——2024年1月10日在盐城市亭湖区第十一届

人民代表大会第三次会议上

区长 田海波

各位代表：

现在，我代表亭湖区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是亭湖发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临盐城新四军纪念馆考察，提出紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进，让我们深切感受到领袖关怀、巨大鼓舞、无上荣光。

一年来，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，在极不容易的环境中取得了极为难得的成绩，连续3年入选全国高质量发展百强区、投资竞争力百强区，蝉联全国创新百强区。

一、坚持把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神作为贯穿全年工作的主题主线。聚焦党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，抓紧抓实高质量发展这个首要任务，对落实建设绿色低碳发展示范区、建设高质量发展“四片区”、办好高品质民生“四件事”等重大任务进行部署，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，积极探索中国式现代化建设的亭湖路径，切实把总书记重要指示精神转化为“任务书”“路线图”“时间表”。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，推动主题教育不断走深走实。

二、克难求进保增长、稳大盘，经济运行整体向好。面对电子信息产业、房地产市场下行等不利因素，我们从用好国家省市政策工具箱，到针对性出台促进先进制造业、现代服务业、建筑建材行业等政策措施；从分行业召开企业家座谈会，到开展为企服务大走访；从对重点企业进行“一企一策”重点帮扶，到每月调度重点指标；从创新实施经济网格化管理，到深入推进市场主体“敲门行动”，打出了一系列稳预期、强信心、促发展的组合拳，经济运行走出了“低位开局、止滑回升、逐月修复、持续向好”的非常历程。预计全年地区生产总值增长6%、规上工业增加值增长10%、建筑业产值增长20%，分别较年初低迷时期提升3、39.2、18.9个百分点。帮助企业争取各类专项资金1.39亿元，为历年最多。新增“四上”企业308家、全市第二。针对疫情后居民消费预期不稳、信心不足等问题，坚持把最大的实惠让给群众，发放普惠性消费券数量、金额分别增长32%、46%，开展促销让利活动321场次，引进首店59家，对消费所需的临时性停车实施包容性管理，社会消费品零售总额超300亿元、增长6%。财政拿出4700万元激励资金，提振房地产、汽车等大宗消费，商品房销售面积超124万平方米，总量、增速均为全市前列。现代物流园连续四年获评全国优秀物流园区。始终牢记“国之大者”，夯实农业稳大盘、防通胀、保民生的重要基础，粮食种植实现面积、单产、总量、效益“四增长”，“小田变大田”改革被写入中央一号文件，收到农业农村部感谢信。村集体经营性收入全部超40万元，农村产权累计交易额达32亿元、全市第一。

三、一门心思拼项目、强产业，发展动能加速积蓄。面对经济发展对单一企业依赖性过大、抗风险能力较弱的结构性困局，我们坚定不移把项目作为布局新赛道、提升区域竞争力的根本出路。连续开展3轮“百日攻坚”，大抓项目的氛围持续升温；完善“三个倒逼、四项机制、三个保障”工作体系，动真碰硬的压力深入传递；强化周通报、双周项目评审、月调度、双月考评、定期开竣工等工作机制，紧锣密鼓的强度不断提升，接连落户2个百亿级重大项目，全年新签约、新开工亿元以上项目130个、75个，列省重大项目投资完成率达126%，亿元以上新签约、新开工项目数量攀升至全市前列。全年新培育星级上云企业34家，创成省互联网标杆工厂2家、省智能制造示范车间2家，立铠精密创成国家智能工厂，获得海关AEO高级认证。大力推进新型工业化，加快发展新质生产力，国家高新技术企业达218家，高新技术产值占规上比重达67.6%、位居全市前列。高精机电等5家企业创成国家级“专精特新”企业，创成省级独角兽企业1家、潜在独角兽企业1家、瞪羚企业7家，三类企业数量占全市总数的36%。获得国家知识产权强区建设试点。成功举办首届中国（盐城）“机器人+新能源”产业发展大会。立铠、卡其星、本炜等重点企业深度绑定苹果、三星、华为、小米，3C电子产品精密金属结构件市场占有率达31.2%、全国第一。倾力打造人才高地，入选国家级和省级人才项目6个、全市第一。

