各镇人民政府，各街道办事处，盐城环保科技城、亭湖经济开发区、新洋经济区、盐城农副产品加工交易园区管委会，盐城大洋湾生态旅游景区管理办，区各委办局，区各直属单位，市属驻区各单位：
为牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极践行“生态立市”战略和“两海两绿”发展新路径，推动国家生态园林城市、国家森林城市、国际湿地城市创建，围绕高质量发展目标，按照区委、区政府工作部署，结合亭湖区园林绿化现状，下达2019年度亭湖区园林绿化建设任务。
一、总体目标
紧扣各项创建标准，对照“三治三化”绿化工作行动方案和城市建设“十没有二十有”要求，全面推进城市园林绿化规划建设管理工作精细化，推动园林绿化总量持续增长，人居环境全面优化，城市生态环境质量实现新提升。力争建成区绿地率达到39.7%，公园服务半径覆盖率达到93%，道路林荫化率达到80%。
二、建设原则
坚持造林与造景相结合，进一步优化亭湖区绿地系统空间布局，促进“城市公园绿地十分钟服务圈”尽早实现基本全覆盖，加大林荫路建设力度，基本建成大环境生态绿地系统；坚持统筹协调与分工协作相结合，尊重自然生态环境和城市发展规律，综合分析，统筹规划，加强“城市双修”各项工作的协调衔接，增强工作的系统性、整体性，明确各大块各部门的主体责任，发挥各大块在资源协调、财政投入等方面的主体作用；坚持大项目带动与品质提升相结合，突出大洋湾生态旅游景区、331省道景观绿化提升工程、足球公园等重大项目建设，同步开展城市公园绿地建设、主次干道及重要节点绿化提升工程，努力构建亭湖区独特的美丽生态景观。
三、具体任务
2019年亭湖区园林绿化建设计划实施4大类56项，新增和改造绿地面积638.09公顷，计划投资约4.2亿元。具体项目如下：
（一）公园绿地（25项）。围绕大幅提高公园绿地服务半径覆盖率的要求，建设提升大洋湾生态旅游景区、东亭湖公园等综合公园，动物园、足球公园等专类公园，高速北出口景观绿化工程以及沿河带状公园与街旁绿地。
（二）生产绿地（3项）。利用产业园及周边地块，栽植或补植乔灌木、地被，建设休闲绿化带，进一步提升城市绿地率和绿化覆盖率。
（三）防护绿地（3项）。满足高速、高铁两侧等防护要求，建设沈海高速、331省道及盐通高铁两侧防护林等绿地，精选适生、乡土树种。
（四）附属绿地（25项）。结合“三治三化”要求，因地制宜建设15条道路两侧绿化，重点打造天山路南段、范公路高架两侧、新洋港北侧道路等绿化项目，做好绿色景观通道建设。同时，按规划建设碧桂园珺悦府等4个居住区附属绿地以及青洋工业园区等6个单位附属绿地。
四、相关要求
（一）严格方案设计审查。所有园林绿化建设项目要坚持高标准设计、高质量建设。所有设计方案均要委托高水平专业设计单位设计，报区园林管理部门审查备案，重大项目规划设计报区政府审查同意后方可组织实施，确保园林绿化重点工程建设的标准和品位。
（二）科学组织推进。各大块部门要全力以赴抓落实，强化绿化用地、建设资金等要素协调，抢抓春季、秋冬绿化黄金栽植季节，对照全年任务，科学组织推进，合理安排工期，实施挂图作战，保质量保工期保成效，全力创精品工程。
（三）强化督查考核。加强对园林绿化建设项目的督查指导，建立定期督查通报制度。将2019年绿化建设任务纳入年度目标绩效考核体系，实行专项督查考核。加强考核结果应用，对完成任务好的单位及时给予表扬，对未完成阶段任务的单位限期督促整改。
附件：1.亭湖区2019年度园林绿化工程建设任务考核办法
2.亭湖区2019年度城镇园林绿化重点工程建设任务表
盐城市亭湖区人民政府办公室
2019年1月14日
附件1
亭湖区2019年度园林绿化工程建设任务考核办法
为圆满完成市、区下达的2019年度城镇园林绿化重点工程建设任务，提升城镇园林绿化建设水平，全面考核和评价任务完成情况，特制定如下考核办法：
一、考核对象及范围
各镇人民政府，各街道办事处，盐城环保科技城、亭湖经济开发区、新洋经济区管委会，区直相关部门。
二、考核内容及评分标准
考核内容分总体进度、具体项目建设情况、管理机构及资料齐全情况。考核采用百分制，其中组织领导10分，总体进度30分，具体项目建设情况60分。
（一）组织领导（10分）
1．领导重视，有效安排落实年度建设计划，各项目明确责任部门及责任人的得满分（4分）。
