亭先办发〔2020〕56号                 签发人：钱成银

盐城市亭湖区人民政府先锋街道办事处

关于印发盐城市亭湖区先锋街道全民健康

体检工作实施方案的通知

各村民委员会、居民委员会，驻街各单位：

现将《盐城市亭湖区先锋街道全民健康体检工作实施方案》印发给你们，请抓好落实。

                                                                                                   盐城市亭湖区人民政府先锋街道办事处

                                                              2020年8月18日

             盐城市亭湖区先锋街道全民健康体检工作实施方案

实施全民健康体检工作是深入贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，全面推进“健康亭湖”建设，努力办好人民满意卫生的重要举措。为确保全民健康体检工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、目标任务

通过全民健康体检，促进广大群众增强对自身身体情况的了解，普遍接受一次健康知识教育，做到疾病早发现、早诊断、早治疗，实现未病先防、小病早治；同时进一步提升基层基本公共卫生服务能力，完善居民电子健康档案，全面掌握各类人群健康状况，制定科学性、针对性、操作性较强的干预策略与应对措施，参检居民电子健康档案建档率100%，新发现慢病病人管理率100%。

二、体检对象

1. 普及基本人群

基本人群：19-64岁参加我区基本医疗保险人员，包括：①城乡居民；②企业职工；③机关事业单位人员；④离退休人员；⑤企业退休人员。按照“全面动员、政策鼓励、普及体检”的原则组织实施。①②类人员由所在社区予以动员；③④⑤类人员体检按原办法组织实施。

2. 保障重点人群

重点人群包括：0-6岁儿童、65岁以上老年人、7-18岁中小学生（含中等职业学校学生），为国家规定的基本公共卫生服务项目对象。

三、体检机构

体检工作主要由先锋街道社区卫生服务中心承担。

四、体检项目、经费和流程

1. 体检项目：按照《盐城市亭湖区人民政府办公室关于印发盐城市亭湖区全民健康体检工作实施方案的通知》（亭政办发〔2020〕53号）执行。

（1）基本人群：病史询问、生活方式和健康状况评估；体格检查；血常规、尿常规、彩色B超（肝胆胰脾双肾）、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酊、血尿素、血尿酸）、血糖、血脂（总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白）、心电图、胸部数字化摄影（DR）等项目。首次建档对象增加血型检查。

（2）重点人群

①0-6岁儿童

新生儿家庭访视；按周期随访；体格检查；血常规检测；听力、视力筛查；中医药健康指导。

②65岁及以上老年人

病史询问、生活方式和健康状况评估；体格检查；辅助检查：血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐、血尿素）、空腹血糖、血脂（总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白）、心电图、彩色B超（肝胆胰脾）检查；中医体质辨识和中医药保健指导；健康指导。

③7-18岁中小学生

一是必须检查的项目。

问诊：既往病史，近期有何不适症状，肺结核密切接触史和肺结核可疑症状是必须问诊项目；

内科检查：心、肺、肝、脾；

眼科检查：视力、沙眼、结膜炎及近视防控筛查项目；

口腔科检查：牙齿、牙周；

外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；

形体指标检查：身高、体重；

生理功能指标检查：血压、心率；

高中和寄宿制初中的入学新生以及其他学段有肺结核密切接触史者，应当进行肺结核可疑症状筛查和结核菌素皮肤试验;对肺结核可疑症状者和结核菌素皮肤试验强阳性者应当进行胸部X线摄影检查。

二是必要时检查项目。

寄宿制学生必要时到符合规定的医疗机构进行的实验室检查，主要有胸部X线摄影检查、肝功能检查（包括血清丙氨酸氨基转氨酶测定、血清总胆红素测定两项）、结核菌素试验、血红蛋白测定。

2. 体检经费：（1）城乡居民体检费用按照实际体检人数、核定医疗服务项目价格的60%，暂按200元/人左右结算，实行区财政按月考核拨付；（2）企业组织职工统一参加体检，体检项目内经费由区财政按基本人群的50%补助，剩余部分及自行增加项目的费用由企业负责；（3）中小学生体检经费由每人18元调整为40元，列入区财政预算，相应增加学生所属学校公用经费；（4）0-6岁儿童、65岁以上老人体检经费按现行基本公共卫生服务经费管理办法执行；(5)机关事业单位及离退休人员体检经费按原渠道办法执行；(6)支持企业在职工福利中解决增加体检项目的体检费用，其他各类人员自选规定项目外的体检费用由个人承担。

