成交原则与评审内容

一、成交原则

（一）政府采购政策功能落实

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），需提供《残疾人福利性单位声明函》，格式自拟。

3、监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5、★符合本采购文件优先采购 “环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。

供应商的报价如相同，则优先采购 “环境标志产品”或“节能产品”；若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者。供应商的报价如相同，交货期也相同，则由询价小组抽签确定。环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。

（二）、询价评标小组将对响应的报价文件进行评审和比较。在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，报价最低，确定成交人。评标小组在评审中可要求供应商对其响应文件作出必要的澄清和确认。评标小组将审查响应文件是否对询价文件作出了实质性响应而没有重大偏离。重大偏离的认定需经过评标小组三分之二及以上成员的认定。

（三）各供应商应当以合理的报价参加竞争。询价小组认为有效供应商的报价明显低于其他有效供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，询价小组有权要求该供应商在接到通知半小时内向询价小组提供书面说明及相关证明材料原件；供应商不能证明（未能及时证明）其报价合理性的，询价小组有权视为“报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的”，将其作为无效投标（报价）处理。

（四）法律法规及询价文件规定的其他规定或约定（条款）。

二、评审内容