四、以人为本提品质、优功能，城乡魅力不断彰显。面对城区人口集聚度降低、农村基础设施存在短板的实际，我们科学研判人口变动、需求变化规律，投入138.3亿元实施10大类114项城建重点工程，有序推进城市更新和乡村振兴。老城商业核心地段最大的棚户区朝阳片区更新正式启动实施，直接和间接受益家庭超过2900户，入选省级城市更新试点。统筹推进老旧小区改造、住宅小区雨污分流改造、安置房建设，累计征求居民意见1532条，把群众的真知灼见转化为政府的真抓实干，打造悦达889、浠沧巷等15个城市建管精细化样板点位，万方花园、翰庭雅苑获评省级宜居示范居住区。重抓事关农村群众健康的突出环境问题，新改建农村户厕3160座，农村生活污水治理率提升20.7个百分点，生活垃圾集中收集率、无害化处理率均达100%。全域消灭“晴天土、雨天泥”，高分通过“四好农村路”全国示范县创建，丹鹤线获评江苏“美丽农村路”样板路称号，城乡交通运输一体化发展水平连续三年获省5A级最高等级评价。打造亭湖新农村建设的美丽窗口，南洋柴坝等4个村居创成省宜居宜业和美乡村，盐东新建、便仓金陈创成省级生态文明建设示范村，盐东曙阳创成省特色田园乡村，黄尖花川创成省美丽家园示范点，创成3个首批省级乡村振兴示范镇村。在城乡发展中更加注重人文的涵养，建成“登瀛小筑”城市文化微空间4处，竹林大饭店获评江苏省最美公共文化空间，1956·星剧场获评江苏省示范小剧场，“走建军路·忆盐城史”等文化活动触动人心、引发共鸣。

五、持之以恒补短板、扬优势，绿色底蕴更加厚实。面对群众“盼环保”“求生态”的热切期盼，我们坚定践行“两山”理念，协同推进减污、降碳、扩绿、增长。抓好重点领域环保问题整改，开展建材行业规范提升专项行动，系统推进气、水、土治理，空气优良天数比例81.1%、大气质量全市前列，7个国省考断面水质平均达Ⅲ类，受污染耕地和建设用地安全利用率连续5年双“100%”。在推进“双碳”工作中打造亭湖特色，环科城国家级绿色产业示范基地创建通过中期评估，零（低）碳产业园建设试点总体规划通过专家评审，创成省级绿色工业园区。中天伯乐达创成国家级绿色工厂，新建绿色建筑面积超100万平方米，创成一批国家级绿色商场、国家级节约型机关，预计单位GDP能耗下降8%、全市第二。积极拓展城市生态空间，推进“见缝插绿”“拆违补绿”，公园绿地服务半径覆盖率达98%，高架绿地获评省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目。持续释放农村生态魅力，实施成片造林887亩、森林抚育4500亩，创成绿美村庄3个，自然湿地保护率80%、全市第一。生态环境导向开发模式（EOD）试点项目入选省项目库、盐城唯一，获批首批省级绿色金融创新改革试验区。

六、尽力而为办实事、求实效，民生幸福可触可感。面对减税缓税降费、土地市场低迷导致的财政收支平衡压力，我们坚持财政再难不能难群众，集中财力办老百姓得实惠、涨腰包、心头暖的关键事，投入39亿元高质量完成10类58件民生实事。对经济波动可能引发或加重的就业问题、低收入群体生活问题，高度重视、提前研判，在全市首创“就业服务到家云平台”，建成“家门口”就业服务站、零工驿站、就业小站等各类就业服务载体46个，免费开展培训1.79万人次，新增城镇就业8270人。把灵活就业人员全部纳入社会保障制度体系，城乡居民参保缴费率提升到99%以上，45周岁以上应保对象参保率达100%。将特殊困难群体的冷暖时刻放在心上，实施“亭有助·熙熙同行”等系列助困行动，分散供养特困人员照护做法被省民政厅评为创新实践优秀案例。着力解决优质教育、托育资源供不应求问题，新（改、扩）建新景路初中、惠民路小学、区托育综合指导服务中心等15所教育阵地，创成省高质量平安校园建设区，通过省义务教育优质均衡发展区验收，托幼一体化连续两年获得省政府真抓实干激励表彰，创新案例获全国“地方教育改革创新成果”一等奖。竭尽所能排解群众异地就医之苦、异地就医之难，区人民医院与上海东方医院建成医联体，持续深化与上海瑞金等知名医院合作，新建名医工作室9个，邀请知名专家来亭坐诊126场次，5类重症患者本地就诊率提升49个百分点。公共卫生走在前列，东亭湖预防接种示范门诊代表江苏参加全国评审，以满分成绩获得全国第一。主动顺应老龄化加快趋势，超前谋划养老服务布局，城市街道全部建成综合养老服务中心，建成20个便民实惠的“长者幸福食堂”，人均餐费降低近一半，惠及16万人次，创新“四元融合”颐养模式，实现“身边家边周边”养老服务全覆盖。时刻牢记安全的极端重要性，深入开展重大事故隐患专项排查整治、安全生产大排查大整治等行动，为群众更换“灶管阀”6.3万个，城镇燃气安全“5个100%”攻坚任务全面完成，全年未发生较大以上安全生产事故。全力化解长期未安置、保交楼等群众“心头事”“着急事”，77%的未安置群众迁入新居或确定房源，不动产现场发证1358户、创新做法在全省推广，完成紫滨花园、圣龙府等项目1456户保交楼工作。精准实施交通安全、环境提升等8类90件民生“微实事”，解决了一批群众身边的烦心事、揪心事、操心事。深入推进全民反诈、全社会反诈，重点人群宣传覆盖率达100%，为群众挽回损失1300多万元。

