为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设决策部署，建立和实施自然资源统一确权登记制度，推进自然资源确权登记法治化，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监督有效的自然资源资产产权制度，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。