[主持人]各位网友大家好！欢迎收看中国亭湖网在线访谈，这次访谈的主题是：深度融入主城发展  建好盐城“北大门”。今天我们很高兴地邀请到了新洋经济区党工委副书记、管委会主任杨志刚做客访谈，与大家畅谈推进城北改造攻坚，打造盐城大市区发展“第三极”，造福亭湖人民。欢迎杨主任！

[嘉宾]各位网友好！今天我非常高兴地通过中国亭湖网在线访谈这个平台，与大家进行互动交流。衷心地感谢大家对盐城市新洋经济区的关心和支持，同时也恳请大家对盐城市新洋经济区的建设和发展提出宝贵意见和建议。

首先我介绍一下盐城市新洋经济区的基本情况。新洋经济区东临通榆运河，南至新洋港，西傍永新河，北接盐靖高速，辖7个村、5个社区，人口10万，面积31平方公里，是盐城大市区的北大门，是连接盐城北四县的桥头堡，是承载着几代人回忆的老工业基地，是正在实施的城北地区改造建设的核心区域。也是全国优秀物流园区、中国专业市场示范区、中国物流示范基地、全国重点批发市场、江苏省示范物流园区、江苏省两化融合示范区、江苏省级生产性服务业集聚区。

 [主持人]杨主任，您能简单地介绍一下现在城北地区改造情况吗？

[嘉宾]好的，实施城北开发建设是市委、市政府推进城市建设的重大战略部署，改造范围南起先锋岛、新洋港，北至新兴镇与建湖县上冈镇交界的潭洋河，东至通榆河，西至盐靖高速和规划中的盐阜快速通道，总面积约50平方公里，其中45平方公里在亭湖，涵盖新洋整个30多平方公里区域。2020年，城北地区改造共实施6大类重点项目156个，其中66个项目在新洋境内，涉及棚户区改造、安置房建设、市政基础设施建设、环境综合整治、房地产开发、公共服务配套等，累计投资近300亿元。今年，新洋片区共实施棚改项目14个，面积近150万平方米，为产业发展提供了巨大的空间。中国金茂、中国建筑、中国交通建设、上海建工、新城控股集团等央企、国企高度关注，纷纷前来洽谈合作。我们希望广大网友帮我们招引更多的企业来新洋投资兴业。

[主持人]杨主任，一年来，新洋经济区随着城北地区改造与建设，各项事业发展更是风生水起，你能和我们简要地介绍一下吗？

[嘉宾]好的，在区委、区政府的正确领导下，一年来，我们的干部能力、经济实力、发展潜力不断增强。一支作风硬、懂经济、能力强的干部队伍在加快成长。实现一般公共预算收入4.6亿元，新增“四上”企业16家，新发展私营企业820户。签约亿元以上项目14个，10亿元以上项目4个。完成5000万元以上新开工、新竣工产业项目13个、10个。
        一年来，我们的产业、城市、园区快速发展。商贸服务业、市场物流业、健康医美业新兴产业加快集聚，盐城宝能供应链项目、中国金茂控股集团城北地区联合开发合作项目、上海电气研砼建筑科技集团绿色装配式建筑产业园等一批重大项目落户新洋；城北地区改造与开发全面推进，完成搬迁2200多户住宅、106户非住宅；现代物流园区连续三年创成全国优秀物流园区，正在申报盐城市5A级园区。
       一年来，我们的基层基础、社会事业、人民生活显著提升。整顿软弱涣散党组织1个，建成规范化党员活动室1个，新成立非公支部1家，创成2个基层党建示范点，全面推进党建风格化服务，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。10大类26项民生实事工程成效显著，新洋实验学校南扩工程高效推进，新时代文明实践所遍地开花，三英村烈士事迹陈列馆对外开放，大型群众性文体活动如火如荼，获得区文化建设高质量、人民生活高质量奖。
      一年来，我们的党风、政风、民风持续向好。坚定不移全面从严治党，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关人员集中学习7次，专题研讨会议4次，组织实地调研46批次，与群众座谈78户次，形成调研报告12篇。按照“七个对照”要求，查摆问题34个，完成问题整改16个，一心向党、全心为民、尽心干事蔚然成风。