七、驰而不息转作风、提效能，自身建设持续加强。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程、各方面。积极参与“学经济、懂经济、抓经济”“揭榜挂帅”“进位争先创牌”等系列活动，形成比能力、比担当、比贡献的干事局面。严格落实党风廉政建设责任制，狠抓省委巡视、各级审计和督查反馈问题整改。严格执行重大行政决策法定程序，主动接受人大、政协和社会各界监督，办理人大建议72件、政协提案129件，一批代表委员的“金点子”成为施政的“金钥匙”。建成全省首家法治督察中心，“一体督察”模式被中央全面依法治国委员会办公室推广，“法治好参谋”数字化平台被表彰为全省信息化优秀案例。建成全省首家行政复议云平台，实现矛盾协调从“以裁为主”向“裁调并重”转变。坚决把重抓落实作为一切工作的根本导向，健全交办、落实、协调、督查、反馈体系，每月在政府常务会上通报和评价条线、部门和板块重点工作完成情况，下发交办单和提醒函435件，有效推动重点工作落细落实落到位。坚持从企业的实际感受出发，纵深推进“放管服”改革，创新“一业一证”审管联动、丰富“一件事”应用场景，政务服务效能不断提升，回访满意率保持在99%以上。

此外，全区老龄、慈善、残疾人、青少年、关心下一代等工作切实加强，工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织作用有效发挥，民族宗教、人民武装、机构编制、外事侨务、机关事务、退役军人事务、审计、统计、消防、气象、供销、档案、融媒体、地方志等取得新进步，都干出了主动发展的新气象，展现出未来可期的好前景。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员，向离退休老干部，向各民主党派、工商联、人民团体，向关心、支持、参与亭湖建设和发展的市直部门、驻区单位以及社会各界人士，表示最衷心的感谢！

各位代表！回顾过去的一年，取得的成绩值得充分肯定，但存在的不足也不容忽视：标志性重大产业项目突破不快，科技成果产业化还需积极探索；城乡功能配套不优，青年人口流失还未从根本上扭转；生态环境质量仍有波动，在多重目标中把握动态平衡、防范风险的能力有待增强，政府职能转变仍需与时俱进，等等。对此，我们将直面问题、主动作为，努力在实干中寻找良策，在攻坚中破解难题。

2024年主要工作

今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好各项工作至关重要。当前，外部性、结构性、周期性问题交织，低增长、高通胀、高利率、高债务给发展带来了诸多困难和挑战。但更要看到，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的有利条件不断集聚增多。亭湖在“35441”高质量发展总体布局的引领下，正处在加快释放动能、提升发展质效的关键阶段。我们将以“事虽难、做则必成”的毅力，“山虽高、攀则必达”的志气，“路虽远、行则必至”的决心，努力把区委的工作部署转化为政府的务实行动。在发展定位上，紧紧锚定“经济总量、城市能级‘全市首位’，营商环境、创新指数‘全市首席’，产业项目、人才资金汇聚‘全市首选’”“三首目标”。在发展路径上，深入落实打造开放合作的产业重地、人才荟萃的创新高峰、亘古通今的文化名片、城乡融合的品质标杆、绿色低碳的示范样板“五项举措”。在发展空间上，加快建设环保科技城、城北片区、建军路核心商圈、生态湿地旅游区高质量发展“四片区”。在发展宗旨上，用心用情办好“优学在亭湖”“乐业在亭湖”“健康在亭湖”“颐养在亭湖”高品质民生“四件事”。在发展增长极上，久久为功抓好青年工作这一“战略工程”，努力以人人尽责、个个尽力的激情状态，将每一项工作都干到极致、干出精彩、干成一流。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示精神，以习近平总书记来盐城考察为强大动力，按照中央经济工作会议和省委十四届五次全会、省委经济工作会议、市委八届六次全会、区委九届六次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深入推进“35441”高质量发展总体布局，在盐城高质量建设绿色低碳发展示范区中争当示范区，巩固和增强经济回升向好态势，更好统筹发展和安全，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利精神，在推进中国式现代化亭湖新实践中实干争先。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长10%，全社会研发投入占GDP比重2.6%。居民人均可支配收入与经济增长同步。单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量完成市定目标。

