根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定,编制本年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况及存在的主要问题和改进措施,并附相关统计表。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度报告可在中国亭湖网站上查阅。联系电话:88395001,邮箱:thjswbgs@126.com。
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院第492号令)和盐城市亭湖区人民政府办公室关于转发《省政府办公厅关于规范政府信息公开目录编制等项工作的通知》(亭政办发[2008]23号)要求,我委认真贯彻落实《政府信息公开条例》,按照区政府推进政府信息公开的工作部署,结合工作实际,扎实推进政府信息公开工作,现将2013年度信息公开工作情况报告如下:
(一)加强组织领导,明确工作职责。我委及时调整委政府信息公开领导小组,由委主任曹扬任组长,委办公室、政策法规科、宣传教育科、规划统计科等科室负责同志任成员,领导小组下设办公室,明确委办公室统一负责委政府信息公开管理工作,安排专人负责委政府信息网络公开更新和受理依申请公开的信息工作。规范信息公开流程,由各科室具体指派专人负责公开信息的填报,信息填报后由科室负责人对拟公开的信息进行初审,通过初审并报经分管领导复审后,提交委办公室复核后在区政府信息公开网站发布。
(二)认真编制政府信息公开指南和目录。我委对照政府信息公开要求,组织梳理收集人口计生管理服务相关信息,分别制定了《亭湖区人口计生委政府信息公开指南》、《区人口计生委政府信息公开目录编制说明》并在互联网上进行发布,进一步明确了工作程序和职责。它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱,申请公开的格式表格和申请公开办理流程,监督方式及程序等内容。定期对应该公开的文件进行清理,准确填写索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构和公开日期等目录数据项,便于社会公众查询。
(三)落实和制定相关制度、配套措施。根据上级的有关要求,我委出台各项专项制度,明确政府信息公开的范围,建立健全依申请公开的办理程序,完善政府信息的审核机制,制定政府信息公开责任追究办法,严格考核评议措施。
(四)积极开展《条例》的学习、宣传和培训。为保证政府信息公开工作的质量,委党组十分重视,先后派出分管领导、办公室主任和具体承办人员参加相关培训班,接受业务指导,确保按要求依法公开。在机关全体工作人员集体学习时,专门学习了政府信息公开工作的意义、要求、运作方式,增强了机关同志自觉公开的意识。
(五)及时做好“亭湖人口”网站维护工作。在今年的“十二五”人口计生中期评估迎查期间,全区人口计生系统加大政府信息公开力度,更新相关资料。“亭湖人口”网站设立组织机构、新闻资讯、政务公开、网上办事等9个栏目。我委明确专人网上及时回复群众提出的热点问题,点击率大幅增加。“亭湖人口网”有力地促进了区人口计生系统政府信息的公开,广大育龄群众可通过门户网站及时了解人口计生政策,全区计生一条线可以及时了解工作动态。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
我委本着公开、及时、准确、便民的原则,积极做好信息录入工作,确保将本委的最新信息及时反馈到中国亭湖政府网站上,以便群众第一时间掌握计生动态,并同时做好信息上报工作,截止到2013年12月31日,我委在中国亭湖政府网站上主动公开政府信息11条。我委主办的“亭湖人口”网站发布信息156条,回复网友政策咨询100条。
(二)主动公开政府信息情况
在主动公开的信息中,主要涉及机构概况、业务工作、政策法规及年度工作计划等信息,其中业务工作10条,年度工作计划1条。
(三)公开形式
在“亭湖区政府门户网站”平台和“亭湖人口”网站主动公开信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
我委2013年度依申请公开信息和不予公开政府信息无。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我委2013年度政府信息公开收费及减免无。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我委重视政府信息公开工作,主动接受社会监督,设立了监督电话和投诉信箱,接受社会监督和公众投诉。2013年度,没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案,历年累计数量为0。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2013年,我委政府信息公开虽然取得了一定的成绩,但是与《条例》的要求和社会公众的需求,还存在一定的差距,公开形式的便民性需要进一步提高,公开内容的规范性需要进一步加强,公开促进监管服务、执法规范和党风廉政建设的作用还有待进一步发挥。2014年主要从以下方面加以改进:
(一)进一步加强学习。进一步学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,提高对信息公开工作的认识,提高为民办实事、依法行政的意识,进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。
(二)进一步规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理机关以及所属具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
(三)进一步提高公开实效。围绕中心,突出重点,注重实效,把行政权力运行和社会群众关心的热点问题,作为政务公开主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开,保证公开的真实性,防止公开的随意性,不搞形式主义,不做表面文章,进一步提高政府信息公开实效。适时升级改版“亭湖人口”网站,把网站建设成为深入广大群众欢迎的人口计生公共服务平台。
(四)进一步健全长效工作机制。健全和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,加强政务信息公开工作人员的业务培训,提高工作能力和业务水平,确保政府信息公开工作深入、持续、高效开展。
七、其他需要说明的事项
我委2013年度需要说明的事项无。
附件:1. 2013年度亭湖区政府信息公开工作情况统计表
2.2013年度亭湖区政府信息公开工作考核表
盐城市亭湖区人口和计划生育委员会
2013年12月25日
附件1
2013年度亭湖区政府信息公开工作情况统计表
填报单位:区人口计生委 填表人:季一民 填报时间:2013.12.25
指标名称
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2013年度数据
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主动
公开
情况
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政府门户网站信息公开专栏(目录)中发布信息总数
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11
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政府公报发布信息总数(县市区填写)
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0
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向市政府公报报送规范性文件数(市直部门填写)
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0
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召开新闻发布会总数
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0
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申请
信息
公开
情况
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申请信息公开总数
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80
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其中:1.当面申请数
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65
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2.网上及电子邮件申请数
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0
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3.信函及传真申请数
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0
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4.其他形式申请数
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15
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受理
答复
情况
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依申请受理答复总数
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0
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其中:1.同意公开答复总数
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0
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2.延期答复数
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0
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3.同意部分公开答复数
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0
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4.已公开并告知检索途径数
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0
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5.不同意公开答复数
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0
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6.不属于本机关公开范围数
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0
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7.信息不存在数
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0
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8.申请内容不明确数
|
0
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9.其他答复情况数
|
0
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行政
复议
诉讼
情况
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有关政府信息公开行政复议总数
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0
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其中:1.维持具体行政行为数
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0
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2.撤销、变更、确认违法或责令履行数
|
0
|
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政府信息公开行政诉讼案件总数
|
0
|
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其中:1.维持具体行政行为数
|
0
|
|
2.确认具体行政行为违法数
|
0
|
|
3.原告撤诉案件数
|
0
|
|
4.其他情况案件数
|
0
|
|
咨询举报情况
|
政府信息公开咨询数
|
0
|
政府信息公开举报、投诉数
|
0
|
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会议
培训
经费
保障
情况
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召开政府信息公开会议和培训次数
|
0
|
其中:1.召开政府信息公开会议或座谈会数
|
0
|
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2.举办各类培训班数
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0
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|
3.培训人员数(人次)
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0
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政府信息公开专项经费(万元)
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0
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附件2
2013年度亭湖区政府信息公开工作考核表
单位名称:区人口计生委 总分:97分 填表人:季一民 填表时间:2013.12.25
考核项目
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考核内容
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评分标准
