根据区委统一部署，2020年5月18日至2020年6月5日，区委专项巡察组对区市场监管局进行了化工行业领域安全生产专项巡察。8月29日，区委专项巡察组向区市场监管局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、区市场监管局党委抓整改落实的情况

（一）强化组织领导。成立以局党委书记、局长吴东林同志为组长，其他班子成员为副组长，相关职能科室负责人为成员的整改落实工作领导小组；领导小组办公室设在局办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查等工作。2020年9月份召开化工行业领域安全生产专项巡察民主生活会，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）压实整改责任。制定下发了《区市场监管局党委关于区委化工行业领域安全生产专项巡察反馈意见整改工作方案》，对巡察反馈存在的3个具体问题分别落实到责任领导、责任科室，明确了整改完成时限，建立整改台账，逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。

（三）注重举一反三。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为推动化工行业领域安全生产工作的有力抓手。

二、相关问题整改情况

1．关于“齐抓共管机制运行不畅”问题的整改。

整改结果及成效：发挥区特种设备专业委员会作用，在涉危特种设备监管方面，主动联合住建部门、商务部门、文广旅游部门共同推进相关领域特种设备专项整治工作。10月15日，联合区住建局、新洋街道、新兴镇对盐城市万信燃气有限公司、盐城市时进经贸燃气有限公司进行了现场安全检查，督促企业进一步提高安全责任意识，坚决遏制和防范气瓶事故发生，确保气瓶安全使用。根据区安委办提供的违法违规“小化工”单位名单，利用监督检查、行政执法等方式手段加大整治力度，努力根治安全隐患。共立案查处“小化工”违法违规案件5起，罚没0.88万元。

2．关于“督促整改不严不实”问题的整改。

整改结果及成效：一是创新监管方式。今年，我局创新特种设备安全监管方式，针对超期未检现象，探索建立“安全监管标色提示工作法”，建立特种设备安全监管数据库，实现特种设备安全风险提前预警，监管人员根据标色提示实施监管，有效防止特种设备超过检验有效期。二是压实企业主体责任。先后组织开展2场特种设备安全生产警示教育专题宣讲、1场落实企业主体责任“春风行动”主题宣讲和 3场“百团进百万企业”安全生产学习宣讲活动，约谈相关企业负责人，压实企业安全生产主体责任。三是隐患整改“回头看”。9月份至11月份对特种设备重点使用单位进行了隐患“回头看”检查，共出动检查人员32人次，检查使用单位16家，对照前期隐患清单，逐项复查隐患整改落实情况，确保安全隐患整改到位。

3．关于“专业监管能力亟待提升”问题的整改。

整改结果及成效：一是充实持证人员。今年我局已有13人报名参加特种设备安全监察员取证培训，将于12月份统一参加考试。按照上级要求增设了安全生产科，安全生产科有6名工作人员，目前有3人持有特种设备安全监察员证，其余3人已报名参加取证培训。二是配强监管力量。通过2020年公务员招考，录用2名从事安全生产监管的工作人员，目前均已报到上班。近期又接收一名转业军人，充实一线基层监管执法队伍，同时结合基层分局实际，合理调配一线监管执法人员，压实安全监管职责。2021年我局将招录1名公务员充实基层监管力量。三是强化能力提升。25名基层监管人员参加了全省特种设备安全监察员监察实务培训，3名基层监管人员参加了全省特种设备安全监察人员能力提升及知识更新培训。组织大型游乐设施运营单位、电站锅炉及气瓶充装单位事故警示会、无纸化电梯维保工作培训推进会，邀请盐城市特检院专家现场教学指导，不断提高基层监管人员的隐患排查能力。

三、巩固整改成效

（一）强化理论学习，着力树牢安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话指示精神，切实筑牢安全发展思想基础，牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展观。按照“两个不放松”和“务必整出成效”的要求，深入开展安全生产专项整治，确保“一年小灶”抓出过硬成效、“三年大灶”交出良好答卷。

（二）坚持问题导向，着力推动整改见底见效。坚持整改目标不变、整改力度不减，对已完成的整改任务，认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；对正在整改过程中，仍需深化整改的问题，常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成。按照国家、省、市关于化工行业领域安全生产专项整治的要求，持续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

（三）注重标本兼治，着力强化建立长效机制。区市场监管局党委将继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，压紧压实化工行业领域安全生产专项整治工作责任，把整改效果和制度完善结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为市场监管领域安全稳定的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515—88177315；电子信箱：2569383578@qq.com。

中共盐城市亭湖区市场监督管理局委员会

2021年1月6日