索引号 11320902K129276772/2024-20625 组配分类 业务工作
发布机构 亭湖区文峰街道 发文日期 2024-11-10
文号 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会
时效 有效

文峰街道所属村居整改进展情况社会通报

       

根据区委统一部署,区委常规巡察一组于2023823日至1130日对文峰街道党工委所属15个村(社区)党组织开展了巡察。202443日,区委巡察组向文峰街道党工委及所属15个村(社区)党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

文峰街道党工委高度重视巡察组反馈意见整改工作,切实担负起巡察整改工作主体责任,积极主动对照反馈意见,扎扎实实做好整改工作,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。

一是深化思想认识,增强政治自觉。区委第一巡察组反馈意见后,街道党工委主要负责同志第一时间召集相关领导、部门、村居,研究安排整改落实工作,202448日、415日街道党工委会议专题研究整改落实工作,明确了组织领导、任务分工、工作要求等相关事项,并成立以街道党工委书记李响为组长,党工委副书记、街道办事处主任罗贤鹏为副组长,其他班子成员及各村(社区)党组织主要负责人为成员的整改落实工作领导小组,牵头组织协调、督促检查等日常工作。202443-30日,15个村(社区)党组织均召开反馈意见整改专题组织生活会,围绕反馈意见,全面对照检查,深刻反思原因,主动认领责任,切实把思想和行动统一到中央省市区委决策部署上来,把巡察反馈意见整改作为当前和今后一个时期全党总支(党组)的重大政治任务,一着不让抓好巡察整改工作。

二是明确责任分工,凝聚整改合力。各村(社区)也成立各自的巡察整改工作小组,负责本村(社区)相关问题的整改工作,研究确定整改任务等情况,将巡察反馈的问题细分、制定措施,明确责任领导、责任单位和完成时限。村(社区)党组织书记认真履行第一责任人职责,深入实地调研,召开会议研究解决整改工作中的重大事项。各分管负责人以高度负责的态度,明确人员分工,迅速行动、彻底整改,确保巡察反馈意见件件有落实、事事有回音、条条见成效。

三是坚持标本兼治,健全长效机制。各村居党组坚持问题导向,清醒认识存在问题,扎实推进整改落实,对具备条件、能够解决的整改事项,即知即改、立行立改;对需要长期努力、标本兼治的整改事项,深挖问题根源,建立健全规章制度,切实防止类似问题再次发生。整改工作开展以来,多次召开会议了解巡察整改进展,对板桥社区整改推进情况开展专项督查,重点督促部门紧盯时限节点、突破短板弱项,实行问题认领、整改措施、整改责任、验收销号、查漏补缺,确保落实巡察整改工作要求,强化巡察成果运用,做深做实巡察后半篇文章

二、整改进展情况及成效

(一)整改落实的问题

1.关于“推动经济高质量发展思路不清”问题的整改。

一是强化村组干部队伍的素质建设,突出抓经济工作能力素质的培训力度,有针对性的进行专题培训;引进专业人才,建立科学的组织管理体系,提高集体经济的运营效率。

二是学习全国其他优秀村集体的发展经验,结合街道村居实际,多样化拓宽村集体经济发展渠道;转变发展模式,从守摊子向经营城市、发展城市方向转变,用活现有存量资金,用足扶持性政策,大力发展具备特色楼宇经济、服务经济;调整完善村集体资产租赁合同,实现村集体资源效益最大化,最大程度保障村集体资产保值增值。

三是加快培育村居新的经济增长点,在上级的支持和帮助下,瞄准发展飞地经济,抓住原有企业资源不放松,加大对接上海招商引资力度,筛选、策划储备一批发展项目,吸引科技含量高、低能耗无污染的项目入驻合适的工业园区。

四是切实加强村居集体资产、财务的规范化管理,进一步建立健全集体资产租赁合同管理、工程招投标、民主监督、财务公开、财务预决算管理、财务审批等规章制度,加大对制度落实情况的检查和监督的力度,巩固发展村居集体经济实力。

2.关于“安全生产监管存在薄弱环节”问题的整改

一是加强街道双重预防体系建设,完善各项制度,量化工作任务,每周开展自查,及时将排查信息登记、整改。

二是集中清理人民路市场内部违规停放的电动车辆,全面检查维修市场内部电气线路,清理占用消防通道堆放的货物,对市场内消防设施正常维保,组织人员开展日常消防安全巡查整改。开展老旧小区飞线集中清理专项行动,帮助老旧小区建设一批充电设施,组织开展飞线入地穿管施工,印制张贴严防电动车飞线充电火灾隐患宣传牌,开展老旧小区电动车安全动态巡查。