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自评分
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备 注
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一、政府信息公开组织机构及制度建设情况(20分)
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(一)领导重视
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1、明确分管领导、工作机构和具体人员,并落实分工
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2分
|
2分
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2、分管领导对政府信息公开每年至少会办研究2次,下发本单位政府信息公开工作要点或制定年度工作计划
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2分
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2分
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3、及时传达学习国务院、省当前政府信息公开重点工作安排等文件精神
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2分
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2分
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4、加强面上督查指导和考核,定期或不定期组织专题培训、讲座或会议,政府信息公开工作纳入本级政府绩效考核
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4分
|
4分
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5、积极参加省市组织的会议和活动,按要求开展工作调研,及时报送有关材料
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2分
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2分
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(二)制度建设
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制定政府信息公开工作制度、保密审查制度、责任追究制度、考核和评议制度、信息发布协调制度并认真执行
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4分
|
4分
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制定其他相关制度的,加1分
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(三)保障措施
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有必要的办公条件和经费保障
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3分
|
3分
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二、政府信息公开日常工作情况(40分)
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(一)主动公开政府信息情况
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1、对制作或获取的政府信息进行保密审查,设计政府信息公开审批表或纳入公文流转程序,保密审查记录完整,对以政府、政府办(或管委会)名义下发的公文类信息全面审查
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7分
|
7分
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把依申请公开纳入公开属性的,加1分
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2、根据需要及时更新政府信息公开指南,编制要素完整的纸质公开目录,按期发布政府信息公开年度报告
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3分
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3分
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3、严格信息公开时限,主动公开的政府信息在形成之日起20个工作日内发布
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3分
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3分
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4、主动公开并及时更新领导分工、工作规则、规划、政府工作报告、财政预决算及发展计划报告、重点工作、应急管理、统计等信息
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3分
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3分
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5、围绕经济社会发展全局工作及民生热点问题,深化政府信息公开工作,及时回应社会关切
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3分
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3分
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6、将政府信息公开工作向村(社区)延伸,充分保障基层群众的参与权
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3分
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3分
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(二)依申请公开政府信息的受理、答复情况
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1、制定依申请公开服务规定和工作流程,服务规定要素齐全
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3分
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3分
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2、设计好依申请公开申请表、登记回执、公开告知书、部分公开告知书、不予公开告知书、非本机关信息告知书等相应表格或规范文书
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2分
|
2分
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设计其他类别文书加1分
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3、及时受理公开申请并严格按照程序进行审核
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2分
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2分
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4、按规定时限进行答复并存档
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3分
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3分
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(三)纸质文本移交情况
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1、在当地档案馆、行政服务中心设立政府信息公开查阅场所,配备人员和设备
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3分
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3分
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2、完善移送制度,按规定及时移送纸质文本,并办理相关手续
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3分
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3分
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三、政府信息公开工作载体建设情况(20分)
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(一)发挥政府网站作为政府信息公开主渠道作用的情况
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政府门户网站信息公开平台维护更新情况
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1、按照有关要求设立政府信息公开专栏
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5分
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5分
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2、栏目及时更新,经审核后的公文类信息全部上网公开
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5分
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5分
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3、在信息公开专栏设有依申请公开入口和在线办理功能
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4分
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4分
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4、及时、规范、准确发布政府信息
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3分
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3分
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(二)其他政府信息公开渠道
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1、充分利用报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政府信息
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1分
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1分
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2、拓展政府信息公开渠道,通过触摸屏、公示栏、短信平台等其他载体公开政府信息
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2分
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2分
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四、政府新闻联络基本情况(5分)
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认真、及时答复区政府办转交的网帖
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5分
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5分
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五、政府信息公开工作监督情况(15分)
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(一)没有发生因政府信息公开引起被举报、投诉行为的,或发生被举报、投诉,但经查实没有违法、违纪的,或认真应对举报、投诉并执行处理结果,及时纠正违法、违纪行为的
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5分
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5分
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(二)没有因信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而发生泄密的
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5分
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(三)没有因政府信息公开引发行政复议、行政诉讼的,或发生行政复议但被确认维持,发生行政诉讼但没有败诉的;没有不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他情况,没有因政府信息公开工作不当造成重大影响的
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