根据区委统一部署，2024年9月18日至12月20日，区委第四巡察组对我单位进行了巡察。2025年3月4日，区委巡察组向我单位反馈了巡察意见。截至目前，区委巡察反馈的3个方面25个问题，均已整改完成，整改率100%。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

根据巡察组反馈的问题和意见，建军路商业街党工委坚决扛起巡察整改的重大政治责任，迅速成立巡察整改工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，坚持问题导向和效果导向相统一，全面统筹巡察整改工作，逐条逐项抓好整改落实。通过召开巡察整改专题会议，研究制定具体整改落实方案，列出具体的整改任务清单，明确了整改责任和措施、时限等，做到压力层层传导、责任层层落实，保证巡察整改工作有序进行。

二、整改进展情况及成效

1．关于“理论学习不够重视”问题的整改

一是深化政治理论学习，建军路商业街党工委结合实际，认真制定了涵盖习近平总书记关于现代服务业、城市建设重要论述及中央、省、市相关决策部署的年度学习计划，及时跟进学习最新内容，确保理论学习有方向、有重点。

二是强化意识形态工作，将意识形态工作纳入中心组年度学习计划，围绕网络意识形态安全、责任制落实等主题组织专项讨论，提升党员干部对意识形态工作的认识和重视程度。

三是结合街区职能广泛听取意见，组织“建言献策”活动，充分听取商户和居民的意见建议，掌握街区商业发展现状，形成了一系列促进街区发展的具体措施，如解决停车问题、增加基础设施等。

2．关于“推进街区高质量发展存在温差，党工委管全局、把方向的工作站位有待提升”问题的整改

一是细化职责分工，党工委认真梳理在经济发展、产业升级等方面的职责清单，明确任务分工。

二是建立协作机制，跨部门召开协作会议，打破部门壁垒，在载体招商、项目推进等工作中形成合力。

3．关于“推进街区高质量发展存在温差，招商为要、项目为王的意识有待强化”问题的整改

一是建强招商队伍，由主要领导牵头，吸纳相关人才，成立招商专班。

二是强化实践转化，加强和招商专业机构合作，紧盯在手重点信息5条，整改期间签约亿元项目1个。

4．关于“推进街区高质量发展存在温差，街区活力提升、消费场景营造有待创新”问题的整改

一是办好活动提人气，策划了一系列节日庆祝活动，如“英歌舞巡游贺新春”“粽情端午乐享六一”等，着力提升街区人气和商气。聚焦热点赛事活动，在多处点位转播“苏超”，创新举办“建军路上的摇滚”强音擂台赛，打造夜间文娱活动新场景，增强街区的文化氛围和吸引力。

二是丰富业态促消费，考察对接了40余家企业，成功签约新项目1个，并招引入驻了丛山野、流石等20余家首店，丰富了街区业态。同时，举办建军路文商旅街区招商大会、创业大赛等活动，积极推介街区资源和发展规划。