三是提高食品安全宣传频率,提高全民食品安全意识。加大宣传力度,确保宣传频次,每月开展一次食品安全宣传活动。同时,丰富宣传手段,利用网络、电视、广播、宣讲等多种渠道,拓宽宣传范围,让食品安全知识惠及更多群众。

四是加大瓶改管(电)整改工作宣传劝导力度,协调新奥燃气、盐城供电局上门指导餐饮场所完成瓶改工作,及时将瓶改工作进展情况上报区住建局燃气所,针对部分不配合瓶改工作的餐饮场所开展现场执法,联系供气单位及时收回违规使用的瓶装液化气,已全部整改到位。

五是强化安全宣讲,结合社区安全课堂、应急知识下基层等方式,对社区安全员和商户开展专项培训,通过视频讲解、现场实操等方式,多角度、全方面讲解了风险点识别、风险分级管控、危险源辨识、隐患排查及治理等内容,使社区工作人员和商户更加熟练掌握和运用双重预防体系进行日常安全生产管理。

3.关于“网格服务精细化程度还需提升”问题的整改

一是结合督查机制与月度考核机制,不定期抽查网格员日常巡查图片和组织入户调查问卷,并将网格员巡查日志填写列入月度考核内容,月度考核成绩与年终绩效、表彰奖励、星级评定挂钩。

二是发挥村居网格员、综合执法人员日常巡查的前哨作用,盯住经营性自建房这个重点,及时发现群众诉求处理、风险隐患排查、社情民意收集等社会服务管理方面等常见隐患,动态掌握信息,做到早发现、早预警、早处理、早化解。

三是明确日志填写的具体要求和标准,定期组织网格员进行日志填写和巡查技巧的培训,提升他们的专业素养和记录能力,针对填写不规范的网格员,进行一对一的指导,帮助他们纠正错误,提高日志质量。强化网格化精细管理,完善网格巡查记录确保真实、完整。

4.关于“群众自治优势发挥不明显”问题的整改

一是督促各村居严格执行村(居)民(代表)大会一季度一次的要求,召集村(居)民(代表)参加会议,参与议事决策,做好村(居)民(代表)代表会议记录、村(居)民(代表)议事协商记录及民主评议记录。

二是紧密联系村居实际,科学制定工作计划开展道德讲堂,以各种形式广泛普及道德理念,在潜移默化中不断提升居民文明素质,弘扬社会新风,提升文明水平,制订符合本地民情民意的制度。加强自我管理,加强对工作的监督力度,严格对标要求,并完善相关活动台账。

三是利用志愿江苏平台、网格工作群、微信等载体,针对性发布志愿者招募计划,根据区域、职业、特长分条线建立志愿服务队伍;严格规范志愿服务活动,从志愿者招募、方案制定,活动总结等环节,严格审核,及时建档,建立月考核制度,确保活动真实,不走过场。

四是强化社会组织参与社区治理。全面摸排、登记辖区内各类协会组织、社会团体等,加大社会组织对社区治理的参与度。

5.关于“联系服务群众还有差距”问题的整改

一是对身在外地、不便办理的符合“两项补贴”政策标准的人员,各村居将借助电话、网络等方式及时通知、督促并协助其申请,主动为其提供帮助和支持,让他们及时享受到两项补贴政策。对养老院集中供养类型的三无老人,将进一步增加上门服务频次;对于分散供养老人,将严格落实每周一次的探视巡访制度,做好分散供养特困人员基本生活保障、居所安全管理和委托照料服务。

二是按照每年征兵时间节点认真开展新兵入伍欢送仪式、挂光荣牌、拍集体照等四尊崇活动,在退伍季,用心提供退役返乡迎接仪式、政策宣讲、推介岗位等五关爱服务。在每年入伍、退伍的时候,及时联系当事人,了解个人信息和家庭信息,更新退役军人基本情况信息表,增加每年组织活动的频次;按照上级制度要求制定学习安排,常态化每季度开展双拥工作领导会议及双拥工作会议。