对任务未明确责任人的有1项扣1分。
2．资金落实，各项目按计划有序推进的得满分（6分）。
有1项未按计划实施的扣1分。
（二）总体进度（30分）
项目按期全部完成的得满分（30分）。
有1项未完成或未达到质量标准的，按形象进度和质量要求扣2～5分。
（三）具体项目建设情况（60分）
总得分按照各块项目数实行加权平均分计算。
1.管理机构及资料齐全（5分）
（1）有园林绿化专业管理机构，有规章制度的得满分（3分）。无园林绿化专业管理机构的扣2分，无规章制度的扣1分。
（2）工程资料齐全，有专业部门设计图纸、招投标文件、工程竣工验收资料、决算等工程资料的得满分（2分）。有1项资料不全的，扣1分。
2．规划设计（20分）
由专业部门进行规划设计和专家评审，并经过区园林管理部门设计审查备案，符合生态节约型理念，形成良好的景观效果和地方特色的得满分（20分）。
未经专业部门规划设计、专家评审、未报区园林管理部门审查备案的，有一项扣3分。
3．施工管理（20分）
（1）按图施工，质量合格以上的得满分（5分）。
未按经审查后的图纸施工的，不得分；有1项工程质量不合格的，扣1～2分。
（2）进行地形改造和土壤改良，确保不积水的得满分（5分）。
土质差、土壤肥力低的，扣0.2～0.5分；地形改造时形成积水坑洼的，扣0.2～0.5分。
（3）苗木规格合理且生长茂盛、冠形完整，景观效果好的得满分（10分）。
苗木质量控制差，苗木规格数量未达文件要求的，每3株扣1
分；截杆苗、非全冠苗、冠形不完整的每3株扣1分；植物搭配景观效果差的，有1处扣1～2分。
4．维护管养（15分）
（1）苗木规格合理且生长茂盛，冠形完整、无病虫害、栽后进行适度修剪的得满分（10分）。
苗木长势差、冠形不完整的，有一株扣0.5～1分；病虫害预测预报不及时、防治不及时，造成一定危害的，扣1～2分。发生检疫性病虫害的，扣5分。
（2）苗木成活率达90%以上得满分（5分）。
加强栽后养护管理，及时进行浇水、打支撑，做养护穴（沟）等养护措施，成活率以90%为基准，每降低一个百分点扣1分。
三、考核方式
考核工作由区政府组织，采用全面检查和实地抽查等形式，通过查看现场、听取汇报、调阅资料等方式，对全区城镇园林绿化重点工程建设进行考核，凡涉及扣分事项，均需说明情况，并于2019年12月底通报考核结果。
附件2
亭湖区2019年城镇园林绿化重点工程建设任务表
类别 | 项目名称 | 地点及建设内容 | 面积 （公顷） | 投资 （万元） | 2019年 完成面积 （公顷） | 2019年 完成投资 （万元） | 建设 时间 | 资金 来源 | 责任单位 | |
公园绿地 | 小计 | 439.49 | 77030 | 219.49 | 24590 | |||||
（一） | 综合公园 | 110 | 13550 | 110 | 13550 | |||||
1 | 大洋湾生态旅游景区 | 按照国家5A级景区标准，建设环境优美、功能齐全、设施便利的生态旅游景区 | 80 | 13000 | 80 | 13000 | 2019.2-2019.9 | 自筹 | 亭湖区政府 | |
2 | 东亭湖公园三期景观提升及出新工程 | 公园围栏新建，钢结构、护栏等油漆出新，部分游路增加行道树等。 | 10 | 200 | 10 | 200 | 2019.2-2019.9 | 区财政 | 区住建局 | |
3 | 东亭湖公园一期、二期绿化提升补植 | 栽植乔木、补植缺损绿篱、地被等，修复高架施工占用绿地。 | 10 | 200 | 10 | 200 | 2019.3-2019.12 | 区财政 | 区住建局 | |
4 | 青年公园景观绿化提升工程 | 公园入口、广场等处景观绿化提升等。 | 10 | 150 | 10 | 150 | 2019.2-2019.9 | 区财政 | 区住建局 | |
（二） | 专类公园 | 200 | 50000 | 0 | 500 | |||||
5 | 动物园 | 初步选址亭湖区城东片区，按照城市动物园建设标准选址建设，面积约200公顷。2019年做好选址、可研、征收、规划设计等前期工作 | 200 | 50000 | 0 | 500 | 2018-2020 | 多渠道筹资 | 市园林局 | |