围绕实现上述目标，重点抓好四个方面：

一、坚持把项目作为时时刻刻的追求，只争朝夕拼抢。全面掀起多争项目、争大项目的热潮，推动资源跟着项目走，要素围着项目转，人人聚焦项目干，努力把项目转化为今天的增长、明天的产出、未来的实力。全力攀高引强。瞄准世界500强、中国制造业500强、民营企业500强，以及行业100强企业，紧盯京津冀、长三角、大湾区以及成渝经济圈，合作100个招商伙伴、举办和参加100场重要产业活动、重点跟踪100个重特大项目，确保全年新签约、新开工、新竣工亿元以上项目数量均进入全市第一方阵，50亿元、100亿元项目实现重大突破。全力保障落地。资金上，强化财政资金调度、市场资金导入、国企资金优投；土地上，强化国土空间统筹，突出“退二优二”，全年新征工业用地500亩、盘活闲置土地1000亩、闲置厂房和楼宇30万平方米，将优质的空间留给优质的企业；基础设施上，加快推进新青洋污水处理厂、220千伏变电站建设，提升工业邻里中心运营质效，以优质的配套保障优质的项目。全力投产达效。紧盯实物投资量和达标入统率，重抓列省、市重大项目和区重点产业项目，开展全流程、全周期服务，力促由禾智能家电、国药物流等54个项目尽快开工，天合光能、圣泰机械等60个项目竣工投产，确保19个列市新增长点完成率全部超100%，力争项目开工率、竣工率、投资完成率均走在全市前列。

二、坚持把产业作为实实在在的支撑，千方百计做强。坚持“产业强区”不动摇，吹响新型工业化的号角，刮起新质生产力的劲风，让亭湖既有“产业之大”，更有“产业之强”。构建有竞争力的产业集群。电子信息产业扩大3C电子产品精密结构件在全国的领跑优势，支持立铠精密等龙头企业，积极拓展新型储能精密结构件业务，打造全国闻名的精密结构件产业基地。加快布局智能穿戴、新型显示等领域，快推德创光电全系列屏显、江锦电子产品柔性生产线装备等项目，全年开票销售突破350亿元。节能环保产业锚定“地标产业”定位，按照“七个有”要求，打造装备制造、环境服务和科技创新三个集群，快推苏净环保、和塑科技、格洛特飞灰等项目，全年开票销售增长15%以上。新能源产业放大天合光能、万帮储能龙头带动引领效应，抢抓行业低端产能出清、高端产能扩张的机遇，积极布局高功率充电、高密度储能等行业，快推隆麦新能源、浩钠新能源等项目，全年开票销售超100亿元。新型交通产业主攻SRT，提高本地化配套水平，服务中车开拓外地市场，力争中车SRT全产业链项目落户，打造长三角新型轨道交通生产基地。新型建材产业加快向绿色化、低能耗、智能化方向升级，高标准建设3个绿色建材产业园，快推海螺建材、都美耐候性光缆、佰仕润装配式金属建材等项目，实现开票销售止滑回升。机器人产业协同中国机械工业联合会，加快建设“一园一谷一城”，重点发展工业机器人本体制造和集成应用、智能化成套装备及生产线，快推伟创电网巡检机器人、连天剑机器人等项目，打造“机器人+新能源”“机器人+生活服务”“机器人+市政管理”等一批示范应用场景，实现机器人企业快速集聚。构建有爆发力的创新方阵。搭建“微成长、小升高、高变强、强上市”的培育体系，全年国家高新技术企业和科技型中小企业分别突破250家、450家，立铠精密年内上市、市值超千亿元。搭建“雏鹰-瞪羚-独角兽”的梯度体系，全年新增省级瞪羚企业5家、独角兽企业1家。搭建“专精特新-小巨人-单项冠军”的成长体系，全年创成国家制造业单项冠军企业1家、国家级“专精特新”企业5家、省级“专精特新”中小企业20家以上。搭建“众创空间-孵化器-研发平台”的孵育体系，全年新增国家级孵化器1家、省级以上研发机构12家。搭建“战略科学家、科技领军人才、领军企业家、卓越工程师、青年科技人才”的引育体系，全年引进高端创新创业团队5个以上、高层次人才50人以上。构建有低碳属性的生产场景。深入推进数字化转型三年行动计划，新增星级上云企业40家、省智能示范工厂（车间）2家，实现规上工业企业“智改数转网联”全覆盖。推动产业更快向绿色低碳转型，建成“双碳大厦”，实质性运营黄海碳中和产业创新中心，大力发展碳认证、碳金融等“双碳”服务业，创成国家级、省级绿色工厂3家，环科城打造零（低）碳产业园，争创国家碳达峰试点园区。推动南大生态固碳、清华碳捕集等先进技术就地转化，形成碳捕集、利用和封存全产业链，努力在特色领域遥遥领先。

