2016年,在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督指导下,全区上下主动适应经济新常态,积极践行发展新理念,坚持稳中求进总基调,大力推进供给侧结构性改革,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。
一、综合
经济指标稳中有升。初步核算,2016年全区实现地区生产总值392.71亿元,按可比价计算,比上年增长8.9%。其中第一产业增加值33.24亿元,可比增长0.9%;第二产业增加值141.40亿元,可比增长8.5%;第三产业增加值218.07亿元,可比增长10.8%。三次产业增加值比例由上年的8.89:37.46:53.65,调整为8.46:36.01:55.53,二三产业增加值占GDP比重比上年提高了0.4个百分点。人均地区生产总值达69417元。
物价水平温和上涨。2016年,市区居民消费价格总指数(CPI)同比上涨2.1%。八大类商品价格“四升一降三平”:食品烟酒类上涨4.5%,居住类上涨1.5%,医疗保健类上涨6.1%,其他用品和服务类上涨2.8%,生活用品及服务类下降0.4%,衣着类、交通和通信类、教育文化和娱乐类与上年持平。全市工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨0.3%,工业生产者购进价格指数(IPI)同比下降0.3%。
二、农林牧渔业
农业生产保持平稳。2016年全区实现农林牧渔业总产值58.36亿元,增长1.0%。其中农业产值24.54亿元、林业产值1.19亿元、牧业产值22.67亿元、渔业产值8.15亿元、农林牧渔服务业产值1.82亿元。
农业现代化步伐明显加快。全区夏粮种植面积25.80万亩,总产9.17万吨;秋粮种植面积20.55万亩,总产12.96万吨。严格落实粮食收购政策,收购粮食10万吨,3.5万吨盐东粮库主体竣工。高效设施农业迅速发展,新增设施农业面积1.65万亩、设施渔业面积610亩、千亩连片设施农业基地5个。“接二连三”工程深入推进,新增农业龙头企业6家。新型农业经营主体加快发展,完成联耕联种面积11.87万亩,新发展家庭农场、农民专业合作社53家,规模经营比重达到55%。
三、工业和建筑业
工业运行质量向优。全区实现规模以上工业增加值170.65亿元,比上年增长9.5%。规模以上工业企业实现总产值743.86亿元,比上年增长3.4%,其中重工业实现总产值526.32亿元,增长5.4%。全区规模以上工业企业实现利税总额 86.06亿元,比上年增长0.6%;其中利润 57.49亿元,比上年增长4.1%。全区规上工业实现高新技术产值279.85亿元,占规模以上工业产值37.62%。全区新增规上工业企业26家,新增纳税超百万元工业企业13家,新增开票销售超亿元企业2家。全口径工业开票销售175亿元,增长7.2%;规上工业开票销售131亿元,增长0.3%。
新兴产业发展迅猛。环保、光电等新兴产业引领全区经济加快转型。合作重组进展顺利,江苏万邦达与日本东丽、江苏同和与中国汽车、江苏伯乐达与中天科技成功重组。特色经济加快集聚,汇益德环保、清华创业园等48个亿元以上项目竣工投产。建成亭湖经济开发区孵化基地二期、盐东科技产业园健康产业、新兴工业集中区机电装备、便仓节能建材、黄尖食品加工等一批特色产业基地。实施技改项目48个。
建筑业稳步增长。2016年全区完成建筑业总产值208亿元,比上年增长5.5%。房屋建筑施工面积1181万平方米,比上年增长8.2%。房屋建筑竣工面积606万平方米,比上年增长25.2%。建筑业从业人数 9.2万人,劳动生产率(产值)每人22.5万元。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。2016年全区完成固定资产投资392.45亿元,同比增长15.4%,其中工业投资153.55亿元,同比增长10.5%;服务业投资235亿元,同比增长18.1%。第一产业完成投资3.95亿元,同比增长3.2%;第二产业完成投资154.1亿元,同比增长10.4%;第三产业完成投资234.4亿元,同比增长18.2%。
重大项目引建卓有成效。招商引资成果丰硕,在欧美、香港、上海等地举办境内外专题招商活动16场,签约亿元以上项目126个,10亿元以上项目22个。项目建设有序推进,7个列市 “三重”项目完成投资18亿元,19个列市 “八大类”项目完成投资23.8亿元,元角智能电子、环保新型材料交易市场等项目顺利竣工;200个区 “六大类”项目完成投资180.8亿元,西尔玛环保沥青、盐东自驾游营地等34个项目提前竣工。发展后劲持续增强,全年新开工亿元以上项目66个、新竣工亿元以上项目48个。载体建设成效明显,镇村工业集中区建成标准厂房28万平方米,新入驻企业78家。争取各类项目资金12亿元。
五、国内贸易和对外经济
消费市场平稳运行。2016年全区社会消费品零售总额完成251.14亿元,比上年增长11.1%。分地域看,全区城镇实现社会消费品零售总额239.90亿元,比上年增长10.9%,乡村实现社会消费品零售总额11.24亿元,比上年增长14.2%。分行业看,批发和零售业实现零售额224.69亿元,比上年增长11.0%;住宿和餐饮业实现零售额26.45亿元,比上年增长11.5%。
