2024年，我委在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》整体目标，全面履行卫生健康部门职能，改进工作作风，增强服务意识，不断提升依法行政水平，法治卫健工作取得明显成效，现将2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、法治工作完成情况
（一）法治宣传教育方面。围绕卫生健康工作重点，深入推进“八五”普法规划实施，充分发挥法治宣传教育的基础性作用，按照《关于印发全市卫生健康系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单的通知》（盐卫法规〔2024〕2号文）文件精神，系统谋划编制年度法治宣传教育工作计划，部署卫健系统年度普法重点工作，组织各医疗卫生单位结合“农民工学法活动周”“国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传日”“世界标准日”等主题宣传日活动，开展形式多样的集中宣传，组织系统工作人员旁听《原告刘德芳与被告安陆市赵棚镇卫生院生命权、身体权、健康权纠纷一案》庭审，营造良好法治氛围。
（二）法治政府建设方面。认真落实区卫健委党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员自觉学法、守法、用法。党委理论学习中心组组织集中学法6次，重点学习《习近平文化思想学习纲要》《习近平总书记关于党的建设的重要思想》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党巡视工作条例》等法律法规及优秀读本，及时传达学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。专门制定《亭湖区公立医疗机构法治建设评价工作方案》，进一步完善了卫健系统法治建设工作机制，有效提升了全系统法治工作水平。
（三）深化行政执法机制方面。一是规范行政执法人员管理。落实行政执法“三项制度”，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，47人参加参加全市行政执法人员培训考试，全部考试合格。二是提高行政执法人员法律素养。组织开展“以案说法月月讲”和“法律顾问（专家）季季训”活动7次，通过典型案例的引领、示范、推动作用，提升执法人员办案水平和综合能力，确保案件经得起复议和诉讼审查。三是持续优化法治化营商环境。加大包容审慎案件办理力度，强化包容审慎执法培训，并常态化开展专项稽查，有效提高执法人员办理包容审慎案件水平。截至目前，办理包容审慎执法案件14起，其中不予处罚5起、减轻处罚7起，从轻处罚2起，共减免罚款1.9万元。
（四）“双随机、一公开”监管工作方面。一是全面建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以公平竞争为基础的监管机制，有序推进国检省抽工作。完成国家双随机监督抽检任务164件，完成率100.00%，完结率100.00%；完成省双随机监督抽检任务170件，完成率100.00%，完结率100.00%。二是积极推动部门联合双随机工作。加强与市场监管、环保等部门协同配合，市、区“双联办”任务下达后，第一时间在市场监管平台匹配人员、任务，加快执行。截至当前，牵头和配合完成跨部门联合双随机任务分别为5项14件、11项36件，完成率均达100%。检查结果均及时在门户网站公示。
（五）信访维稳方面。定期组织开展医疗卫生单位法律法规学习，提高区域内依法办医、依法行医和依法治理水平。依法分类处理12345 热线、领导信箱、阳光信访平台等网上信访事项，着重研究群众的投诉重点和投诉的主要事项，有针对性地开展整改工作，有效提高办结质效。
按期办结上级转交办各类信访材料34件，其中阳光信访平台15件、市卫健委交办单6件、人民来信2件、市长信箱7件、区长信箱3件、市纪委来信1件，正在办理6件。加强初信初访办结质效，初信初访办结率100%，及时组织信访问题分析研判，从源头上减少信访矛盾发生。
二、存在不足和原因
（一）普法针对性需进一步提高。在面向不同群体开展普法时，还未能完全从不同受众的特点、需求和文化水平等因素出发，定制更为精细精准的内容，普法针对性和实用性还有待进一步优化。
（二）普法资源整合不够充分。在开展普法工作过程中，整合内部资源、联合外部力量等方面还存在不足，尚未形成最大的普法合力。
（三）执法工作规范性有待提高。部分执法人员在对案件进行调查取证时，未能熟练掌握视频拍摄要点、重点及细节，个别单位上传视频资料不及时、不完整，案件办理、文书质量仍存在现场笔录不够全面客观、询问缺乏逻辑性、终结报告冗长条理性差等问题。
三、2025年卫健委法治政府建设重点工作任务
1.按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的原则落实普法责任制，深入开展《民法典》《职业病防治法》《医师法》《职业病防治法》《基本医疗卫生与健康促进法》等卫生健康法律法规宣传贯彻工作。加强执法人员业务培训，做到积极普法、自觉尊法、公正执法。
2.强化资源整合，加强与相关部门工作衔接、协调配合，合力优化监管模式，指导企业合规守法合规经营，提升“双随机”监管工作质效。
3.进一步贯彻落实“三项制度”，健全完善执法全过程记录、自由裁量等制度，规范全链条、各环节管理。扎实开展监督检查“回头看”，落实闭环管理，以“工作闭环”推动“良性循环”。
4.依法全面履行政府部门职能，持续加强公立医院法治建设，提高全区医疗卫生机构依法执业水平，纵深推进“放管服”改革，持续优化“证照分离”“不见面审批”“最多跑一次”政务服务，推动“优化法治化营商环境”建设。