各位代表：
现在，我代表新兴镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2022年工作回顾
过去的2022年，是极不平凡、极不寻常、极不容易的一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，新兴镇在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在“勇当沿海地区高质量发展排头兵”战略定位中谋先机，在“锚定首位追求、拼出首席地位、打造首选环境”目标追求中开新局，突出城乡统筹、产业集聚、镇貌提升，在“产、人、城”融合发展中建新功，全镇高质量发展迈步新台阶、开启新征程。
这一年，我们全力以赴稳增长，敢闯敢干、促企转型，培育全新经济“增长极”。
经济发展稳中有进。预计全年实现地区生产总值30亿元，一般公共预算收入0.94亿元，规上工业产值15.76亿元，较好的完成既定目标任务。固定资产投资9.34亿元，同比增长60.42%，其中：制造业投资2.55亿元，同比增长28.5%；高技术投资2.47亿元，同比增长214.5%；建筑安装工程投资8.85亿元，同比增长165.1%；限上批发业销售额18.51亿元，同比增长54.3%。新增“四上”企业15家，铭仁环保等6家企业通过国家高新技术企业认定，悦兴通用等4家企业创成省工业互联网发展示范（四星级上云）企业，高精公司创成省工业互联网发展示范（五星级上云）企业、省级专精特新中小企业、江苏省智能制造领军服务机构、江苏省智能制造示范工厂。
项目引建势头强劲。全年签约亿元以上项目11个，其中30亿元项目1个、15亿元项目1个，开工亿元项目6个，竣工亿元项目1个，项目招引全区第一，受到了区委区政府的充分肯定。全年实施“两重一实”项目46个，均按时序进度完成。锂电池产业园、圭鑫新能源等重点项目被列为全区首次“双月考核”观摩点，项目建设工作受到肯定，我镇在首次“双月考核”中荣获乡镇第一名。
绿色农业发展迅猛。落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，全镇粮油播种面积9.46万亩，产量1.12亿斤；生猪存栏1.26万头，家禽存栏68万羽；建立千亩水稻高产创建示范区1个、万亩优质农产品基地1个；完成新洋线粮食全流程服务一期项目建设工作；建成省级标准化规模养殖基地1个，全方位夯实粮食安全根基。成功举办“庆丰收迎国庆·助力乡村振兴”特色农产品展销活动，石华村“一家亲”家庭农场在央视《振兴路上》进行专题报道，我镇“亭兴农”品牌效能进一步彰显。
服务业态活力迸发。放大新能源汽车城的品牌影响力，全年销售汽车超3700辆，销售达7.37亿元。加大知名新能源汽车品牌的招引力度，比亚迪海洋系列、广汽埃安新能源汽车、一汽新能源汽车成功入驻。进一步完善金融体系，工商银行新兴支行建成投用。加快发展酒店服务业，克莱顿大酒店已完成征地手续。
这一年，我们不遗余力惠民生，以人为本、破题解困，树立社会事业“航向标”。
疫情防控平稳过渡。落实第九版防控方案、“新十条”及“乙类乙管”防控要求，严格执行“五位一体”防疫措施，服务重点人员1.2万人次；全力担好城市北大门的防疫值守工作，保质保量完成高速北出口、高铁北站、铁路货场、国省干道卡口的车辆检查，全年服务车辆超1.5万车次；重点做好65岁以上老年人健康状况调查工作，实现调查全覆盖，全镇疫苗接种完成率98.65%，重点人群免费体检2816人，保供乙类药品2800盒，疫情防控转换平稳有序。
民生事业全面进步。推进重大民生工程建设，人民桥、新兴大桥建成通车，永丰卫生院迁建投用。实施综合便民服务大厅提升工程，建成“15分钟医保服务圈”。深化城居保扩面三年提升行动，城乡居民养老保险参保人数达1.2万人。实现低保救助、特困供养等人员“应兜尽兜，应扶尽扶，应救尽救”，全年发放资金1132万元。丰富群众文化生活，全年送戏下乡46场次，送书下乡2万册；举办“幸福乡村乐翻天”文化惠民演出、“喜迎二十大”书画艺术制作写生交流等特色活动26场次。新场村获评“第一批全省农民体育健身活动基地”。近期，我镇元宵节非遗展示、民俗展演等系列活动，被央视《新闻直播间》《朝闻天下》宣传报道。
