[主持人]    各位网友，大家好！欢迎您收看中国亭湖网《在线访谈》，我是主持人王勇。今天我们访谈的主题是：做好补足短板文章，推动经济跨越发展。我们今天为大家邀请到的嘉宾是毓龙街道党工委副书记、办事处主任成莉同志。

[主持人]    欢迎您，成主任！

[嘉宾]    主持人好，各位网友，大家好！很高兴有机会在2016年的岁末之际与大家一起互动交流。

[主持人]    毓龙位于市区中心，是全市的经济文化中心，这里人文荟萃，人杰天灵。成主任，请您给我们介绍一下毓龙街道的基本情况。

[嘉宾]    好的。今天非常高兴通过中国亭湖区“在线访谈”这个平台，与大家进行沟通、交流。首先感谢大家多年来对毓龙工作的关心和支持，希望大家通过今天的节目，加深对毓龙的印象。

[嘉宾]    我简要介绍一下毓龙街道的基本情况。毓龙街道地处盐城市区中心的北部，东至通榆中路，西至串场河、解放北路，南至建军路，北至新洋港，下辖13个社区和1个村，区域面积7.92平方公里，人口10.2万人。辖区内资源禀赋，得天独厚，有久负盛名的盐城中学，有三甲医院市中医院、市妇保幼园等，有苏北最大的小商品批发市场——盐城招商场，有佛教圣地永宁寺。

[嘉宾]    今年来，在区委、区政府的正确领导下，我们以补短板为着力点，以服务为抓手，紧紧围绕公共预算收入3.57亿的目标任务，取得了一定的成效。我们的做法是： 一、大力组织财政收入，补齐税源基础不足短板。 今年来，为了巩固现实税源，我们要求各村居主动和企业沟通，加大服务力度，掌握企业生产经营状况，了解企业需求，特别是对有外迁苗头的企业想方设法予以挽留，杜绝现有税源外流。为抓牢现实税源，我们加大税收征收力度，摸清税源底数，规范房屋租赁税收管理秩序，形成长效管理机制。加强对辖区内的建筑装潢门临税的监管，杜绝税源“跑、冒、漏、滴”现象。街道班子成员挂钩联系45家纳税超百元企业，社区对纳税10—100万元的企业建立台账，明确专人跟踪服务。同时加强与工商、税务等部门的沟通联系，每月定期召开财税工作会，分析辖区经济运行情况，财税收入情况，量化收入目标，把握收入进度，发现问题及时研究解决，做到底数清晰、情况明了，决策有据，征管有力。

[嘉宾]    二、创新招商引资方式，补齐项目源不足短板。 项目是生命线。今年来，我们为了招引各多的客商落户，通过转变招商方式、开展主题招商活动、优选招商队伍等方式补齐项目源不足。一是转变招商工作方式。我们开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商招商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的对接率和成功率。实现从全民招商转变为专业招商，从粗放招商转变为精细招商，从盲目招产同为目标招商，从政策招商为环境招商，提高项目成功率。二是开展主题招商活动。今年来，街道党政主要负责人每月外出招商不少于1次，分管负责人常年点驻招商，积极参加市区组织的统一招商活动，还与新洋经济区联合在上海、杭州召开了招商说明会、恳谈会等。三是加强招商队伍建设。我们把事业心强，有开拓和奉献精神，熟悉经济，了解政策的青年干部，选配到招商引资工作第一线，邀请专家学者为专业招商人员进行业务辅导，提高招商人员的业务能力。四是传递招商责任，明确落实压力。对亿元以上的重大项目，我们实行“一个项目信息，一名挂钩领导，一套工作班子，一张进度表”的推进机制，严格目标责任制、项目负责制、定期通报制、跟踪服务制、目标考核制等工作制度，缴纳保证金，加大奖惩力度，以严明的责任合力提高招商工作绩效。

[嘉宾]    三、大力发展注册经济总部经济，补齐发展平台不多短板。 为突破土地资源匮乏的瓶颈，我们立足自身优势，大力发展“短、平、快”的总部经济、注册经济。全年新发展总部经济、注册经济300多家。同时，为打开工业企业发展突破口，我们响应区委区政府的“园区共建”号召，与经济区、乡镇合作共建，年内新增一般工业纳税人5家，新建园区标准厂房10000平方米，新入园区企业5家，新开工、新竣工5000万元以上工业项目各1个。

[嘉宾]    四、全面实施城市综合体改造，补齐发展支撑不足短板 近年来，毓龙街道实施的城市综合体项目总量偏少、乏善可陈，普遍看好的百脑汇资讯广场项目遭遇撤资，功败垂成；文泽府邸项目矛盾重重，进展缓慢；我们在全面竣工的新纪元广场项目上大做文章，该项目建设6.3万平方米商业综合体，总投资4亿元，成功招引了幸福蓝海影城、永辉精品超市和KTV项目等投资500万元以上的企业11家入驻，年可望产生税收500多万元。

[嘉宾]    五、积极推进房屋征收工作，补齐发展空间不广短板。 今年，我们启动了工学院二期336户征收工作，基本完成八十间地块二期项目228户的征收工作，我们正在积极就环城村棚户区改造与广东恒大地产集团、碧桂园地产集团、海伦堡地产集团等有实力的客商进行沟通对接，我们将认真调研充分认证，在保证自我平衡的前期下，按照统一规划、科学安排、分步实施的原则，与有实力的客商合作，实行滚动开发，打造老城区北部新的城市组团。

