改革破局，向内激活发展动能；开放赋能，向外拓宽发展空间。近年来，我区牢牢锚定新发展理念，以改革破解体制机制堵点、发展痛点，以开放集聚优质资源、拓宽合作空间，以精准服务赋能产业升级、惠及民生福祉，持续破除发展壁垒、优化发展生态、塑造发展优势，全方位提升区域综合竞争力，为高质量发展蓄势赋能。

深耕改革创新 激活内生动力

仲夏时节，盐东镇正洋村广袤田野农机穿梭、作业繁忙，规模化、机械化作业的现代化农业图景徐徐铺展，奏响一曲抢抓农时的奋进乐章。

我区连年丰产丰收的背后，是一系列农业领域改革举措的落地见效。2019年9月，我区成功入选第三轮江苏省农村改革试验区。以此为契机，我区紧扣“稳定承包权、放活经营权”改革主线，在保持土地承包关系稳定不变的前提下，推动土地经营权连片整合，让零散地块规整成片，有效盘活土地资源、提升耕地利用效能，推动农业适度规模经营提质增效。

民生改革同样亮点纷呈。近期，全新改版升级的“善育在亭湖”服务平台正式入驻“我的盐城”APP，新增“智慧托育”“亭聘无忧”两大功能模块，整合托育服务、育儿咨询、就业帮扶等优质公共服务资源，实现便民服务一网通办、一键直达，不断擦亮“善育亭湖”民生特色品牌。

立足全龄友好城市建设，我区推动人口高质量发展与群众高品质生活深度融合，在全省县级层面率先出台鼓励生育二十条政策，围绕群众“恋、婚、孕、育、养、教”全生命周期精准施策，靶向破解生育养育难题、打通便民服务堵点、补齐民生保障短板。

近年来，我区以改革“小切口”破解发展“大难题”，着力构建协同联动的改革推进体系，对40项重点改革任务落实专班闭环管理，统筹推进72项“揭榜挂帅”攻坚任务、201个进位争先创牌项目，集中攻坚标志性、牵引性、探索性“三个一批”重点改革事项，持续放大土地流转价格形成机制、生育友好县区建设等试点示范效应，纵深推进农业农村、生态文明、社会治理、民生保障等重点领域改革，在绿色低碳发展、多元矛盾化解、全龄友好型社会建设等领域提炼形成一批可复制、可推广的亭湖经验，推动各领域改革多点突破、串点成线、积厚成势。

聚力对外开放 竞速产业赛道

走进江苏长虹智能装备股份有限公司机运事业部生产车间，钳工装配、数控加工等各工序高效运转，工人们加紧生产，全力保障海外订单交付。今年以来，该公司持续深化与埃及、法国等海外客户的战略合作，累计签订海外订单近10亿元，外向型发展态势持续向好。

长虹智能出海突围，是我区外贸企业抢抓海外市场的生动缩影。焙乐道奥夫食品依托与比利时焙乐道集团的深度合作，产品远销德国、瑞士等多个国家；圣泰阀门深耕高端制造领域，产品覆盖中东、欧美等90多个国家和地区，海外营收占比达70%；新明悦机械深耕细分赛道，精准布局东南亚、中亚、非洲、拉美等新兴市场，年销量突破万台套。

我区坚持高水平对外开放，推动外资外贸提质增量，深耕“一带一路”、RCEP沿线市场，落实重点外贸企业专人联络服务，支持外资企业增资扩产、以商引商，不断拓宽对外合作版图，赋能企业驰骋全球赛道。

高效物流通道是对外开放的重要支撑。推动加快公铁水多式联运基地建设，支持盐城铁路北货场、亭湖港等重点基础设施提级扩能，积极推广“一单制”“一箱制”新型物流模式，着力打造衔接顺畅、成本更低、服务更优的区域性物流集散中心。

在江苏龙龙塑业有限公司，一批出口非洲的喂鸟器产品依托全程可视化监管体系，实现装箱、运输、出关全流程可追溯、可核验，真正做到“一次装箱、全程畅通”。“‘一箱制’服务有效避免了二次查验造成的货物损耗，大幅提升跨境物流转运效率。”江苏龙龙塑业有限公司总经理陈经理表示。

我区紧贴企业出海和产业转型需求，大力培育外贸新业态、新模式，推动直播电商、跨境电商与实体经济深度融合。江苏马达里机械实业有限公司作为盐城跨境电商汽车零部件领域头部企业，积极探索“制造业+跨境电商”融合发展路径，依托线上跨境平台深耕全球细分市场，持续优化产品结构、拓宽销售渠道、提升品牌出海影响力。

优化营商环境 夯实发展根基

江苏万帮储能科技项目落地亭湖后，实现“拿地即开工”，仅用时3个月就完成厂房竣工交付，当年顺利交付储能系统1400余台（套），刷新项目建设“亭湖速度”。亮眼成效的背后，是盐城环保科技城及区相关部门全程跟进的精准服务。全面落实“要素跟着项目走”服务机制，健全“一个项目、一名挂钩领导、一张作战图、一个工作专班”推进体系，以贴心高效的“店小二”服务，以服务“加速度”赋能项目建设“加速跑”。

营商环境是城市软实力、治理硬实力的集中体现，直接决定企业发展信心与区域发展活力。我区持续聚焦营商环境优化提升，紧扣企业生产经营、人才引育、融资纾困等关键环节，精准落实惠企助企举措，推动营商环境服务从“被动响应”向“主动治理”转变。

与此同时，我区还持续深化行政审批制度改革，创新推出“全流程预审”服务机制，坚持“提前介入、并联审批、信用承诺”并重，通过多部门协同、全流程再造、前置化服务，将立项、用地、规划、施工等多个审批环节从“先后推进”变为“同步发力”，推动项目审批平均时限压缩80%以上。

“拿地即开工、落地即建设”已成为亭湖项目建设新常态。朝阳华府项目依托“预审即发证”机制大幅提升审批效率。在水一方瑞府、佰仕润装配式板材、同和智能输送系统等多个项目，通过前置对接、专员服务、线上线下联动服务，均实现提前落地建设。

下一步，我区将聚焦“极简、更优、赋能、精准”服务导向，以“亭好办”政务服务品牌为抓手，持续深化政务服务集成改革，全面落实“高效办成一件事”，完善“15分钟+24小时”政务服务圈，推动更多政务服务一网通办、就近可办、全程快办，持续优化服务流程、提升服务质效，深化“清风亭好”助企护航专项行动，全力让企业投资放心、经营安心、发展舒心。