三是加强对村居干部队伍培训和能力建设,提高管理水平和管理能力,教育引导报账员学习财务制度、熟习基础业务;主动加强党务理论学习,严肃记录党务相关台账。加强工作人员服务意识,对群众反映的毁绿停车、屋面漏水、消防隐患等诉求积极回应,靠前服务,努力打造群众满意村居。

6.关于“党风廉政建设责任压得不实”问题的整改

一是督促各村(社区)每年召开党委扩大会,研究部署党风廉政建设工作,并和村(社区)班子成员、工作人员签署《党风廉政责任状》,把责任落实到每一个人;每年年末召集村(社区)代表参加党员大会,在会上向参会的党员群众述职述廉,征求党员群众对述职述廉的意见建议,以促进下一年度工作开展。

二是督促各村(社区)定期在组织生活会开展书记述职述廉工作,做到认真记录记载;加强党纪处分条例学习,督促各村(社区)党组织书记及时与受处分党员开展针对性沟通教育。

三是加强风廉政建设和反腐败工作教育,深化政治理论学习,强化廉政意识、责任意识,定期开展风险点排查,牢牢把握重要部位、关键岗位和薄弱环节,坚定不移地把正风肃纪贯穿始终。对受处分党员情况在规定范围通报,务求达到以案为鉴、以案促改的纪法效果。

7.关于“财经纪律执行不严”问题的整改

一是加强对现金的监管,严格按照《现金管理暂行条例》规定的现金使用范围、库存现金限额以及其他现金管理规定。修改完善社区财务制度,减少现金支出,结算使用转账方式。

二是严格执行工作餐预审批制度,着重加强工作餐报支管理,对2020年以来的工作餐支出进行回头看,完善补充相关手续。进一步规范资金使用报批程序,严格执行资金使用预审批制度,对于手续不全、逻辑关系不正确和不合法合规的支出拒支。

三是加强应收账款的管理,全面清理与建立管理制度。对街道、社区的应收账款进行全面清理,并建立分类档案,及时登记往来款项,定期进行核对与清理,确保账目准确无误。

三是全面实行公务卡结算制度,统一帮助街道工作人员、社区书记及报帐员在中行办理视同公务卡结算的银行卡,专门用于街道及社区必须现金支出的事项,以便于后期查账核对。

8.关于“小微权力监管不严”问题的整改

一是街道指导村居按照街道招投标办法,同步履行相关程序,先履行手续,后实施项目。对实施的基础设施改造、劳务用工等工程和施工整治、宣传制作、劳务用工、物资采购、服务项目等,必须严格履行询价手续或招投标程序;对正在实施项目,加大监督管理力度,严格把关审批流程;每年组织两次双随机一公开检查,对招标项目进行全面回头看,紧盯各个环节,进一步规范公共资源交易行为,公正透明开展招投标工作。

二是针对三资管理不到位问题,加强管理制度建设,健全监管机制,明确责任,加大监督力度,完善资产、资金的管理流程,提高管理水平和效率,同时提高管理人员的素质和意识,营造风清气正的管理环境,促进三资管理的规范化和科学化发展。

三是严格落实财务审批制度。严格按照202211月街道财审局联合办公室制定出台的《关于印发〈文峰街道内部管理规定〉的通知》(亭文街办〔20229号)文件要求,严格执行相关财务审批制度,各部门与财务部门密切配合,严格按照国家规定发放津贴和报支费用,做到任何支出有理有据。

9.关于“组织生活仍需进一步提质增效”问题的整改

一是召开组织生活会时,指导各村(社区)班子成员按要求认真提意见,敢于亮丑揭短,对问题不遮掩、不回避;互相之间营造开诚布公、畅所欲言的环境,进而统一思想、增进团结、互相监督。

二是结合实际制定三会一课制度,每月确定主题,组织开展基层党组织统一活动日学习,按照要求发布通知,组织党员参学,确保各村(社区)支部三会一课参学率达标,及时完善相关台账资料。

三是严格评定升程序。组织党员认真学习积分制考核文件,重温党章和党员权利义务,教育引导党员积极、认真参加评定升工作,细化考核,精准分类,针对每位党员的实际情况进行评分;无生活自理能力的党员,经向党支部提出申请并报上级党委同意,可暂不列入积分考核;依托网格化管理,及时掌握党员情况,主动向党员通报未缴纳党费、受处分、停止党籍的党员,保证评定升工作真实、公正。

