本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。全文包括概述、信息主动公开情况、信息依申请公开情况、因信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、信息公开的收费和减免情况、主要工作措施和做法、信息公开工作中存在的问题及改进意见等内容。报告所列数据自2010年1月1日起,至2010年12月31日止。我经济区网站(http://www.xyjjq.com)可下载本报告的电子版。如对本年报有疑异,请与新洋经济区办公室联系(地址:盐城市开放大道155号,邮编:224003,电话:0515-88565333,电子邮箱: ycxybgs@163.com)。
一、概述
2010年是《条例》施行的第三年,我经济区认真贯彻落实国家、省、市、区对政务公开工作的有关精神,把政务公开作为一项重要工作来抓,注重强化组织领导,扎实推进经济区政务公开工作。
一是加强组织建设,成立经济区政府信息公开领导小组,经济区主要领导任组长,相关科(室)负责人为成员,下设办公室具体负责日常工作的组织协调。
二是建立健全政务公开制度,根据政府信息公开条例,结合单位实际,建立了政务公开工作的制度体系,为推动政务公开工作合法合规、持续有效开展提供了制度保障。
三是认真规划部署,专题研究部署政务公开工作,进一步明确公开内容和程序,不断丰富和规范政务公开形式、健全政务公开配套制度。
四是广泛宣传发动,为了进一步营造政务公开的浓厚氛围,多次组织信息员进行政务公开等业务培训,请有关机构专家来经济区讲课,进一步提高了信息员的业务知识和水平;采取以会代训形式,进行学习、座谈,分析形势,统一认识;认真组织干部职工学习《条例》等信息公开工作方面所涉及的法律、法规和政策,提高经济区干部职工的政务信息公开意识,促进了对信息公开条例规定贯彻和落实。截止2009年底,我经济区信息公开工作运行正常,信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。
二、信息主动公开情况
截止2010年底,累计主动公开政务信息107条,其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中,机构设置类的信息51条,占47.7%;政策法规类信息10条,占9.3%;规划计划类信息23条,占21.5%;业务工作类信息23条,占21.5%。
主动公开的途径:
一是认真做好区政府网站新洋经济区政务公开栏目的维护更新工作,发布政务公开信息。
二是认真做好“政府信息公开目录”。按统一要求格式建立我经济区目录,与区政府网站发布内容建立上下链接关系,并按《条例》规定的时限完成更新。
三是认真做好经济区网站维护更新工作。在网站设立“政务公开”专栏,并做好日常维护、信息更新工作。
四是认真做好投诉举报信箱回复办理工作。2010年,经济区共收到社会公众来信33条,回复办理33条,办理回复率100%。
三、信息依申请公开情况
2010年,经济区明确了依申请公开的受理机构,公布了办公时间、地址、受理程序等。目前尚未收到政府信息公开申请。
四、行政复议和诉讼情况
2010年,经济区未发生因政务信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。
五、依申请公开的收费情况
2010年,经济区未收到政务信息公开申请。
六、主要工作措施和做法
(一)加强组织领导,夯实工作基础。经济区早在2008年3月成立了政务信息公开工作领导小组。2010年,经济区党工委多次召开专题会议,部署政务公开工作,要求将各科室单位工作职责,服务承诺、办事程序公之于众,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查指导、协调政务公开的各项工作,从而为政务公开工作的顺利开展提供了领导和组织保障。
(二)加强载体建设,搭建工作平台。一是加强政务信息公开的宣传工作。经济区配备专门信息人员,结合业务工作,采集突出时效性、准确性和指导性的政务信息,如各项惠民政策落实、反映本地区、本部门工作措施和工作成果的信息,借助各类党报党刊等形式对不同的对象进行公布。二是加强新洋经济区信息公开网建设。以网站作为机关发布政务信息的平台、推行办事公开的载体,努力把网站办成党执政为民、服务为民的桥梁。
(三)编制政务公开目录,细化公开内容。在现有政务公开工作的基础上,继续公开便于群众知情、方便群众办事的信息和涉及人民群众切身利益的信息。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题。
经济区在区委、区政府的领导下,在政务信息公开方面做了一定的工作,取得了一定的成绩。但经济区的工作职责决定了政务公开基础信息量大、动态信息杂,涉及各行各业各部门及社会公众的对象多,由于经济区日常工作繁重,对政务公开信息资料的收集整理造成一定影响,使信息公开的时效性未能得到全部保证。
(二)改进措施。
1、统一认识,努力规范工作流程
进一步梳理政务信息,及时提供,定期维护,确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、认真梳理,逐步扩大公开内容
经济区将对原有的政务信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
3、提高时效,完善网站服务功能
提高信息发布的针对性和时效性,及时将涉及全社会和民生民情的信息咨询公开公布,并补充调整更新信息条目和具体业务,切实做好为民服务工作。
盐城市新洋经济区管理委员会
二〇一一年三月八日