本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日到2019年12月31日止。本报告的电子版可在盐城市亭湖区人民政府门户网站(http://www.tinghu.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与盐城市亭湖区人民政府办公室联系(地址:盐城市青年东路55号亭湖区人民政府622室,邮编:224000,电话:0515—66690622)。
一、总体情况
2019年,在市政府政务公开办的悉心指导下,我办认真贯彻落实国家、省、市、区关于政务公开工作总体部署和要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,进一步加大公开工作力度,健全公开工作机制,充分保障了群众的知情权和监督权,为建设强富美高新亭湖提供有力支撑。
(一)新《条例》宣传教育培训情况
新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》施行后,我办下发《关于做好新修订<中华人民共和国政府信息公开条例>施行有关工作的通知》,要求各地各部门认真开展学习,熟练掌握新《条例》各项规定,并开展宣传解读和普法活动,引导社会公众有序参与,为贯彻落实新《条例》营造良好社会氛围。同时,为进一步规范各单位政务公开工作,我办于2019年12月举办全区政务公开工作培训班,参训人员均为各地各部门单位具体负责政务公开的经办人员,切实提升了全区政务公开工作人员依法履职能力。
(二)主动公开情况
2019年,我办进一步抓好省、市、区各项规定落实,紧紧围绕“五公开”、重点领域信息公开、发布解读回应等方面,扎实推进政务公开各项工作开展。同时,进一步拓展公开渠道,探索基于政务新媒体的信息发布途径,切实做到“应公开、尽公开”。全年共通过“亭湖区人民政府”网站“政务公开”专栏,公开以区政府和区政府办名义印发的文件69条,公开政策解读信息6条,公开人事任免信息3条,公开行政复议文书22件,公开规划计划类信息8条,根据新修订《条例》更新区政府信息公开指南1条;在亭湖政务微博公开政务信息284条,在“亭湖在线”政务微信公开信息152条。
(三)依申请公开办理情况
2019年,我办按照《关于做好机构改革后政府信息公开申请办理有关工作的通知》,进一步健全政府信息依申请公开工作办理规范,细化落实措施,压实工作责任。全年区政府共收到政府信息依申请公开信件95件。其中,自然人申请91件,法人或其他组织申请4件。除12件结转2020年度办理外,其余均在当年按期办结。从申请方式来看,当面申请为4件,占比4.2%;信函类申请60件,占比63.2%,政府网站申请31件,占比32.6%。
(四)政府信息资源管理情况
2019年,我办进一步贯彻落实《盐城市亭湖区人民政府门户网站信息发布制度》要求,规范主动公开信息发布流程,所有需要公开的政府信息,均通过严格的保密审查程序,在经科室负责人、分管领导审批同意后,方可上网公开;对于政府信息依申请公开信件答复内容,在经合法性审查、领导签批等流程审核后,方正式答复申请人。同时,我办严格执行档案管理各项规定制度,在年度档案整理完成后,全部送交档案馆归档。
(五)政府信息公开平台建设情况
2019年,根据市政府网站集约化建设统一部署安排,我办新改版区政府门户网站,并于当年1月正式上线运行,“政务公开”平台也已同步建设到位。新平台将政府文件、政府办文件、规范性文件、人事任免、工作报告、规划计划等栏目进行细分,更加方便网友阅览;同时,新开“亭湖在线”政务微信,同步发布政务信息,拓宽网友获取政务信息渠道。
(六)政府信息公开监督保障情况
一是强化组织领导。将“政务公开”工作纳入区政府领导分工和区政府办“三定”方案,明确由常务副区长分管,办公室相关科室具体承办,确保省、市、区各项工作部署落到实处。二是加强日常监管。根据新修订《条例》要求,我办定期不定期组织开展各部门单位主动公开信息巡查工作,并于2019年上半年下发通知,要求各地各部门开展政务公开工作自查,确保政务公开工作的及时性、规范性、准确性,进一步提升群众满意度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 16 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 2 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1 | 128万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 91 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 95 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 43 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 45 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 79 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 83 | ||
四、结转下年度继续办理 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 4 | 0 | 6 | 1 | 0 | 0 | 2 | 3 | 4 | 0 | 1 | 0 | 5 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是对新修订《条例》的学习掌握还不够到位;二是政务公开工作人员的业务能力有待进一步提升。
(二)改进情况
一是进一步加大培训力度。针对各部门单位反映的新修订《条例》施行以来遇到的困难和问题,结合新条例解读,组织一次全面、系统的培训,以提高承办人员的办理能力。同时,加强部门间交流研讨,遇到共性问题,可共同研究、共同学习、共同提高。
二是进一步提升工作人员能力。在配备专职政务公开工作人员的基础上,加大对政务公开相关政策法规的学习力度,进一步提高工作人员业务水平,不断提升政务公开工作效率和质量。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
盐城市亭湖区人民政府办公室
2020年1月31日