社会治理成效显著。全年办理各类矛盾纠纷307件，矛盾纠纷调处成功率达98%以上。全区信访积案百日攻坚行动交办矛盾26件，成功化解15件。办理12345工单1680件，满意率超95%。落实全镇333名严重精神障碍患者稳控措施，对51名易肇事肇祸精神病人落实“四帮一”日常管护机制。深入推进技防建设扩面提质，新增各类摄像头300余个，实现全镇重点部位视频监控全覆盖，群众安全感测评满意度100%。
安全生产有序可控。全年组织“百日攻坚”“百日清零”等专项整治行动8次，累计检查复查各类生产经营场所1500家次，发现并整改隐患3500条。积极开展安全生产月、“5.12”防灾减灾日、“119消防宣传日”等专题宣传活动。投资300万元的新兴消防站，建成即将投用，全镇本质安全水平进一步提升。
这一年，我们统筹全局抓融合，注重品质、精耕细作，打造村镇建设“新样板”。
交通条件更加便利。推进城北交通路网一体化建设，盐阜快速通道加快建设，临盐高速即将开工。实施“三个一百”工程，改造破损农路4000平方，新改建及维修农桥25座，疏浚河塘46处，提升“四好农村路”15.5公里，群众出行更加便捷。建成新南停车场，新增停车位50个，有效缓解集镇停车位紧张问题。
住房条件改善提质。三里（镇南）新型农村社区五、六、七期506户建成交付，八、九、十期334户开工建设，二期、三期创成“江苏省特色田园乡村”。同心西苑安置房380套房源完成分房，同心南苑安置房完成项目摘牌并开工。对全镇既有房屋进行安全鉴定，对1980年以前建设的711户房屋完成建档，已成功改善300户；对鉴定为C、D级危房的146户，实施“一户一策”解危。
城北改造再创佳绩。做好“四带六组团”规划衔接，推进新兴汽车城和永兴新能源装备产业园的扩容提升工作。打造新永路观摩路线，出新开放大道新南段店牌店招，提升迎宾路两侧绿化，整治集镇飞线1.9公里。荣获“盐城市城北地区改造工作先进集体”表彰。
这一年，我们凝心聚力美生态，擦亮底色、绿色优先，刷新人居环境“高颜值”。
环境治理精准高效。开展环保专项检查114次，中央、省、市、区交办问题，全部整改到位。第二轮中央环保督察交办信访件全部完成整改。PM2.5排名从全市122位攀升至76位，空气优良天数295天，从全市116位提升至83位。古河、三灶等7个村（社区）创成市级生态文明示范村。
绿色发展稳步推进。推进造林绿化工作，新增200亩林地面积，古河村、新界村创成省级绿美村庄，新场村创成省级生态宜居美丽示范村，三里村创成市级生态宜居美丽示范村。全镇秸秆离田7125亩，综合利用率达98%。实行养殖场畜禽粪无害化处理，299家规模养殖场化粪池全覆盖。
人居环境攻坚提升。组织开展人居环境“家家到”互查评比活动，进一步夯实人居环境整治成果。在全镇范围开展拉网式摸底调查，深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”。三里村完成整村户厕改造，开工建设有机易腐垃圾处理中心项目。新兴镇荣获“中国最美村镇乡村振兴榜样奖”、新场村荣获“中国最美村镇治理有效成就奖”。
各位代表！回望过去的一年，我们风雨兼程，以实干践行使命，奋力推动新兴各项事业高质量发展。这些成绩来之不易，在倍加珍惜的同时，我们也清醒地看到，全镇的发展还面临不少困难、问题和挑战：产业转型升级缓慢，实体经济支撑不足，城乡居民收入增长缓慢，社会事业还有不少短板。对此，全镇上下要切实提高政治站位，以强烈的政治责任感、历史使命感、发展紧迫感，竞逐新赛道、勇当排头兵、奋力谱写中国式现代化新兴篇章。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是奋力谱写中国式现代化新兴新篇章的起步之年，做好各项工作责任重大、意义非凡。市委全会提出“九个新篇章”，绘出了盐城建设绿色低碳发展示范区的美好蓝图。区委全会作出“五个打造”、高质量发展四片区、重抓“高品质民生四件事”的系统部署，明晰了亭湖在建设绿色低碳发展示范区中争当示范区的清晰路径。我们一定要把思想和行动统一到上级的决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握新时代新征程的使命任务，对标省、市、区委全会及各级经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，锚定首位追求、拼出首席地位、打造首选环境，突出城乡统筹、产业集聚、镇貌提升，在全区建设绿色低碳发展示范区中争当示范镇，奋力谱写中国式现代化新兴新篇章。