5．关于“推进街区高质量发展存在温差，推动商圈发展联盟有待走深走实”问题的整改

一是推动商圈发展联盟走深走实，成立建军路商圈商会，吸纳街区商户入会，开展沙龙活动促进资源共享。

二是开发“建军路文商旅街区小程序”，上线联名卡积分系统，联动商户开展促销活动，有效集聚了商气和人气。

6．关于“全面从严治党主体责任未夯实”问题的整改

一是重新调整党风廉政建设工作领导小组，明确班子成员职责分工并公示责任清单，定期召开会议研究部署党风廉政建设工作。

二是开展“一岗双责”专题培训，提升班子成员和科室负责人的廉政建设履职能力，并将廉政建设履职情况纳入年度述职评议。

三是制定《谈心谈话工作规范》，加强班子成员之间的廉政谈话，主要负责人与班子成员、班子成员与科室负责人均完成规定次数的谈话要求。

7．关于“工程服务项目招标不规范，未建立健全招投标内控制度”问题的整改

一是设立内控机构，成立招投标及采购工作领导小组，加强相关工作内控管理。

二是完善制度机制，建立采购和招投标内控制度，完善项目采购三项制度，即：工程类项目采购管理制度、货物及服务类项目采购管理制度、网上商城采购管理制度。

8．关于“工程服务项目招标不规范，以指定方式确定项目代理单位较多”问题的整改

根据政府采购法有关规定，建立科学的评估机制，优先采用公开招标、竞争性谈判、询价、或通过江苏省网上采购商城确定项目代理单位。

9．关于“工程服务项目招标不规范，部分项目未经审计直接结算”问题的整改

一是细化管理制度，建立健全财务管理制度，明确资金适用范围和审批流程。

二是完善审计流程，对照项目实施阶段，制定详细事前、事中、事后审计时间节点，审计内容纳入合同条款。

10．关于“工程服务项目招标不规范，未经招标程序确定项目实施单位”问题的整改

一是完善招标制度，建立健全招标管理制度、明确招标范围、招标方式、招标程序。

二是成立招标领导小组，加强招标全过程监督，对项目过程实施进行监管。

11．关于“工程服务项目招标不规范，评标委员会组建不合规”问题的整改

认真学习评标委员会组建有关规定，后续评标委员会严格按照规定明确的人数、构成、资质等要求组建。

12．关于“执行财务管理制度不严格,专项资金利用率不高”问题的整改

一是加强计划统筹，制定专项资金使用和项目计划，详细梳理剩余项目实施时序。

二是改进工作机制，试行结余资金预警机制，着力提升专项资金利用率。

13．关于“执行财务管理制度不严格，虚报财务支出费用”问题的整改

完善经费管理和审批流程，加强票据审核力度，确保票据真实、合法、有效。

14．关于“执行财务管理制度不严格，财务报支审核不严”问题的整改

一是提升业务水平，组织财务及相关业务人员进行制度培训。

二是规范办理流程，严格按照财务管理制度要求进行报支审核。

15．关于“执行财务管理制度不严格，财务核算不规范”问题的整改

对固定资产管理进行全面梳理，建立固定资产管理台账，明确单项固定资产使用科室和责任人。

16．关于“党工委领导作用发挥不到位”问题的整改

一是修订《党工委“三重一大”事项决策制度》，明确议事规则和决策程序，按要求及时做好会议记录。

二是建立建军路商业街商圈联盟，已召开会议3次。

17．关于“落实意识形态工作制度要求不到位”问题的整改

一是制定《意识形态工作责任制实施方案》，公示责任清单，计划专题研究意识形态工作，开展风险排查并形成书面报告。

二是开展意识形态专题培训，学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件，将意识形态工作纳入领导干部民主生活会及考评范围。

18．关于“基层组织建设存在薄弱环节，执行‘三会一课’制度不严”问题的整改

一是严格按照《关于进一步规范党支部组织生活的意见(试行)》要求，召开支委会、党员大会，按时上好党课，及时做好登记。

二是组织支部书记和党务工作者学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，支部书记带头参加履职能力培训。

19．关于“基层组织建设存在薄弱环节，党内政治生活不够严肃”问题的整改

一是制定《民主生活会操作规程》，明确各环节具体要求，建立台账和问题整改清单。

二是开展组织生活会专项整治，落实“一会四评”流程，建立“双签到”制度，召开组织生活会。

三是每季度开展“三查三看”评估，检查“三会一课”、民主生活会等记录，及时整改不规范问题。

20．关于“基层组织建设存在薄弱环节，党员发展程序不规范”问题的整改

一是认真学习《中国共产党发展党员工作细则》5个阶段25步工作流程。

二是不断规范发展环节，全过程跟踪考察入党动机和政治表现，把牢发展党员“前置关口”。

三是健全完善党员档案整理归档工作。

21．关于“基层组织建设存在薄弱环节，党费收缴管理不严格”问题的整改

一是认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件精神。

二是严格执行党费收缴制度，健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费工作机制。

三是实行党费管理人员各条管理制度，分设会计和出纳人员，进一步规范党费收缴工作。

22．关于“干部队伍建设管理有待加强，干部职工整体战斗力和攻坚克难的工作激情有所弱化”问题的整改

建立干部“能上能下”机制，对3名干部进行岗位调整。

23．关于“干部队伍建设管理有待加强，工作人员综合素能培训不够”问题的整改

制定《干部职工素能提升三年规划》，建立“理论+业务+实践”三维培训体系，计划开展综合素能培训。

24．关于“干部队伍建设管理有待加强，中层干部选拔任用程序不完善”问题的整改

一是开展中层干部选拔任用业务培训，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，将规范履职情况纳入干部年度考核重要指标。

二是制定《中层干部选拔任用工作规程》，选拔中层干部均严格执行动议、推荐、考察等流程，材料完整规范。

25．关于“保密制度建设不到位”问题的整改

一是建立涉密文件管理台账，制定保密管理制度，确保涉密文件管理规范。

二是开展涉密人员审查，补签保密承诺书，组织保密培训，提升保密意识。

三是对保密计算机进行物理隔离改造，确保使用安全。

三、下一步工作打算

一是驰而不息推进整改落实。秉持整改目标坚定不移、整改力度只增不减的原则，以更高标准、更严要求、更实举措全力推进巡察整改工作向纵深发展。针对已完成整改的事项，定期组织“回头看”专项检查，通过细致入微的复查，进一步巩固来之不易的整改成果，防止问题反弹回潮。对于需要长期坚持的举措，加强教育引导，严肃贯彻执行，内化为工作习惯，做到不找借口、不搞变通、不打折扣，深入举一反三，努力做到整改一个问题正规一个领域。

二是坚定推进全面从严治党。严格履行党委主体责任，将“一岗双责”要求贯穿于各项工作始终，构建起上下联动、层层负责的从严管党治党责任体系。强化监督执纪问责，坚持有责必问、问责必严，对违规违纪行为“零容忍”，以严肃问责倒逼责任落实。持之以恒加强作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义等问题，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

三是持之以恒构建长效机制。坚持问题导向，深入剖析问题产生的根源，从制度层面查找漏洞、补齐短板，做到“当下改”与“长久立”并举。在全面整改的基础上，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、靶向施策，研究制定一批科学有效、务实管用的制度措施，并强化制度执行力度，确保制度刚性运行，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，从源头上杜绝问题再次发生。同时，将整改过程中的成功经验、有效做法转化为推动工作的强大动力，充分运用到下一步工作中，不断提升街区的创新活力与综合竞争力，为街区高质量发展注入源源不断的强劲动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话051569961026；电子邮箱522076953@qq.com。

中共盐城市建军路商业街工作委员会

2025年10月20日