1月15日上午，盐城市亭湖区第十一届人民代表大会第五次会议在区文化艺术中心开幕，来自各行各业的人大代表们肩负重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

区委书记盛艳出席大会，区委副书记、区长田海波代表区人民政府向大会作政府工作报告，区人大常委会主任、党组书记陆汉超主持大会。

盛艳、田海波、陆汉超、孙红艳、索平、吉旭东、张云云、孙燕春、朱伟、郁荣、于婷婷、迮大猛、潘勇、丁长海、沈政、徐刚、赵大海担任大会执行主席。大会应出席代表328名，实到302名，符合法定人数。

政府工作报告共分三个部分：“十四五”主要成就及2025年主要工作、“十五五”时期主要目标任务、2026年主要工作。

田海波指出，“十四五”时期，是亭湖发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入推进区委“35441”高质量发展总体布局，综合实力迈上新的更高台阶，区域动能明显增强，典型示范和重要成果不断涌现，主城魅力日益彰显，群众日子越过越好，政府效能有效提升，圆满完成“十四五”规划确定的主要目标任务。刚刚过去的2025年，全区经济顶压前行，全力以赴稳增长，持之以恒推项目，坚定不移抓创新，用心用情办实事，实现向新向优发展，“十四五”圆满收官。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。未来五年，全区将紧紧围绕建设“国际湿地窗口、绿色低碳高地、开放活力新城”城市定位，锚定勇当发展新质生产力“碳路先锋”排头兵目标，推动高质量发展取得新成效、科技创新能力实现新跃升、深层次改革和高水平开放实现新突破、全体人民共同富裕迈出新步伐、美丽亭湖建设取得新进展、社会文明程度达到新高度、城乡融合发展开创新局面、社会治理效能得到新提升，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

田海波说，2026年是“十五五”规划的开局之年。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持向新而立、逐绿而行、依城而兴、聚才而强，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定，确保实现“十五五”良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长2.5%，居民消费价格指数涨幅2%左右，社会消费品零售总额增长5.6%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

田海波表示，围绕今年目标要求，将重点做好八个方面工作：一是聚力扩大内需，大力提振消费，持续攻坚项目，深挖投资增量，进一步激发增长动能。二是聚力产创融合，壮大产业规模，做强企业矩阵，培优创新生态，进一步加快转型步伐。三是聚力改革开放，深化改革攻坚，提升服务效能，扩大开放协同，进一步创塑竞争优势。四是聚力内涵发展，深化城市有机更新，促进房地产稳步发展，厚植城市文化底蕴，进一步提升城市能级。五是聚力强农惠农，大力发展富民农业，精心建设和美乡村，着力推进共同富裕，进一步激发乡村活力。六是聚力提质增绿，加力污染防治，加强生态保护，加快低碳转型，进一步厚植生态底色。七是聚力固本提优，夯实兜底性保障，扩大优质性供给，注重人性化关爱，进一步增进民生福祉。八是聚力筑牢防线，抓牢安全生产，抓实风险防范，抓细社会治理，进一步提升治理水平。

就加强政府自身建设，田海波表示，开局之年，呼唤更大作为，重在狠抓落实，民心就是方向，作风决定成败，将以更高的站位、更强的担当、更实的举措，于变局中迎难而上，在新局中奋勇争先，努力开创政府工作新局面。

时代风起云涌、变局新局交织。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，坚定信心、鼓足干劲，为奋力谱写中国式现代化亭湖新篇章而不懈奋斗。

大会表决通过了大会《选举办法》《民生实事项目人大代表票决办法》。

区政府、区政协负责同志，区人武部和有关方面负责同志；曾经担任过区级领导职务的老同志；出席区政协十一届五次会议的全体委员，区委各部委办、区各委办局、区各直属单位、区“一委两院”负责同志，各镇政府、街道办事处主要负责同志，部分市属驻区单位主要负责同志和部分区属规模企业负责同志应邀列席大会。