干净整洁的宿舍、宽敞明亮的食堂、丰富多样的文体娱乐室、功能齐全的康复理疗室……走进亭湖区文峰街道综合养老服务中心，看到老人们正围坐在一起聊天、看电视、锻炼身体，大家脸上洋溢着笑容，好不热闹。

垂暮不离亲，养老不离家是很多老年人对晚年生活的期盼。近年来，亭湖区聚焦群众多元化的养老服务需求，逐步形成了“身边、家边、周边”多层次居家养老服务体系，聚力打造“颐养在亭湖”品牌，推进城市“嵌入式”农村“互助式”养老实践，丰富发展“四元融合”城市原居颐养模式和“三点支撑”农村原居颐养模式，“15分钟养老服务圈”已基本形成，全区的养老服务逐渐从“老有所养”走向“老有颐养”。

注重身边，打造便捷化社区服务体系

早上，在街道综合养老服务中心的医务室里测个血糖、量个血压；上午，约几个老伙计一起下下棋、看看电视；中午，到长者幸福食堂吃上一顿搭配合理、健康美味的饭菜；下午，去文化广场看场淮剧表演……自打家边上有了综合养老服务中心，家住大洋街道通榆北村的卢大爷一有空就往那里跑。

大洋街道综合养老服务中心配置老年日间照料中心、图书阅览室、老年食堂、文体活动室等场所，并通过政府购买服务、引入社会公益组织、组建专业服务队等方式，持续提升“硬件”和“软件”水平。

近年来，亭湖区累计投入1300万元，新建街道综合养老服务综合体7家，在全省率先实现城市街道全覆盖，建成示范性“长者幸福食堂”20个，可为上千名老人提供助餐服务；建成并市场化运营“嵌入式”小微养老机构10个，可为老人提供“不离家”的喘息式住养服务；建成老年人助浴点6个；配置流动助浴车2辆，有效解决了长期卧床老年人洗浴需求。

与此同时，亭湖区积极探索创新“政府出补贴、属地出阵地、企业出运维”的社区养老服务设施建设模式，按照标准给予一次性装修补助，并出台“长者幸福食堂”运营政策，给予运营补贴。每年用于养老服务体系建设资金达5000余万元，有效推动了养老服务产业高质量发展。

聚焦家边，完善精准化家庭照料体系

“奶奶，您坐下来，我先帮您清洗下油烟机，过会再帮您打扫下卫生。”近日，助老员丁林像往常一样来到东亭湖街道王琼花老人家中，为老人检查身体、打扫卫生。“我服务的大多是年纪大、行动不便的孤寡老人、空巢老人，只要他们有需要就给我打电话，我随叫随到。平时也会帮有需求的老人采购一些生活用品，尽己所能服务好他们。”丁林从事助老服务工作已经5年多了，在她眼里，不管是不是分内事，她都乐意去做。

“小丁做事认真，很贴心，帮我们把家里打扫得很干净，平时还会打电话关心我们身体状况。”王琼花说，街道的居家养老服务很贴心，有什么需求，助老员总能想方设法帮助解决。

亭湖区居家养老服务正逐步由“送服务”向“选服务”转变，通过政府购买，将助餐、助浴这样的专业照护服务延伸至老年人家中，老人在家中就能享受到如同住在养老院般的照护。目前全区共有120名助老员，持证上岗率达100%，为老服务社会组织63家，为老服务志愿服务队300余个。全区79周岁以上老年人和特殊困难老人全部纳入居家养老上门服务范围，服务人数超2.6万人。

围绕周边，构建多元化社会养老体系

“郭爷爷，昨晚休息得好吗?”每天早上，护理员一边测量血糖，一边关心询问，让住在盐海医院护理院的77岁老人郭国一如沐春风。

郭国一患糖尿病20多年，刚到盐海医院护理院时，老人餐后及空腹血糖值都是“Hi”(提示血糖已经超过血糖仪能检查的最高值)。此前，因病情反复，多次辗转养老院和医院之间，老人的情绪逐渐烦躁，家人也疲于奔波。去年，家人将老人送到盐海医院护理院后，经过上海长征医院的专家远程视频会诊，针对郭国一的身体状况量身定制了血糖调整方案和饮食治疗方案，护理员每日为老人动态监测血糖，指导老人规律用药，并根据老人血糖变化进行药物和饮食调整。如今，郭国一病情稳定，家属对“养老院+医院”模式赞不绝口。

“现在不少老年人都想住得离医院近点，万一身体出现状况，能够立刻就医。为此，我们把医院‘请’进养老院，让老人们住在养老院里就能享受到专业的医疗服务。”区民政局养老服务科负责人说。

为全面提升为老年人服务能力，加快养老事业和产业发展，近年来，亭湖区积极探索医养护结合的综合服务体系，整合民政、卫健等部门资源，积极引导基层医疗机构与养老机构“联姻”，联合社会力量，打造集日常生活照料、医疗保健和康复护理于一体的医养结合机构，满足老人养老和医疗护理双重需求。

截至目前，全区已建成包括盐海医院护理院、华生康复医院护理院等在内的7家养老机构，全部实现医养结合，共有床位1688张，其中护理型床位1648张，占比超过97%。

“下一步，亭湖区将持续深度落实‘苏适养老’部署要求，积极聚焦‘普惠性’与‘差异化’，努力让老年人享有优质的‘三边’养老服务，提高老年人的生活质量和幸福指数，不断丰富提升‘颐养在亭湖’品牌内涵。”区民政局主要负责人表示。