止问题反弹回潮。

三、下一步工作打算

区人社局党委将坚持标本兼治，持续深入推动整改工作，确保巡察整改“后半篇文章”取得实效。

1.压实整改责任。继续贯彻落实区委书记专题会议部署要求和区委《关于加强巡察整改和成果运用实施细则》精神，高标准严要求推进整改落实工作。

2.坚持问题导向。对于整改已取得明显成效的问题，将紧盯不放，确保一抓到底；对于已整改落实到位的问题，将组织“回头看”，防止问题反弹。

3.健全长效机制。对于需要长期坚持的整改项目，将继续完善相关制度机制，实现以制度管人、管财、管权、管事；将巡察整改与日常监督相结合，确保问题整改闭环。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-66691286；电子邮箱thqrsj66691535@163.com。

中共盐城市亭湖区人力资源和社会保障局委员会

2026年4月22日