五年,是一个时间刻度,更是一次发展跨越。
盐城市第八次党代会以来,亭湖区在变局中开新局、在挑战中抢机遇、在攻坚中求突破,综合实力大幅提升,产业体系深刻重构,改革创新形成示范,人居环境焕新蝶变,民生保障更有质感,党的建设全面加强,高质量发展迈出坚实步伐。站在新起点,亭湖区将突出“五大载体”、育强“五大产业”、聚力“五大突破”、擦亮“五大品牌”、守牢“五大底线”,坚定信心、鼓足干劲,担当实干、大抓项目,全面开启高质量建设“强富美高”现代化中心城区新征程。
大抓项目,夯实产业坚实根基
8月31日,亭湖区召开“大抓项目”动员大会,要求全区上下把重心向项目转移、资源向项目汇聚、干部向项目集结,聚精会神、心无旁骛、众志成城攻坚项目引建,抢占竞争制高点、赢得发展主动权,为全区高质量发展提供坚实支撑。
亭湖区强力推动干部换上经济头脑、产业转到新兴赛道、工作调到项目频道,连续开展12轮项目引建和产业培育“百日行动”,五年来,累计落户亿元以上项目596个,其中10亿元以上48个、50亿元以上4个。电子信息产业、新能源产业、节能环保产业、都市食品产业、现代服务业等五大产业韧性更强、特色更显、集聚度更高,现代化产业体系在亭湖大地加速成型。
电子信息产业从小到大,成为华东地区最大的3C电子精密结构件生产基地。立铠精密创成国家卓越级智能工厂,连续两年入选全国民营企业500强。走进立铠精密的智能车间,机械臂精准舞动,数据流在屏幕上跃动,这里生产的精密结构件,正嵌入全球知名品牌的智能终端。新能源产业从无到有,落地天合、万帮等一批光伏、储能、锂电行业领军企业,为亭湖绿色低碳发展注入强劲动能。节能环保产业从特到优,成为全国有影响的地标产业,烟气处理环保装备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群,亭湖环保装备正从盐城走向世界。都市食品产业从粗到精,引进行业龙头汇源果汁、渔佬哥锁鲜食品等一批重大项目,奥夫食品与国际烘焙巨头焙乐道合作获评全省股权收购并购示范案例,成为品质领先的食品预拌粉、果汁深加工、预制菜品输出地。数字智能产业从零起步,建成23.6万平方米机器人产业园,落户一批新特项目。8#新生OPC社区建成运营,为亭湖未来产业播下希望的种子。
现代服务业同样风生水起。服务业增加值达488.6亿元、全市第二。引进旗舰型商业项目15个、首店152家,均为全市最多。建军路商圈创成省首批“夜间消费集聚商圈”,盒马盐城店日均销售额居江苏中北部前列。新改建竹林大饭店、1956·星剧场、潮间带艺术村、通榆河露营基地等一批热门文旅项目,颐和湖畔创成全市首个全国甲级民宿。高分获评省级全域旅游示范区的亭湖,正成为近悦远来的消费目的地、文旅打卡地。
数字见证跨越,硕果诠释汗水:获评省高质量综合考核优秀县(市、区)的亭湖区,地区生产总值五年连跨2个百亿台阶、达766亿元,年均综合财力突破百亿。规上工业产值突破560亿元、实现翻一番。二三产业增加值占GDP比重突破95%。外贸进出口连续五年达百亿。高新技术产业产值占比73.7%、数字经济产业营收占比45.3%,均列全市第一。省独角兽、潜在独角兽、瞪羚企业数量占全市四分之一,国家智能工厂数量占全市一半,国家级专精特新“小巨人”企业数量居全市前列。
勇为人先,打造腾飞强劲引擎
作为深耕省级“双高协同”试点建设的标志性成果,盐城环保高新区总面积1万平方米的创新载体即将投用,目前已有13个产学研优质项目意向入驻。自去年7月入选江苏首批“双高协同”试点以来,盐城环保高新区联动南京大学、扬州大学、盐城工学院、盐城师范学院四所高校,打通创新、产业、资金、人才“四链”堵点,持续完善协同机制、深化校企合作、加速成果落地,打通“实验室—生产线”转化通道,以技术创新筑牢亭湖核心竞争力。
五年来,亭湖区加大创新投入力度,建成省监测新型研发机构9家、占全市近一半;清华大学盐城工程技术研发中心团队荣获国家科技进步奖一等奖,获得党中央、国务院表彰;南京大学盐城研究院获评“省卓越研究生工作站”。智能装备、精密制造等行业一批“卡脖子”技术实现突破,节能环保、特种材料等行业一批技术成果输出到30多个国家和地区。国家技术转移东部中心盐城分中心建成运营,有效发明专利增长75%,技术合同成交额增长7倍,省部级以上科技获奖、市级以上重点人才项目数量均为全市最多。创新,已成为亭湖最鲜明的标识、最强劲的引擎。
从实验室到生产线,从科研成果到产业应用,亭湖正以“一院两中心多支点”为骨架,加快构建覆盖全链条的创新生态。创新主体梯度培育机制日益健全,专精特新企业、高新技术企业、“四上”企业如雨后春笋般涌现。目前,该区正致力国家级人才项目、高层次人才团队实现“两个倍增”,争创全国“最佳引才城市(县、区级)”。在这片热土上,人才加速集聚,创新的种子正在长成参天大树,为亭湖高质量发展注入源源不断的澎湃动能。