三、坚持把为民作为真真切切的情怀，倾心倾力保障。突出政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力，推出更多落地有声的惠民举措、百姓叫好的利民好事，一锤接着一锤敲、一年接着一年干、一事续着一事成。建设人民城市。高标准推进朝阳片区更新，平稳有序完成景山中学周边、志发房产等地块征收，一着不让推进西园新村住宅改造，尽快让群众住上好房子、拥有好环境，打造省级城市综合片区更新示范样板。坚持先急后缓原则，实施锦涛苑等11个老旧小区改造，建设大洋湾新城等6个安置小区、年内交付1.1万套，创成省级宜居示范居住区2个。致力繁荣城中、城北、城东商圈，突出地标引领、品牌塑造、业态创新，重焕老字号、拥抱新国潮，布点更多小而美、小而精的社区商业形态，让城市既有高大上的好体验，也有家门口的便利感。全力激活闲置资源，盘活城中城、先锋国际广场等商办楼宇，培育总部经济、楼宇经济、税源经济，新增千万税收楼宇11个以上。大力发展跨境电商、海外仓等新兴贸易业态，大龙网电商产业园争创省级跨境电商示范区。以敬畏之心保护传承“最盐城”的历史文脉，深度开发以建军路为轴线的文化资源，系统修复纯化路、瓢把子等历史文化街区空间格局和肌理，做好医药公司风貌保存，深入挖掘、整理和重现一批独特的文化地标、历史遗存，使建军路文商旅街区再现人声鼎沸、车水马龙，将建军路打造成为盐城创建历史文化名城的标志性窗口。推进乡村振兴。把改革的示范推向纵深，探索城郊型乡村振兴道路，巩固“小田变大田”改革成果，扎实推进全国农村改革试验区建设，实施好粮食稳产保供服务机制改革试验。做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章，探索资源发包、“飞地”经济、融合经济等集体经济新路径，村集体经营性收入全部达50万元以上。把乡村产业培育得更有奔头，坚持因地制宜发展特色农业，加快推进绿色食品产业园、无抗免疫生物、吾德央厨等项目建设，规上农产品加工业增速10%以上。大力发展休闲观光农业等业态，新增省级示范经营主体5家以上。把特色农产品的影响力传播得更远，打造优质稻米、绿色蔬菜、经济林果、特色中药材、规模畜牧业5条区域全产业链，让更多“亭有味”从乡野到餐桌、从产品变礼品，新增一批省级农产品品牌目录产品。把美丽乡村建设得更有看点，聚焦国际湿地旅游首选目的地，持续放大美国加州州长来访效应，加快推进古法制盐体验区、国际金奖绿雕、国际油画村二期、中医药非遗博物馆等项目，打造潮人向往的度假胜地。促进共同富裕。千方百计缓解应往届毕业大学生、中年失业人员等群体的就业焦虑，新建30个“家门口就业服务站”，更有针对性地做好就业培训服务，全年新增就业8200人，争创省高质量就业先行区。把青年工作上升到制胜未来的战略高度，推出更加具体、细致、操作性强的人才新政，营造归属感更强、幸福感更多、成就感更足的人才环境，致力让每一场青春都在亭湖充分闪亮，争创全国青年发展型县域试点。持续优化教育供给体系，将薄弱中小学校纳入集团化联盟化办学，努力让教育公平的阳光温暖每个孩子的成长时光，争创全国义务教育优质均衡发展区、全国家校共育实验区、全国学前教育普及普惠区。持续扩大优质医疗供给，建成区人民医院二期工程，深化与上海、南京知名医院合作，创成省市特色科室3个以上，让一些重大疾病在本地也能得到费用低、疗效好的治疗，争创国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区。用心关爱“一老一小”，深化城市“嵌入式”、农村“互助式”养老，推广“机构+社区+居家”链式养老模式；呵护未成年人健康成长，推进托育布局“3690”计划，打造护苗特色品牌，共同守护“朝夕美好”。稳步提高特殊困难群体保障标准，积极发展社会福利和公益慈善事业，努力让每一个亭湖人都能过上更有尊严、更加体面、更为幸福的生活。

