一、招标条件

南洋青年小镇一期已经由盐城市亭湖区行政审批局批准实施。招标人为盐城市亭湖区公有资产投资经营有限公司，工程建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。本次招标对投标报名人采用资格后审方法确定合格的投标人。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：南洋青年小镇一期项目全过程工程咨询服务。

2、建设地点：盐城市亭湖区南洋镇青墩社区。

3、工程规模：建设三尖港路（盐青线-中东河）街区及配套休闲设施等项目，街区改造1.5公里，建筑立面改造27781平米，建安总投资约6000万元。

4、招标范围：南洋青年小镇一期项目全过程工程咨询服务，主要包括：工程监理、项目管理、工程造价跟踪服务（含预算、结算审查，下同）等，具体如下：

（1）工程监理：经施工准备阶段、施工阶段、工程竣工阶段和工程质量保修阶段的质量监督、安全生产监督管理、技术文件审核、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。

（2）工程造价跟踪：自工程交易阶段起：1.参与工程招标文件的编制；2.施工合同的相关造价条款的拟定。至施工阶段：1.建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；2.提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的比选； 3.施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理； 4.协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出相关建议。

（3）项目管理：协助业主完成项目行政审批管理、项目实施方案的考察、聘请或召集专家评审会等决策工作、合同管理、进度管理、质量管理、投资管理、安全生产管理、沟通管理、风险管理、收尾管理等内容。

5、标段划分：本次招标为一个标段。

6、服务期限：暂定120日历天，具体与工程施工同步，并服从工程建设进度要求。

7、合同估算价：约90万元。

8、其他要求

8.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

8.2质量目标：确保工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

8.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

8.4成本目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

8.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文 11.1.1 以及 11.1.2 条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业丙级及以上资质（或监理综合资质）和工程造价咨询乙级及以上资质的独立法人。

5、项目负责人要求：

（1）项目总负责人的资格要求：在本单位注册的国家一级造价工程师（2018年前取得的造价工程师执业资格证书效用等同于国家一级造价工程师职业资格证书，下同）或国家一级注册建造师或注册监理工程师3项国家注册执业资格中的任一项。且必须满足下列条件：

（2）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目总负责人。

（3）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总负责人。

（4）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（5）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（6）一级注册建造师担任项目负责人的：必须为无在建项目且在2020年3月1日（含）之后无变更在建项目（提供有效承诺书且加盖投标人公章）。

若发现投标人拟派项目总负责人存在不满足上述（1）~（6）项中任意一项条件，经查实，招标人将没收投标保证金，并上报行业主管部门予以通报和处罚。

6、其他人员要求：

（1）工程监理组：负责人1名（总监理工程师），必须在本单位注册且注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准，下同）。总监理工程师必须为无在监项目且在2020年3月1日（含）之后无变更在监项目（提供有效承诺书且加盖投标人公章）；其他人员配备按江苏省住房和城乡建设厅 2017 公告第 35 号文要求执行。

（2）工程造价跟踪组：负责人1名，必须具有一级造价工程师注册执业资格。

（3）项目管理组：负责人 1 名，必须具有注册一级建造师或注册咨询工程师或注册一级造价工程师等三项执业资格中的任一项。中标后，另配项目管理人员2 名。

上述要求中的项目负责人与各组负责人均不能互相兼任。

6、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位（联合体单位）的正式职工，并确保从2020年7月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年3月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

7、本项目招标接受联合体投标。

7.1如投标人不同时具备第4项的资质，可组成联合体参与本项目投标，组成联合体投标的，须满足以下要求：

①联合体可以由一家监理企业和一家造价咨询企业组成，联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书制作在投标文件内；②联合体投标的，联合体各方对投标文件须共同盖章；③联合体牵头人可以为监理企业或造价咨询企业【委托代理人（如有）必须为牵头人单位正式职工）】，由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；④联合体投标的，项目负责人为牵头人单位正式职工；⑤联合体投标的，联合体牵头人报名即可；⑥参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得再同时参加两个或两个以上联合体的投标；⑦联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。如果违反，与此有关的联合体的投标将全部被拒绝。

7.2联合体中标后，其成员不得变更。

四、招标文件的获取：

招标文件在百度网盘自行下载，下载地址：（链接：https://pan.baidu.com/s/1t-VWOohZQPjEkWTcY7FUug 提取码: 7azj ）。招标文件工本费：现金300元，投标人在提交投标文件时缴纳给代理机构工作人员。

五、投标保证金

本项目的投标保证金数额为人民币壹万元，保证金形式为：转账、电汇、银行保函、社会保函、担保公司保函。如投标人选择转账或电汇，必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市亭湖区公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市亭湖区公共资源交易中心；开户银行：中国建设银行股份有限公司盐城迎宾支行；账号：32050173513609000666-000633     。投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。如以银行保函、社会保函、担保公司保函形式缴纳投标保证金的需现场提交银行保函、社会保函、担保公司保函原件。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

特别提醒：如投标人选择转账或电汇，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的。如以银行保函、社会保函、担保公司保函形式缴纳投标保证金的未提交银行保函、社会保函、担保公司保函原件的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。

未按以上方式提交保证金的，其投标文件作为无效投标文件，其投标文件不予接收。

六、评标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件第三章。

七、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中有关规定情形者，将被取消投标资格。

九、本公告发布于：

盐城市亭湖区人民政府http://tinghu.yancheng.gov.cn/。

十、根据疫情防控需要，从2020年6月22日开始出席开标会议的人员，每个投标人仅限一名，如果需要答辩，可将项目经理作为授权委托人。所有参加投标的授权委托人须出示支付宝中“苏康码-盐城市”;（可在开标前提前注册），且显示绿色方可进入大厅，各投标人选派出席开标会议人员请慎重选择，如因显示其他颜色导致无法进入大厅的责任自负。

十一、联系方式

建设单位（盖章）：盐城市亭湖区公有资产投资经营有限公司  

地  址：盐城市亭湖区青年东路53号东亭国际商务中心B座10楼

联系人：孙倩

电  话：13851165520

招标代理机构（盖章）：盐城市建业工程咨询有限公司

地 址 ：盐城市世纪大道5号金融城6号楼（上海银行）27层2708室

联系人：纪凯

联系电话：18912587033  0515-88278802