改革破冰,创新突围。亭湖以“敢为天下先”的锐气,坚定不移深化改革试点,一批标志性、牵引性、探索性改革落地见效。“小田变大田”改革写入中央“一号文件”,高质量完成“第二轮土地承包到期后再延长30年”国家级试点,为全国农村改革提供了“亭湖方案”。入选全省首批绿色金融创新改革试验区,盐城环保科技城创成国家级绿色工业园区,入选省首批碳达峰碳中和试点园区、省首批“双高协同”试点。盐城农副产品加工交易园创成国家骨干冷链物流基地,盐城市现代物流园蝉联全国优秀物流园区。在全国县级首家出台鼓励生育“20条”,被选为全国生育支持政策评估试点地区。一项项改革,打通了发展的堵点,激活了市场的春水,也温暖了百姓的心田。
营商环境的优化,是亭湖改革最直观的注脚。亭湖区坚持两个“毫不动摇”,发自内心地尊重企业家,满腔热忱地服务投资者,一体推进“五个环境”建设。全面拓展“高效办成一件事”,推动更多事项一窗通办、立等可办、掌上好办,跑出利企惠企的“亭湖速度”;深入开展“企业大走访”,组织党员干部挂钩千企,传递亲商安商的“亭湖温度”;深化“清风亭好”护航助企专项监督,对损害营商环境的行为绝不姑息,亮出铁面问责的“亭湖态度”。从“亭湖速度”到“亭湖温度”再到“亭湖态度”,三个维度共同构成了亭湖营商环境的金字招牌。正是这片沃土,让市场主体突破10万户、全市第二,净增高新技术企业148家、“四上”企业716家,均实现翻一番。
办好实事,提升群众幸福成色
“自己干也能领补贴,这政策真暖心!”在亭湖区毓龙街道海悦社区家门口就业服务站,区人社局工作人员通过细致的政策解读,为失业人员、“4050”人员、全职宝妈等群体送上贴心的创业指南。前不久,亭湖区创新推出“政好有你”就业创业政策社区巡回课堂,让就业服务不仅有速度,更有温度。
民生温度,标注幸福刻度。亭湖区坚持政策围绕人心定、投入跟着需求走,医院、学校、养老院等公用设施五年来投入超35亿元,“乐业在亭湖”“优学在亭湖”“健康在亭湖”“颐养在亭湖”“善育在亭湖”形成品牌影响力。
托稳“幼有善育”。持续完善“恋、婚、孕、育、养、教”全周期政策支持体系,为0至1岁婴幼儿家庭提供100小时免费课程及家政服务,切实打开“不想生”的心结、消除“不敢生”的顾虑、填补“不能生”的遗憾。提质“学有优教”。高质量推进幼教融合、联盟办学和体教一体,课后延时服务入选省“双减”典型案例,获评省义务教育优质均衡发展区,创成国家高水平体育后备人才基地,让每个孩子都有机会走进好学校、遇到好老师、享受好教育。赋能“劳有厚得”。落实就业优先战略,累计新增就业再就业5.8万人,居全市前列,努力让群众就业门路更广、创业环境更优、成长前景更好。筑牢“病有良医”。建成区、镇、村三级服务网络,与5家知名三甲医院共建医联体,引建名医工作室32个,在全市率先实现国家卫生镇、省健康镇全覆盖,“亭湖第一村医团队”四度荣获“中国家庭健康守门人”,小病门口看、大病区内看、慢病上门管逐步成为常态。做实“老有颐养”。建成运营182个养老服务设施,城乡综合养老服务实现全覆盖,为独居老人安装“一键呼叫”烟感报警装置。目前,亭湖区正深耕医、康、养、护、旅融合发展,加速打造全市生态颐养新标杆、数智康养新典范、银发经济新高地。
亭湖区积极回应群众期盼,以实实在在的举措,让民生保障更有质感。五年来,困难群体帮扶精准有力,发放各类补贴9.8亿元,健康救助工作获长三角卫生健康治理“卓越案例奖”。一批温暖特定群体的个性化服务悉心推出:为环卫工人提供免费早餐,为外卖员、快递员等户外工作者建设歇脚服务点,为60至69周岁常住居民开展12项肿瘤标志物筛查,为来亭湖找工作的大学生提供一个月免费住宿……这些看似微小的举措,汇聚成亭湖的温情暖流。
人居环境焕新蝶变。五年来,亭湖区改造老旧小区131个,交付安置房3.1万套,23个小区获评省、市宜居示范小区,万户新村荣获省政府人居环境奖。改善农民住房5955户,建成农村新型社区12个,创成省宜居宜业和美乡村11个,获评全国“四好农村路”示范县。亭湖大地,空气更新、河湖更清、田园更绿,群众的笑容成为最美风景。
五年砥砺,亭湖正青春;未来已来,亭湖更可期。站在新的起点,亭湖区将以市第九次党代会精神为指引,负重突破再出发,奋力跑好新一程,努力建设更有鲜明辨识度的智造高地、更有国际美誉度的生态湿地、更有时代感召力的红色土地、更有充盈获得感的民生福地,在高质量建设“强富美高”现代化中心城区新征程上阔步前行,以更加昂扬的姿态和实干的举措,创造下一个五年的更多精彩。(图片由亭湖区融媒体中心提供)