全年主要目标任务：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长11%，规上工业增加值增长11%，服务业增长8%，外贸进出口总额增长30%，农村居民可支配收入增长13%，单位GDP耗能、二氧化碳排放量完成区定目标。
一、聚焦产业提档，培育实体经济新动能
围绕精密结构件、节能环保设备、绿色建材、新能源等产业链，紧盯长三角、珠三角等重点地区，全力在产业发展上拼出新突破。加大招商引资力度。计划全年新签约亿元以上项目10个，新开工亿元以上项目6个，新竣工亿元以上项目4个。加快与投资50亿元的易新能源项目敲定合同细节，签订正式协议。全面开展对特斯拉、“蔚小理”等国内外一线新能源汽车品牌的攻坚招引，拓展新能源汽车后市场服务，打造新能源汽车城。加大注册经济招引力度，实现全年增加税收1000万元。开展经济网格化敲门行动，盘活闲置资源，提升土地效益。实施永兴新能源装备产业园改造提升工程，加快落户易新动力储能项目，联动发展乐士源、亿多力等锂电企业，布局研发设计、集成制造、应用一体化，建成锂电池全链条高端装备产业园区。加强涉企服务效能。扎实开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动，打造“新兴最安心”营商服务品牌。贯彻落实经济运行率先整体好转“省42条”“市56条”，让圭鑫新能源等符合条件的企业实现应享尽享。从立项、环评、国土、规划等各个环节，全面保障本炜、格洛特飞灰、金远洋电子智能显示触屏、泰量锂电池生产组装、一汽新能源、客莱顿国际酒店等项目实施，确保项目早竣工、早投产、早达效。加快农业转型升级。启动新洋线粮食全流程服务（二期）项目建设，强化农业科技创新与推广。全年开展农业新品种、新技术、新模式的试验示范20项以上，培育科技示范户40户。以重大农业项目建设，推进农业示范园区等级创建。依托书记项目，建设一批规模特色基地，新建农业项目不低于10个。扩大“亭兴农”品牌使用率、知晓率和影响力，培育不少于30个“亭兴农”品牌农产品；实施高标准农田2300亩，争创“全国绿色食品原料标准化生产基地”。
二、聚焦统筹发展，塑造城乡建设新面貌
坚持城乡一体推进，做强实力，做优品质，走好融合发展之路。持续完善基础设施。制定全镇农村公路改造实施计划，全面提升永丰集镇等区域道路设施。做好盐阜线、临盐高速、开放大道改造提升等交通重点工程的征地拆迁、杆管线迁移、矛盾协调等服务工作。加快与新农汇集团洽谈进度，为集镇带来首座“综合体”。推动建设品质宜居。实施三里新型社区八、九、十期334套房屋建设工程，拓宽改造社区永联路、幸福路，新建商业生活配套用房3720平方米。设置社区智能健身器材、“口袋公园”、景观小品等节点各1处，打造“省级特色田园乡村”。推进同心西苑、同心南苑安置房建设，注重质量与安全，进一步满足群众“宜居”期望。积极推动镇区建设。以集镇区为主导，改造提升串场河景观带、天堂路绿化带，统一出新新永路两侧店牌店招。以国省道沿线、行政村为重点，结合创文工作要点，坚持拆违建绿、留白增绿，打造同心村、三灶村、古河村为市级生态文明示范村，打造三里村为省级生态宜居美丽示范村，新场村争创全国生态宜居美丽示范村，把新兴打造成为绿美乡镇样板。
三、聚焦环境宜居，彰显生态建设新作为
积极调整优化产业结构，大力发展绿色产业项目，打造绿色发展新引擎。纵深推进绿色产业发展。以更大力度，更高标准实施新能源汽车城、永兴新能源装备产业园绿化提升工程。进一步加大招商选资力度，更加突出投资强度、产出效益、科技含量、生态环保等重点指标，以绿色优质为门槛，驱动经济高质量发展。制定绿色农业发展规划，加大绿色农产品有效供给，打造绿色低碳农业产业。坚定推进环境污染防治。坚决抓好河道环境综合治理，实施新南段8.5公里污水管网建设，完善集镇管网布局。加强农作物禁烧和工地、企业扬尘管控，确保空气质量排名稳步提升，PM2.5在全区排名进步1个位次。完成重点地块土壤状况调查，建立开发利用负面清单，确保建设用地环境质量安全。全面推进人居环境整治。完成有机易腐垃圾处理中心项目建设，实施农村生态河道整镇推进项目，整治河道60条96公里，连通水系20处，绿化提升河道58条，全面打造幸福河湖2条，改善全镇河湖水生态环境质量。
四、聚焦民生实事，展现社会事业新气象