（三） | 带状公园（含河道绿化） | 43.75 | 4220 | 23.75 | 1280 | |||||
6 | 汇金路北侧游园 | 汇金路河北侧（经一路至凤东河）建设绿带、铺设人行步道、健身器材等 | 10 | 800 | 10 | 800 | 2019.4-2019.12 | 自筹 | 环保科技城 | |
7 | 盐城南洋机场干线南侧绿化二期 | 建设机场南侧带状绿化 | 7 | 100 | 7 | 100 | 2019.2-2019.3 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
8 | 集镇生态护河道 | 集镇区河道两侧河坡整治，绿化提升 | 3.5 | 100 | 3.5 | 100 | 2019.3-2019.5 | 自筹 | 南洋镇 | |
9 | 镇南居中冈路河边绿化 | 占地30亩，两侧栽植苗木和草坪 | 2 | 130 | 2 | 130 | 2019.3-2019.6 | 自筹 | 新兴镇 | |
10 | 串场河沿线景观绿化工程 | 建设盐丰线东侧沿串场河两侧景观绿化，2019年完成方案设计。 | 20 | 3000 | 0 | 60 | 2019-2020 | 自筹 | 便仓镇 | |
11 | 农贸市场河滨绿化 | 农贸市场东北侧，改造提升河滨绿化 | 0.25 | 30 | 0.25 | 30 | 2019.02-2019.04 | 自筹 | 便仓镇 | |
12 | 串场河绿化提升 | 镇区串场河河坡绿化提升 | 1 | 60 | 1 | 60 | 2019.02-2019.04 | 自筹 | 便仓镇 | |
（四） | 街旁绿地 | 85.74 | 9260 | 85.74 | 9260 | |||||
13 | 高速北出口景观绿化工程 | 高速北出口周边绿化景观 | 15 | 1000 | 15 | 1000 | 2019.1-2019.12 | 自筹 | 新洋经济区 | |
14 | 德惠锦苑街旁绿地 | 按街头游园标准建设5000平方米绿地 | 0.5 | 250 | 0.5 | 250 | 2019.1-2019.12 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
15 | 新丰河南侧绿化 | 建设园中园菜场南侧景观绿化（东亭路至东环路） | 0.5 | 20 | 0.5 | 20 | 2019.2 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
16 | 盐东镇鹤翔北路东侧游园 | 栽植以银杏、榉树、栾树、樱花、水杉等乔灌木为主的绿化植物，形成绿荫覆盖 | 5.3 | 500 | 5.3 | 500 | 2018.10-2019.2 | 自筹 | 盐东镇 | |
17 | 廉政广场绿化提升工程 | 排查更换病死乔灌木，对绿化栽植盲区进行栽植、补植 | 0.44 | 20 | 0.44 | 20 | 2019.1-2019.6 | 自筹 | 盐东镇 | |
18 | 千鹤湾生态停车场一期绿化提升工程 | 排查更换病死乔灌木，对绿化栽植盲区进行栽植、补植 | 1.25 | 30 | 1.25 | 30 | 2019.1-2019.6 | 自筹 | 盐东镇 | |
19 | 南洋农民公园绿化提升 | 对位于曙光居境内60亩公园绿化提升，公园开放。 | 4 | 50 | 4 | 50 | 2019.3-2019.5 | 自筹 | 南洋镇 | |
20 | 铠胜森林公园 | 青洋工业园西侧，青墩社区东边，建成100亩铠胜森林公园 | 7 | 400 | 7 | 400 | 2019.1-2019.5 | 自筹 | 南洋镇 | |
21 | 集镇绿化补植提升 | 对集镇完善行道树，缺株补植，空白地块补植，实施节点绿化 | 6 | 180 | 6 | 180 | 2019.3-2019.5 | 自筹 | 南洋镇 | |
22 | 新兴森林公园 | 占地400亩，打造绿化、休闲、运动一体化的集镇公园 | 26.68 | 1500 | 26.68 | 1500 | 2018.9-2019.10 | 自筹 | 新兴镇 | |
23 | 足球公园 | 占地216亩，建设多种规格足球场地和配套设施，满足不同人群的运动休闲需求 | 14.4 | 5000 | 14.4 | 5000 | 2019.2-2020 | 自筹 | 新兴镇 | |