[主持人]杨主任，新洋作为城北地区改造与建设的核心区域，您能否介绍一下2020年新洋在城北地区改造与建设上有什么安排吗？

[嘉宾]好的。2020年，我们将发力城北改造，建设美丽新洋。
       首先是发挥规划引领作用。协调市指挥部规划设计组，联合省规划院完成城北地区战略规划编制工作；配合完成三英“美丽乡村”、安置房地块、基础设施等相关专项规划设计工作。紧扣城北片区综合整治、棚改安置房以及“两重一实”项目需要，与市、区有关部门合力争取土地空间指标，做好土地利用总体规划的调整。
       其次是积极稳妥地推进征迁。坚持“以人为本、以民为先、以和为贵”的工作总基调，实施“阳光征迁、温暖征迁、平安征迁、廉洁征迁”工程，选派政策宣传员、综治网格员、作风监督员入驻搬迁地块，对人民路西侧、苏东翡翠园周边、市印染厂周边、范公路东侧、新高混凝土周边、北闸工业园地块、袁庄村部周边、盐汽驾校地块等14个棚户区改造项目实行驻点式、全过程政策宣讲、矛盾调处和作风监督，积极稳妥地推进征迁工作，坚决完成市、区下达的5106户住宅74.25万平方米、302户非住宅68.39万平方米的征迁任务。
       再次是强化基础设施建设。围绕城北改造和开发需要，建成新盐路、沿河路、文一路、文六路，组织实施新龙路、新洋路、新风路、新盐路拓宽提升等10条道路工程，新建新龙路、新洋路、新盐路跨串场河等3座桥，做好城北生态公园新洋段环境整治提升，配合市、区推进新洋港生态景观廊道、新洋港大道、串场河景观带建设。与世界五百强--中国金茂控股集团联合开发城北，推进土地整理、二级市场开发以及学校、医院、文体场馆等基础建设，全面提升城北基础设施及配套的水平。

 [主持人]杨主任，城北改造与建设离不开招商引资与项目推进，请问新洋在围绕城北建设上招商工作的思路是什么？

[嘉宾]好的。市、区党委、政府高度重视新洋片区产业发展，实地调研、深度谋划，明确要求重点发展商贸服务业、市场物流业、健康医美业，以三大行业集中发力招商。特别是市场与物流是一个完整系统应该统筹起来实施产业培育。围绕产业集聚、科技创新、亩均税收等标准，制定出台招商项目激励政策。通过个人自荐、组织“点将”、单位推荐等形式，整合组建3个招商局，分别派驻深圳、上海、南京等重点区域专职招商。坚持“深耕长三角、对接大湾区，拓展欧美、紧盯台韩”工作思路，突出产业链招商、产业集群招商和以商招商，紧扣城北地区改造，围绕打造四大区域建设，9月份在南京举办“人工智能产业”专题招商推介会；11月份在上海举办“接轨上海”专题招商推介会，重点招引现代商贸、康养旅游、现代物流、商务服务、文化创意等现代服务业项目。以科技孵化区为平台，围绕医美健康产业，突出招引重点招引专科医院、健康管理中心、互联网医院、医疗器械、健康美容等项目。全年招引亿元以上项目15个。其中：10亿元以上项目4个、5－10亿元项目5个、1－5亿元项目6个。

[主持人]杨主任，这次市高质量发展“家家到”观摩，新洋有五个观摩点，今年新洋的项目推进工作有什么举措吗？

[嘉宾]这次，市高质量发展“家家到”项目预计观摩我们新洋五个点，分别是苏北红星美凯龙家具建材博览中心、爱琴海购物公园、中鹰国际装配式建筑公司、新洋港大道、亭湖港。今年，我们继续坚持项目为王，建设实力新洋。根据新的现代物流园区总体规划，依托盐城北货站公铁水多式联运枢纽，打造集物流仓储、中转联运、生产加工、线上交易等功能于一体的综合物流园区，重点发展大宗生产资料、大宗散货、制造业第三方物流服务和大宗物资交易市场。依托第三方、第四方物流企业平台载体，共同构建物流信息共享平台，提供优质、快捷、低成本的物流服务, 打开物流特色产业发展的新空间。加快推进宝能物流项目，确保三季度开工建设。着力推进亭湖港建设，打通港口建设“主动脉”，确保上半年建成使用。继续做强做大专业市场，以开放大道为主轴，引导专业市场向规模化、特色化、精品化转型，同时大力发展“互联网+”，将市场通过“互联网+”拓展到更大范围。筹建钢材市场、区域商砼枢纽，建成吉盛伟邦家具村、红星美凯龙苏北家居建材博览中心、爱琴海购物公园等项目。强势推进项目建设，今年，我们编排了60个“两重一实”项目推进手册，严格落实“五个一”工作机制，每月进行专题会办和现场会办，及时化解项目建设问题，每季度召开项目服务点评会，每半年组织项目现场观摩活动，全力推进爱琴海购物公园、红星美凯龙苏北家居建材博览中心、奥夫冷冻面团、捷航高铁探伤仪等项目，确保年内亿元以上新竣工产业项目6个。集中力量抓好一批重大项目落户开工，推进宝能智慧物流、钢材市场、凤凰创业孵化器、中亚电子城、大型商砼、希尔顿欢朋酒店等重点项目开工建设，确保年内亿元以上新开工产业项目7个。