坚持以人民为中心，提升服务意识和水平，推动发展成果普惠共享。加强服务体系建设。推动公共服务向农村延伸，打造农村公共服务信息平台，提升信息化建设水平。加大在教育、卫生、就业、社会保障、公共基础设施等方面的投入，实现人、财、物等资源统筹运作。培育公共服务人才，提升乡村教师队伍、乡村卫生健康人才队伍、乡村文化旅游体育人才队伍、乡村规划建设人才队伍建设水平。提高社会保障水平。推进完善我镇基层医保经办服务体系建设，打通为民服务“最后一公里”。做好“4050”灵活就业人员的就业困难认定，及时发放社会保险补贴。推动高质量就业工作，全域调查劳动力就业情况，结合辖区内企业等单位用工需求，开展技能培训与职业教育12场。全面繁荣社会事业。积极举办全镇农民职工运动会，增配室外健身器材20套，丰富群众运动健身选择。以残疾人托养、康复、就业培训、基层组织建设和宣传文体等工作为重点，提升残疾人工作的整体效能，做好第二代残疾证的核发工作。认真做好80周岁以上老人高龄津贴发放工作，完善困境儿童、孤儿情况的信息核对工作。扎实开展民族团结进步创建，全力争创省级“红石榴家园”。
五、聚焦平安治理，开创社会稳定新局面
深入践行以人民为中心的发展思想，回应民生关切，让发展成果惠及更多群众。精准落实疫情防控举措。围绕“保健康、防重症”要求，着力保障群众用药需求，全力做好老年人、儿童等重点人群的防护和救治，构筑全人群免疫屏障。抓好农村疫情防控三个重点环节，引导群众落实健康防控措施。全面加强安全生产监管。扎实开展安全生产三年专项整治“回头看”，巩固提升安全生产三年专项整治工作成效。加强精准排查、精准研判，查清查透基础性风险、季节性风险、节假日风险以及重点行业领域特殊风险，确保专项整治出实招、下实功、见实效，开展“省级平安农机”示范创建工作。新兴消防站上半年投用。全力维护社会大局稳定。推进综治中心规范化建设，完善网格划分，优化人员配置。加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处理力度。严格落实属地责任，确保人员沟通到位，矛盾化解到位，全面创建“市级信访人民满意窗口”。
加强政府自身建设
立足新起点，肩负新使命。我们将把抓落实作为政府工作的生命线，紧盯目标，说了算，定了干，抓项目、破难题、求实效、惠民生，着力建设人民满意的政府。
始终坚持忠诚为政。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起全面从严治党政治责任，认真落实意识形态工作责任制，始终把党对一切工作的领导贯穿政府工作全过程、各方面，全力推动上级和镇党委各项决策部署落地见效。
始终坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设，善于运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题。严格规范执行重大事项决策程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大、社会和舆论监督，广泛听取社会各界意见，高质量办理人大代表议案建议。持续深化政务公开，积极回应社会关切，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。
始终坚持实干兴政。坚持把抓落实作为重中之重，突出目标导向、结果导向，强化工作推进机制，深化改革创新，增强发展活力，以务实创新举措全力破解发展瓶颈和民生难题。扎实践行全心全意为人民服务宗旨，大力弘扬“马上就办”“办就办好”的工作理念，坚持问计于民、问需于民、问效于民，多为群众办实事、办好事，走好新时代群众路线，让政府工作更接地气、更合民意。
始终坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。认真履行党风廉政建设责任制，强化制度建设和常态监管，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
各位代表，惟奋斗者进，惟实干者强。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，开拓进取，乘势而上，在建设绿色低碳发展示范区中争当示范镇，为谱写中国式现代化新兴新篇章而团结奋斗！