3. 体检流程：坚持“科学规范、方便群众、整体推进”的原则，按照“告知、登记、检查、主检、反馈”五步推进。

（1）告知。村(居)委会负责城乡居民体检券的发放并告知体检时间、体检机构和体检注意事项；企业按专门的流程进行告知、登记。

（2）登记。体检对象凭体检券、身份证、医保卡到体检机构登录体检系统建立或完善居民电子健康档案，进行体检登记。

（3）检查。体检机构接待预约对象，打印体检项目引导单，到各体检科室开展检查。

（4）主检。主检医师对体检对象的各项检查结果进行逐一健康评估，提出复诊、转诊及健康教育指导意见，形成体检结论。

（5）反馈。体检机构负责在体检结束后20日内，将体检结果书面报告送达体检对象或其监护人。体检机构负责对指标异常人群提出复诊、转诊及健康教育指导意见。2020年逐步实现健康档案向居民开放，居民可通过网络调阅个人体检结果。

五、工作安排

2019年10月启动第一轮全民健康体检工作以来，先锋街道社区卫生服务中心迅速开展前期筹备、摸底调查和宣传动员等工作，并率先完成了辖区内中小学生的体检工作。后因疫情影响暂停，至2020年6月开始恢复全民健康体检工作，辖区内0-6岁儿童已全部完成体检，18-64岁医疗统筹参保人员已完成第一轮体检，老年人体检工作正在进行中。

目前，已进入全民健康体检深入实施阶段。各村（居）按职责分工通知体检对象到体检机构建档、预约登记，根据预约体检时间到卫生服务中心参加健康体检，优先安排五保供养对象健康体检，对临时返乡的外出务工人员随到随检。整个体检工作在2020年9月底完成。

街道领导小组将对各村（居）体检人数、体检质量进行考核验收，并对全街道全民健康体检工作进行汇总分析和通报,完善制度，逐步建立全民健康体检工作长效机制。

六、保障措施

（一）强化组织领导。街道办事处成立由党工委书记任组长，办事处副主任任副组长，各村（居）、街道社区卫生服务中心、驻街各单位主要负责同志为成员的全民健康体检工作领导小组，落实推进措施，保证全民健康体检工作顺利实施。

（二）明确职责分工。卫生服务中心牵头负责全民健康体检工作，具体组织实施健康体检，并强化质量控制和体检结果的运用；各村（居）为实施工作的责任主体，负责全民（包括辖区内企业）健康体检宣传发动、组织动员工作。

（三）完善信息平台。根据辖区实际，依托区卫健委全民健康体检信息系统，加强体检业务和信息系统培训，及时为辖区居民建立居民健康档案，完善电子档案信息，完成体检数据的上传，为居民健康信息大数据分析提供数据支撑。

（四）广泛宣传发动。各村（居）和卫生服务中心要充分利用网络、广播、微信等媒介对全民健康体检工作进行多角度、全方位宣传报道。通过视频、横幅、展板、宣传折页、宣传单等宣传工具，组织宣传车到村居（社区）宣传、街头咨询等形式，加强对全民健康体检工作相关政策的宣传，使广大群众熟悉了解党的健康惠民政策，提高群众的知晓率和参检率，营造人人皆知、全民参与的良好社会氛围。

（五）确保体检质量。卫生服务中心须严格按照区卫健委制定的全民健康体检工作规范，统一健康体检工作流程、操作规范、质量标准，加强体检全流程工作质量的监督与考核。

（六）严格考核奖惩。将全民健康体检工作实施情况纳入全街道目标绩效考核体系，建立体检进度周报、月报、季度督查通报、年终考核验收等制度，定期通报情况。对落实不力、工作开展缓慢、敷衍了事的单位和个人予以通报批评并责令整改；对弄虚作假变相收费等违规违纪行为严肃查处，严格追究相关单位和人员责任，确保将这项民心工程做细做实。

附件：先锋街道全民健康体检工作领导小组