[嘉宾]    六、努力化解社会矛盾，补齐发展环境不佳短板。 在多种原因的综合作用下，毓龙积淀了一些复杂问题，较为坚锐的群体矛盾有6起、个性矛盾有3起，有随时引发大规模上访、信访的可能，这些问题的存在既制约着经济社会的发展，又掣肘着广大干群的精力，还严重影响毓龙的投资环境。我们落实严格的包保责任，对重点人头做到稳控在位，去京去省上访总量有所下降，发展环境趋向好转。

[嘉宾]    七、提升党员干部素质，补齐发展动力不足短板。 随着中央八项规定和省、市、区委“十项规定”的出台和从严治党的深入，个别党员干部滋生了“怕出事不敢干，怕麻烦不愿干，怕吃亏不去干”的心理，想当“太平官”、“逍遥官”，工作动力不足。为补足这一短板，我们将结合“两学一做”学习教育，教育党员干部不断增强责任意识、奉献意识和担当意识，把心思和精力用在工作上，不分心、不走神，敢于担负责任，以只争朝夕的精神，竭尽全力把自己的本职工作做好。同时，我们出台《重大项目及重点工程挂钩服务制度》、《机关党员干部结合社区（村）工作制度》，把所有机关党员干部与村居工作、与重大项目及重点工程结合起来，实行量化积分，捆绑考核，切实增强党员干部的责任心、事业心。

[嘉宾]    八、全面优化运转机制，补足行政职能不清短板。 1、建设服务型机关。街道设立市民服务中心，各科室、各部门均在一楼大厅设立窗口，方便群众前来办事。全面推行首问负责制，简化办事程序，打造服务型机关。今年来我们从完善规章制度入手，逐行推行外出报备制、上班打卡制等，使机关工作人员“在岗在位在状态”。 2、压减行政型支出。实行财政预决算和“三公”经费预决算公开，主动接受上级政府和广大群众的监督，推行行政经费决算公开和重大财政专项支出公开，让有效的财力向民生倾斜。探索机关向社会购买服务改革，我们把小区保洁等项工作向社会公开招聘，收到了良好的效果。 3、街道实行严格的责任制和责任追究制，畅通客商投诉渠道，依法依纪从严查处影响投资环境行为，今年无一侵害客商权益事件案件的发生。

[主持人]    成主任，2016年毓龙街道的成就可圈可点，有目共睹，请问2017年你们的工作有什么样的预期？

[嘉宾]    谢谢主持人。今后，我们将继续团结和带领毓龙广大干群，振奋精神，务实创新，砥砺奋进，精心打造四个片区，让毓龙成为全区十三个大块的一面旗帜。

[嘉宾]    一是建设繁荣的核心商业街区。以建军路核心商圈、黄海路新兴商圈为骨干的基本支撑片，整合八十间地块、人民商场地块、建军路地下商业街资源，积极引进重大城市综合体项目，把城市老商业区做强，把存量土地的潜力挖足。以环城城中村改造为主体的龙头带动片。围绕潮声路两侧600亩整村改造开发，整体规划、分步实施、逐步推进到位，打造老城区北部新的城市组团。

[嘉宾]    二是建设和谐的人文居住街区。加快社区阵地建设步伐，进一步完善配套设施，落实桥东、县前路社区征迁后的服务用房，积极争取上级支持进行高标准规范化建设。突出“一居一品”，即一个社区打造一个特色服务品牌，全街主打1-2个精品社区，推广县前路社区、洋中社区的居家养老服务中心做法。积极探索便民利民服务新模式，培育经典，打造亮点。以“平安毓龙”创建为龙头，全面强化社会管理综合治理，开展有特色的法律“六进”活动，提高群众依法维权意识。强化治安防控体系建设，整合资源，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络。同时，建立健全安全生产日常排查、隐患整改、工作督查、绩效考核、责任追究等机制，坚决杜绝重特大事故发生。

[嘉宾]    三是建设创新的产业聚集街区。以迎宾北路电子一条街为依托，不断扩大IT通讯产品经营范围，逐步招引文创、动漫产业入驻，形成电子产业与文化产业交相辉映的新型集聚群。以永宁寺为中心，辐射海龙路，打造佛教文化旅游区。以街道服务中心四楼、毓龙大厦、办事处老办公楼、环城村村部南楼等载体，大力发展注册经济、总部经济、飞地经济，拓展街道经济发展的空间。

[嘉宾]    四是建设祥和的崇德尚善街区。巩固创卫、创文成果，继续推行网格化管理，加大违章建设拆除力度，探索公众参与城管新模式，组建辖区城市文明志愿者服务队，逐步形成事事有人管、件件有落实的城管共管局面。加强群众思想道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，运用“盐城好人”等身边典型，大力弘扬正能量，引导居民培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，教育人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任、自觉维护社会秩序，把毓龙建设成为市容清洁靓丽、市民温文和善的福地。

[主持人]   谢谢成主任为我们详细介绍了毓龙街道经济社会发展情况，以及2017年工作预期，让我们对毓龙工作有了更深更多的了解。再次感谢成主任，感谢各位网友的关注。

[嘉宾]    谢谢主持人，谢谢广大网友对我们毓龙工作的关注和支持。

[主持人]    本次访谈到此结束，谢谢大家。欢迎大家继续关注中国亭湖网《在线访谈》，我们下期节目再会！