一、招标条件

亭湖区自来水过河管道维护、保温工程项目工程已经由盐城市亭湖区行政审批局以亭行审投资〔2021〕235号文批准实施。招标人为盐城市亭湖区水利工程建设处，工程建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人采用资格后审方法确定合格的投标人。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：亭湖区自来水过河管道维护、保温工程项目监理服务项目。

2、建设地点：新兴镇、南洋镇、便仓镇、黄尖镇和盐东镇5个镇区。

3、工程规模：亭湖区自来水过河管道维护、保温工程项目工程包括对亭湖区农村过河管道进行维护、保温，对损坏严重的管道进行更换，管道总长度约80.239公里。工程造价约1730万元。

4、招标范围：包括工程范围、阶段范围、监理服务内容及缺陷责任期范围。

工程范围主要指亭湖区自来水过河管道维护、保温工程项目工程的施工监理服务，具体以项目的施工图纸和招标人书面通知文件为准。监理的阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理服务，施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，包括对工程建设相关方的内外部关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。招标人保留上述招标范围 调整的权利。

5、标段划分：本次招标为一个标段。

6、服务期限：100日历天，具体与工程施工同步，并服从工程建设进度要求。

7、其他要求

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6建设期咨询服务 

(1)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、施工管理等。

(2)依据业主授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。

(3)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。

(4)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。

7.7竣工及后期咨询服务

(1)组织阶段验收和竣工验收；

(2)交付阶段（完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续；

(3)业主委托的其他工作。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文 11.1.1 以及 11.1.2 条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

4、投标人须具有独立法人资格，具有水利部颁发的水利工程建设监理丙级及其以上资质，或建设行政主管部门核发的水利监理丙级及其以上资质，或综合监理资质的独立法人。

5、总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形:

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③项目负责人（总监理工程师）担任其他公司法定代表人。

5.1其中总监理工程师的要求：

（1）项目负责人（总监理工程师）必须为投标申请人本单位在职职工，身体健康，具有水利工程协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书，或具有建设部核发的水利水电工程专业的国家《注册监理工程师注册执业证书》。目前无主体工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。除总监外，常驻工地监理工程师不少于2人，监理员不少于3人。上述人员应是投标人本单位人员，在通知进点后即可进驻工程所在地。不论何种原因，在通知进点后的7天内不能到工，或第一个月内到工少于15天的，可视为投标人投标弄虚作假，将取消合同。

（2）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目总监理工程师。

（3）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

注：本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等，所有人员相互不得兼任。项目监理机构主要管理人员需配备合理，并确保根据项目需求随时增加人员，满足项目监理服务要求。投标时仅需提供项目总监理工程师的相关资料。其他现场人员在中标签订合同备案时按要求配备到位。

6、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2021年2月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2021年9月的某一天，则投标单位需保证以上人员2021年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

7、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取：

招标文件在百度网盘自行下载，下载地址：

（链接：https://pan.baidu.com/s/1XmFpAMzcmemATk5tHhhlWg 提取码：5u8f）。招标文件工本费：现金200元，投标人在提交投标文件时缴纳给代理机构工作人员。

五、说明

更正、补充通知、答疑、中标结果等相关内容均盐城市亭湖区人民政府网上公布，不再另行通知。

六、投标保证金

本项目的投标保证金数额为人民币3000元，保证金形式为：现金。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金足额密封随投标文件一并递交。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

未按以上方式提交保证金的，其投标文件作为无效投标文件，其投标文件不予接收。

七、评标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，具体详见招标文件第三章。

八、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

九、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中有关规定情形者，将被取消投标资格。

十、本公告发布于：

盐城市亭湖区人民政府http://tinghu.yancheng.gov.cn/。

十一、根据疫情防控需要，从2020年6月22日开始出席开标会议的人员，每个投标人仅限一名。所有参加投标的授权委托人须出示支付宝中“苏康码-盐城市”;（可在开标前提前注册），且显示绿色方可进入大厅，各投标人选派出席开标会议人员请慎重选择，如因显示其他颜色导致无法进入大厅的责任自负。

十二、联系方式

建设单位（盖章）：盐城市亭湖区水利工程建设处  

联系人：梁栋

电  话：0515-88890939

招标代理机构（盖章）：南京建淳造价师事务所有限公司

地 址 ：盐城市金融城四号楼1103室

联系人：王志东

联系电话：13851092607