24 | 迎宾东路与工业大道两侧绿化提升 | 占地40亩，栽植苗木和草坪 | 2.67 | 110 | 2.67 | 110 | 2019.3-2019.6 | 自筹 | 新兴镇 | |
25 | 小学休闲健康公园 | 流转土地30亩，建休闲、健康公园 | 2 | 200 | 2 | 200 | 2019.02-2019.04 | 自筹 | 便仓镇 | |
生产绿地 | 小计 | 76 | 500 | 76 | 500 | |||||
26 | 世纪大道生态林完善提升 | 生态林枯死苗木清理、更换 | 66 | 100 | 66 | 100 | 2019.3-2019.12 | 自筹 | 环保科技城 | |
27 | 苏北光缆周边绿化 | 建设周边绿化，栽植常绿树种。 | 7 | 300 | 7 | 300 | 2019.1-2019.2 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
28 | 富民生态林 | 中学北侧60亩绿化林补植提升 | 3 | 100 | 3 | 100 | 2019.02-2019.04 | 自筹 | 便仓镇 | |
防护绿地 | 小计 | 230 | 7000 | 220 | 6700 | |||||
29 | 沈海高速两侧绿化提升 | 沈海高速（环科城段）两侧各50米枯死苗木清理、绿化提升 | 70 | 1100 | 60 | 800 | 2018.5-2019.12 | 自筹 | 环保科技城 | |
30 | 331省道景观绿化提升工程 | 栽植落羽杉、榉树、垂柳、乌桕、女贞、雪松等绿色植物，增加园林绿化、小品景观。 | 140 | 5000 | 140 | 5000 | 2019.1-2019.12 | 盐城林场 | 盐城林场 | |
31 | 盐通高铁防护林 | 镇区盐通高铁两侧流转土地300亩，栽植防护林 | 20 | 900 | 20 | 900 | 2019.07-2019.11 | 自筹 | 便仓镇 | |
附属绿地 | 小计 | 132.6 | 11850 | 122.6 | 10350 | |||||
（一） | 道路绿地（含提档改造道路） | 113.9 | 10860 | 103.9 | 9360 | |||||
32 | 范公路高架两侧绿化 | 范公路两侧、新洋港北侧绿化景观建设 | 30 | 4500 | 20 | 3000 | 2018.1-2020.12 | 自筹 | 新洋经济区 | |
33 | 民生路行道绿化 | 民生路（纬六路至纬七路）行道绿化 | 0.3 | 50 | 0.3 | 50 | 2019.3-2019.12 | 自筹 | 环保科技城 | |
34 | 云溪路行道绿化 | 云溪路现状至世纪大道行道绿化 | 0.5 | 100 | 0.5 | 100 | 2019.3-2019.12 | 自筹 | 环保科技城 | |
35 | 生态大道、绿巢路等道路行道绿化 | 生态大道、绿巢路现状至世纪大道行道绿化 | 2.5 | 800 | 2.5 | 800 | 2019.3-2019.12 | 自筹 | 环保科技城 | |
36 | 新洋港北侧道路绿化景观 | 建设新洋港北侧道路（东环路至青墩连接线）两侧宽40米绿化景观带 | 20 | 2500 | 20 | 2500 | 2019.1-2019.12 | 市城投 | 市城投集团 | |
37 | 天山路南段绿化工程 | 建设天山路（青年东路—世纪大道）城市道路行道树及两侧绿化。 | 5 | 800 | 5 | 800 | 2019.3-2019.12 | 区财政 | 区住建局 | |
38 | 纬九路东延等道路绿化及补植工程 | 纬九路等建设及补植道路绿化。 | 3 | 150 | 3 | 150 | 2019.2-2019.6 | 区财政 | 区住建局 | |
39 | 青墩接线两侧绿化（三洼段、太湖路－建军路） | 三洼段从太湖路至建军路，建设道路两侧绿带 | 2 | 80 | 2 | 80 | 2019.3-2019.4 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