四、坚持把平安作为稳稳当当的底线，毫不松懈守牢。始终突出问题导向、树牢底线思维，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提升全社会的安全感，让每个生活在亭湖的人都能安心奋斗、全力追梦。提升群众离不开的环境。全天候加强建筑工地管理，控减道路扬尘，治理餐饮企业油烟，实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。统筹推进雨污分流、污水处理厂建设，强化重要水体保护、沿岸污染防控、关键断面监测，打造一批赏心悦目的近水亲水空间。守住群众看得重的安全。坚持明处暗处一起查、一起管、一起改，紧盯燃气使用场所、消防重点单位、建筑工地、危化品存储使用领域，毫不放松抓好隐患排查整治，全力保障每个劳动者在一天的辛劳后都能平安归家。大力推进后街背巷、城郊结合部等盲区治理，进一步扩大“智慧消防、智慧用电、智慧用气”覆盖面，用科技严防“细节中的魔鬼”。防范群众易忽视的风险。持续巩固“警网融合”成果，坚定不移打击养老诈骗、电信诈骗、非法集资、网络传销等违法行为，守护好群众的“养老钱”“血汗钱”。坚决落实食品药品监管“四个最严”要求，守护好群众“舌尖上的安全”。解开群众放不下的心结。坚持和发展新时代“枫桥经验”，敞开大门倾听群众的“急难愁盼”，提升基层调解水平，引导群众依法表达合理诉求，提升理性维权意识，从根源上化解一批积案难案，争创全省法治政府建设示范区。

各位代表，形势不等人，时间不等人，发展不等人。新的一年，我们必须弘扬实干之风，强化落实之功，努力打造人民满意的有为政府。

忠诚干事。始终将政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，做到知责于心、履责于行，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

扛活担事。始终把抓落实作为政府工作的生命线，强化分管靠前指挥、固化中层主体责任、硬化末端有效落实，坚决纠正“领导三令五申、干部漫不经心”的认识偏差，“上热中温下冷”的干事温差，“高起点定位、一般化推进”的标准落差，“表态调门高、行动温吞水”的执行时差，推动政府各项工作务实高效开展。在政府系统大力培塑谋事有钻劲、做事有闯劲、成事有韧劲的研究型、开拓型、“钉子型”干部，视“扛活担事”为荣、“无所事事”为过、“可有可无”为耻，争做“有用”的人、不做“吃干饭”的人，以担事宽肩膀扛起发展新使命。

为民办事。树牢和践行正确政绩观，对政府过“紧日子”形成习惯，对让群众过上“好日子”想方设法，集中财力把老百姓念叨的事办好，把事关发展的紧要事办成，多干一些项目实绩、多做一些民生实事、多谋一些群众实惠。充分发挥“12345”热线、政府网站、微信公众号等平台“连心桥”作用，不断提升即时解答率、转办准确率、及时反馈率、服务满意率。

规矩做事。阳光是最好的防腐剂，规矩是最好的保护伞。政府系统干部要时刻牢记：公仆形象任何时候都不能变，规矩做事任何时候都不能忘，形式主义任何时候都不能有，官僚主义任何时候都不能要，腐败高压线任何时候都不能碰，始终保持清正廉洁的良好形象。

各位代表，新的一年又将是忙碌充实和奋力前行的一年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省市区委的坚强领导下，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，挑起大梁、争做示范、走在前列，为推进中国式现代化亭湖新实践而合力奋斗！