生活生产消费同步增长。限额以上批发和零售企业中,粮食、食品类零售额5.18亿元,增长5.5%;饮料类零售额0.26亿元,增长4.8%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额10.95亿元,增长0.7%;化妆品类零售额1.91亿元,增长5.7%;中西药品类零售额7.91亿元,增长21.6%;文化办公用品类零售额2.76亿元,增长13.9%;石油及制品类零售额0.60亿元,增长8.5%;机电产品及设备类零售额0.89亿元,增长10.2%;汽车类零售额1.59亿元,增长11.8%。
对外经济平稳增长。全区实现进出口总额55984万美元,增长8.9%,其中出口总额51061万美元,增长5.5%。注册外资实际到账3404万美元,增长40.7%。
六、财政收支
财政收支均有所下降。全区实现财政总收入53.26亿元,同口径增幅为-7.9%,一般公共财政预算收入38.32亿元,同口径增幅为-11.6%,其中税收收入29.35亿元,税收占一般公共财政预算收入的比重达76.6%。主体税种中,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税合计完成21.79亿元。其中,增值税5.65亿元,营业税11.15亿元,企业所得税1.96亿元,个人所得税3.03亿元。全区一般公共财政预算支出41.22亿元,下降10.6%。其中一般公共服务支出5.98亿元,教育支出6.64亿元,科学技术支出4.07亿元,社会保障和就业支出3.84亿元,医疗卫生与计划生育支出3.28亿元,城乡社区事务支出2.25亿元,农林水事务5.05亿元。
七、城乡建设和环境保护
基础设施有力推进。加快城乡基础设施对接互连,开工建设城乡道路39条,总长64.65公里,234省道至东环路接线等18条道路建成通车,提档升级农村公路130公里,城乡道路客运化水平达全省最高等级5A级。建设城镇污水管网36公里,完成投资0.7亿元。提升城乡社区综合服务中心和配套设施建设水平,11个社区阵地建设达到省定要求。
生态建设切实加强。扎实推进 “清洁乡村”行动,5个镇区和2个经济区通过市级考核验收。认真整改落实中央环保督查组反馈问题,扎实开展工业企业污染、畜禽养殖污染专项整治行动,对33家环境违法企业依法进行查处。新建成片造林1.02万亩,全区林木覆盖率达23.8%。完成 5大类41项城镇绿化建设任务,新增绿地面积127公顷。盐城林场成为国家慢生活休闲体验区。
城乡面貌持续改观。累计完成城建投入256.6亿元,配合建成市区内环高架二期工程,完成新水源地和徐宿淮盐、盐连铁路亭湖段建设任务。完成建军路核心商业圈、高铁沿线整治等22个棚户区改造项目,累计完成棚户区改造2691户,涉及改造面积47.8万平方米。扎实推进老旧小区综合整治,完成通榆新村四期、梅苑新村等6个老旧小区整治工作。全面完成农村环境综合整治任务,建成省级美丽乡村5个。
八、各项社会事业
创新能力不断增强。2016年,全区科技研发投入占地区生产总值的比重为2.2%,较上年提升0.1个百分点。全年专利申请数1483件,较上年减少310 件;专利授权数556个,较上年增加134个。
教育事业健康发展。2016年,全区共有学校52所,专任教师3698人,招生11384人,在校生 51835人,毕业生10714人。其中,普通中学17所,专任教师1345人,在校生13064人,招生4789人,毕业生4460人;小学33所,专任教师2282人,在校生38690人,招生6583人,毕业生6243人。全区初中毕业生升学率、学龄儿童入学率均达100%。
卫生体系不断健全。2016年,全区拥有卫生机构168个,其中,医院10个,社区卫生服务中心9个,城市社区卫生服务站50个,疾病预防控制中心(防疫站)1个,妇幼卫生机构1个。各类卫生机构拥有床位1006张,其中医院拥有756张,卫生院拥有250张床位。全区共有卫生技术人员1416人,其中,执业医师、执业助理医师410人,注册护士406人。
九、人口、人民生活和社会保障
人口保持正常增长。全区2016年末常住人口69.97万人,户籍人口70.66万人,其中户籍城镇人口55.66万人,占总户籍人口的78.8%;户籍农村人口15万人,占总户籍人口的21.2%。男女性别比为50.9:49.1。全年登记出生人口6877人,人口出生率为9.7‰;注销死亡人口3193人,死亡率为4.5‰,自然增长率为5.2‰。
城乡居民收入稳步提高。全区城镇居民人均可支配收入36031元,增长7.8%,农村居民人均可支配收入19420元,增长8.7%。城乡居民收入达标比例29.3%。城镇家庭住房成套比例88.2%,农村家庭住房成套比例71%。恩格尔系数为30.0%。
社会保障政策落实到位。全区下岗失业人员就业再就业10257人,其中下岗职工再就业9721人,失业人员实现就业536人。期末城镇登记失业率1.84%,低于4%控制目标。城镇劳动保障三大保险覆盖面、新型农村合作医疗覆盖面均达到99%。落实就业援助政策,兑现就业困难人员社保补贴211.4万元,发放生活补助金14.7万元。扎实抓好医疗救助,通过医疗救助平台对市区1645人次、农村89188人次进行了二次医疗救助,救助资金达2008.1万元。对174名困难儿童发放生活补助90.5万元,对55名孤儿发放生活费67.6万元。
注:公报中部分指标为统计快报数,最终数据以《亭湖统计年鉴—2017》为准。