[主持人]随着城北地区改造与开发，新洋的城市魅力不断增大，今年新洋在文明创建、城市管理方面有什么创新举措吗？

[嘉宾]新洋作为大市区的北大门，一直高度重视城市文明创建和城管工作。今年，我们将聚力品质塑造，建设魅力新洋。
       首先是精创文明新洋。严格对照全国文明城市测评标准，坚持问题导向，重抓上报点位、重点区域、难点部位、薄弱环节和卫生死角整改达标。加强店招标牌、户外广告管理，维修提升39条主次道路、3个菜场、2所学校、56个居民小区、28条后街背巷，巩固好2个临时疏导安置点清理整治成果。推进住宅物业管理提升，成立联孚石化家属区、杭嘉城市花园、星河晨光等7个小区业主（物业）管理委员会。对兵化厂宿舍区、电厂家属区等老旧小区实施基本保洁、增绿和秩序维护等物业托底管理工作。组织实施北郊公墓、高铁沿线散葬坟墓迁移，改善高铁沿线新洋境内的环境观瞻。
       其次是精细管理新洋。坚持“抓精细、保常态、创一流”的目标，推进数字化城管向智慧城管升级，落细落实“十没有、二十有”标准，推进城市精细化管理。增加城市道路保洁机械化作业装备，推动示范街区、示范小区、示范社区创建，力争各创成示范项目1-2个。强化日常垃圾分类知识宣传，巩固提升已建成22个居民小区成果。完成区下达的居民小区垃圾分类工作，确保通过省、市考核验收。深入实施畅行工程，建成新景路与204国道接线工程。
        再次是精心建设新洋。完善交通设施。推进金城路、百禾小镇支路等新建道路的交通设施建设，多渠道配齐园区道路交通信号灯，便捷群众出行。绿化亮化家园。实施北环路两侧绿化提升工程，打造绿色长廊；推进百禾小镇绿化工程，建设绿色休闲生态小镇。实施绿城路北延、新北路、新桥路路灯工程，保障群众出行安全。持续建设美丽乡村，全域开展农村人居环境整治行动，创成“四治理、四提升”达标村居2个，建成精品示范村2个。大力改善农民群众住房条件，引导群众进城入区。以打造盐城旅游首要目的地为标准，推进百禾文旅小镇二期建设，建成集文化、旅游、娱乐、康养、生活服务等产业于一体的文创产业小镇。

[主持人]城北地区作为盐城老工业基地，群众对生态问题十分关切，今年新洋对环保工作有什么打算吗？

 [嘉宾]环境问题是群众关注的焦点问题之一。我们牢固树立 “金山银山就是绿水青山”的绿色发展理念。今年，将狠抓环境治理，建设生态城北。
       一是坚决打赢污染防治攻坚战。聚焦中央、省环保督察交办反馈和市、区交办问题，突出精准治污、科学治污、依法治污。严守“6个100%”，强力推进扬尘治理标准化施工。强化重点污染源、“散乱污”企业、工业废气、机动车尾气综合治理，确保PM2.5和臭氧浓度“双控双降”。严格落实河长制、断面长制，深入整治“两违三乱”，确保国省考断面水质持续稳定达标。完善土壤治理修复清单、风险管控清单，重点做好联孚石化西厂区地块土壤修复工作，污染地块安全利用率超90％。
       二是坚持绿色低碳发展。始终坚持“安全第一、生态优先、绿色发展”，积极引导土地、资金、环境容量等向优质高效项目集聚。按照上级要求开展工业企业资源节约集约利用评价和“节能监察”“能源审计”，倒逼低效、落后产能退出。
       三是健全生态保障体系。建设北环路生态廊道，实施高铁沿线绿化提升工程，新建成片林120亩、城镇绿地50公顷，完善公路景观通道3.2千米，建设城市生态保护圈。