10.关于“党员教育管理未能走深走实”问题的整改

一是根据基层党组织统一活动日的通知要求,结合村(社区)实际,开展形式多样的主题党日活动,开展交流研讨、现场观摩、志愿服务等形式引导广大党员感悟思想伟力、凝聚奋进力量。

二是指导各村(社区)建立健全党费收缴工作专项台账、完善党费工作常态检查机制,将党费收缴工作纳入年终考核。结合每月基层党组织统一活动日,教育引导党员进一步增强党员意识,主动按月交纳党费。对不按规定交纳党费的党员,责成其所在党组织及时批评教育、限期改正,对拒不改正的按相关组织程序进行处理。

三是明确责任,加强与流出地党组织的联系,将流动党员纳入支部党员教育管理的整体工作。建立流动党员台账,掌握外出时间、地点、原因、联系方式等,对外来党员进行登记,构建起流动党员长效管理机制。利用微信、QQ等方式,实现党组织与流动党员的有效沟通。

11.关于“党员发展工作不够规范严肃”问题的整改

一是严格程序。开展党务工作者专题培训,使各支部掌握发展党员的程序和要求;从入党积极分子、确定发展对象,到吸收预备党员和预备党员转正均严格遵守程序规定,把住发展党员每一个关口

二是严肃考察。各支部要把好考察人思想考察关,严格按照党章要求来全面考量发展对象。对于发展的党员和转正的党员,在支部大会讨论通过后,报上级党工委票决审批。

三是完善材料。发展党员各类材料要求填写规范,党务工作者切实履职,严把审核关,推动发展党员工作规范化制度化。

12.关于“巡察整改长效坚持不够等”问题的整改。

构建长效机制,持续巩固整改成效。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持续对整改落实事项实行台账管理。对已经完成的整改事项,及时销号并适时组织回头看,巩固成果;对短期能够整改到位的, 加快工作进度;对尚需长时间解决或长期坚持的问题,紧盯不放、常抓不懈;持续在构建长效机制上下狠功夫,对已经建立健全的规章制度,严格照章办事,推动规章制度落地落实。不断巩固和提高巡察整改工作成效,注重整改成果巩固和拓展,注重推动街道工作作风转变,提升干部能力本领,聚力推动街道各项工作出新绩有实效,街道整体事业发展上新台阶。

(二)巡察移交立行立改事项和信访件办理情况

无。

三、下一步全面推进整改计划

当前,巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效,干部队伍精神面貌明显提高,规范管理、改进作风、推动工作的成效初步显现。下一步,持续严格落实两个责任,坚持认真剖析、标本兼治,继续严格对照问题清单,抓常抓严抓实,确保不折不扣地完成各项整改任务,进一步加强村(社区)干部队伍建设,不断推动各级党的建设、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

(一)进一步增强四个意识。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重中之重,深刻认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,进一步统一思想和行动,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

(二)进一步落实两个责任。强化全面从严治党意识,严格落实党组织主体责任,党组织书记带头履职尽责,层层传导压力,推动党风政风持续好转。把严明纪律摆在更突出位置,教育引导全镇党员干部牢固树立党章党规党纪意识。经常性开展批评教育活动,让红红脸、出出汗成为常态,做到执纪必严、违纪必究。严格落实纪检部门监督责任,加大问题线索核处力度,促进全街广大干部奉公守法。加强各级党组织建设,严格党内生活,完善民主生活会、组织生活会制度,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

(三)进一步抓好整改工作。督促、带领被巡察村(社区)党组织以高度的政治责任感和使命担当,把思想统一到巡察反馈问题整改要求上来,深刻领会,积极整改,力求突破,切实把整改成果转化为全面从严治党的实际效果。对已经完成的整改任务,组织回头看,绝不让问题反弹;对暂时尚未整改到位的,严格按照整改方案要求,跟踪督查、逐条督办,确保在限定时间内落实完成。

(四)进一步做好统筹结合。全街各村(社区)要把整改工作与学习贯彻二十大精神结合起来,与做好当前经济社会发展各项目标任务紧密结合起来,将整改成果转化为推动全街各项事业改革发展的精准指南,在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党的建设、党风廉政建设、干部选拔任用、资金管理等重点领域、重要环节,完善制度,形成用制度管权管事管人的长效机制,推动全面从严治党向纵深发展。

 

 

 

中共盐城市亭湖区委文峰街道工作委员会

2024108

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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