40 | 兰亭路南延绿化 | 建设绿带及行道树绿化。 | 4 | 200 | 4 | 200 | 2019.10-2019.11 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
41 | 新盐路绿化改造提升 | 新盐路（人民北路-开放大道）沿线绿化改造提升 | 2.6 | 300 | 2.6 | 300 | 2019.1-2019.12 | 自筹 | 新洋经济区 | |
42 | 绿城路绿化改造提升 | 绿城路（盐青路-新洋路）沿线绿化改造提升 | 2 | 280 | 2 | 280 | 2019.1-2019.12 | 自筹 | 新洋经济区 | |
43 | 兴城路绿化改造提升 | 兴城路（北环路-新风路）沿线绿化改造提升 | 11 | 600 | 11 | 600 | 2019.1-2019.12 | 自筹 | 新洋经济区 | |
44 | 人民路绿化栽植及改造提升工程 | 对集镇人民路两侧新栽绿化150亩，改造提升15亩 | 11 | 150 | 11 | 150 | 2019.01-2019.12 | 自筹 | 黄尖镇 | |
45 | 跃进路绿化栽植及改造提升工程 | 对跃进路路道两侧新栽绿化250亩，改造提升30亩。 | 18 | 250 | 18 | 250 | 2019.01-2019.12 | 自筹 | 黄尖镇 | |
46 | 集镇道路、河道绿化提升 | 集镇道路、河道绿化补植提升 | 2 | 100 | 2 | 100 | 2019.02-2019.04 | 自筹 | 便仓镇 | |
（二） | 居住绿地 | 10 | 570 | 10 | 570 | |||||
47 | 在水一方5#地块 | 按标准建设居住区绿化 | 2.5 | 100 | 2.5 | 100 | 2019.1-2019.5 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
48 | 碧桂园珺悦府 | 按标准建设居住区绿化 | 3 | 150 | 3 | 150 | 2019.9-2019.10 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
49 | 德惠尚书房西区 | 按标准建设居住区绿化 | 2.5 | 120 | 2.5 | 120 | 2019.5-2019.6 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
50 | 东方嘉苑二期 | 位于曙光居境内，东方嘉苑二期小区绿化实施 | 2 | 200 | 2 | 200 | 2019.9—2019.10 | 自筹 | 南洋镇 | |
（三） | 单位绿地 | 8.7 | 420 | 8.7 | 420 | |||||
51 | 供电大厦 | 供电大厦内绿化提升，栽植常绿植物为主 | 0.5 | 30 | 0.5 | 30 | 2019.4 | 市供电局 | 亭湖经济开发区 | |
52 | 新丰创业大厦 | 新丰创业大厦前景观绿化栽植乔灌木 | 0.2 | 10 | 0.2 | 10 | 2019.2 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
53 | 鸿石智能厂区绿化 | 厂区绿化提升，栽植常绿乔木等 | 1.5 | 60 | 1.5 | 60 | 2019.3 | 自筹 | 亭湖经济开发区 | |
54 | 青洋工业园区绿化 | 对青洋工业园区完善行道树，缺株补株，空白地补植，实施节点绿化。 | 3 | 100 | 3 | 100 | 2019.3—2019.5 | 自筹 | 南洋镇 | |
55 | 科技产业园绿化提升工程 | 补植银杏、红叶石楠、广玉兰、金森女贞等绿色植物； | 2 | 100 | 2 | 100 | 2019.1-2019.6 | 自筹 | 盐东镇 | |
56 | 镇区企事业单位、小区绿化提升 | 庭院、小区绿化补植提升 | 1.5 | 120 | 1.5 | 120 | 2019.02-2019.04 | 自筹 | 便仓镇 | |
合 计 | 878.09 | 96380 | 638.09 | 42140 | ||||||