[主持人]杨主任，去年，新洋获得区文化建设高质量、人民生活高质量奖，今年新洋在民生建设、文化建设方面有什么创新举措吗？

[嘉宾]习近平总书记说：保障和改善民生是长期工作，没有终点站。我们将继续突出民生福祉，建设幸福新洋。
       一是提优公共服务。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。大力建设十五分钟便民生活服务圈，调整优化社区布局，小洋湾社区正式挂牌运行。适时筹建老年人日间照料中心和老年人助餐点，加强退役军人服务体系建设，村居全部建成规范、达标的退役军人服务站。建成新洋实验学校初中部，开工建设新洋外国语幼儿园。建成静和医院、健康体检中心并对外营业，服务好市二院扩建工程。改造升级儒家优市场、龙桥市场，建成阳光星辰农贸市场。
       二是完善社会保障。建成创业服务指导站，组建创业联盟，搭建创业交流与合作的公益性平台，推动群众创新创业。全面推进社会保险工作，调动居民参保缴费的主动性和积极性。扎实推进精准帮扶工作，“一人一策”，以创业带动就业，以就业提升幸福感。以精准救助为目标，深入推进各项福利政策落实，确保弱势人员应保尽保。推进养老机构综合保险全覆盖，为特困、低保、失独及80周岁以上老人购买老年人意外伤害险。加大对梧桐树残疾人之家的扶持，力争更多残疾人进所就业和托养。完善惠民殡葬制度，积极倡导厚养薄葬。
       三是推动文化建设。注重运用先进文化锤炼城市精神气质，发展新兴文化业态。探索电厂、江南产业园等工业遗存、老旧厂房改建特色文化载体。推进村居文化服务中心提档升级，大力举办各类群众性文化惠民。推进各类道德模范评选表彰宣传、道德典型先进事迹宣讲、学雷锋志愿服务、新时代文明实践所（站）试点等工作。

[主持人]随着城北地区改造与建设的深入推进，社会稳定方面新洋有什么考虑吗？

[嘉宾]广大群众十分支持和配合城北地区改造与建设，在这里我首先对新洋广大干群说声谢谢。目前，我们新洋坚持稳定为要，建设平安新洋。
       一是持续抓好信访工作。抓实矛盾排查，对征地拆迁、环境保护、非法集资、房产交易、涉军群体等重点领域开展排查，及时分析研判，力争将矛盾消除在萌芽状态，将问题及时在村居解决。
       二是持续抓好社会治理。启动安防大数据战略三年行动计划，完善智能探头网络，新增高清探头300个。深入推进扫黑除恶专项斗争，全面展开群租房治理，高度关注防范舆情风险，积极推进化解信访积案。
       三是持续抓好安全生产。坚定不移践行安全发展理念，严格落实安全生产责任制，完善经济区安委会各专业委员会运转机制，压实村居管理责任、条线监管责任和企业主体责任。深入开展重点行业的安全生产专项整治，坚决杜绝重特大事故发生。

[主持人]您作为新洋经济区党工委、管委会的主要负责同志，您能否对通过抓党建促进城北地区改造与建设工作作个介绍吗？

[嘉宾]好的。夯实基层基础，建设活力新洋是推进城北地区改造与建设工作有力抓手。
       一是锤炼堪当重任的干部队伍。城北地区改造任务繁重，需要一批“立说立行”“敢抓敢管”“善作善成”的干部。我们将选派更多有发展潜力的优秀干部到征迁、维稳、建设一线摸爬滚打、磨炼成长。
       二是筑牢坚强有力的基层基础。以基层党建引领基层治理，深入实施“五聚焦五落实”三年行动计划，全面推行“网格化”党建，持续整顿软弱涣散基层党组织。新建北闸、三英、童家沟党群服务中心，改造提升圩洋、袁庄、盐湾等党群服务中心，实现有组织“管事”、有能人“干事”、有规章“理事”、有场所“议事”。
       三是营造风清气正的政治生态。扎实开展“作风提升专项行动年”活动，从严落实管党治党政治责任，锲而不舍改进作风，巩固拓展“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动，坚决打好作风建设攻坚战和持久战，切实守住稳定、安全、廉政、生态“四条底线”。

[主持人]感谢杨主任接受我们的采访，使我们对城北地区改造与建设和新洋经济区有了深入了解。再次感谢杨主任，感谢各位网友的关注。

[嘉宾]谢谢主持人，谢谢各位网友。 

[主持人]本次访谈到此结束，谢谢大家。欢迎大家继续关注中国亭湖网在线访谈，我们下期节目再会!