今年以来,亭湖区自然资源和规划分局认真贯彻落实以人与自然和谐共生为价值取向,以绿色低碳循环为主要原则,以生态文明建设为基本抓手的绿色发展理念,扎实推进自然资源和规划工作,积极争创绿色低碳发展示范区,全面谱写中国式现代化亭湖新篇章,为充分展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力提供助力。
保障支撑强度不断提升
强化空间支撑。该局充分利用“三区三线”划定成果,加快编制国土空间分区规划,综合考虑区位条件、产业基础、发展潜力等因素,为未来发展留足空间。坚持多规合一,统筹推进各类空间规划有效衔接、有机融合,实现发展与保护相平衡。聚焦长三角一体化产业发展基地建设,加速推进空间整合和优化,促进空间集约高效利用。
强化规划支撑。主动策应四大重点功能片区高质量发展,高效提供规划服务。科学编制长三角产业发展基地规划,助力打造便仓科教花园名镇。积极协同相关部门,新编或修编各类发展规划。强化规划方案合规性审查,依法高效保障项目落地实施。开展规划监督日常巡查,严格落实批后监管责任。
强化供给支撑。积极争取国家计划指标,统筹落实增减挂钩、补充耕地指标,力争新增建设用地指标2000亩。试行用地承诺制,对发展项目用地做到应保尽保、能保快保。开展征地全程跟踪服务,打好“提前量”,跑出“加速度”,确保各类项目顺利落地。适时推出上市地块,实行“带地招商”,采取线上、线下等多种方式,加大土地招商力度,全力推介城市资源、优质地块。全面推广工业用地“带方案挂牌”,推动规划方案和出让方案并联审批,鼓励建设和使用高标准厂房,规范推进工业地产项目。落实住宅地块出让清单制,开展经营性用地出让“清零”行动,切实保障刚性需求和改善性需求土地供给。创新土地供应模式,推行工业用地“标准地+双信地+定制地”机制,灵活使用租赁、租让结合、弹性年期等供应方式保障项目用地需求。突出加快基础设施、工业用地等项目土地供应速度,不断提高土地供应率。统筹利用农村村民住房建设用地、农村一二三产业融合发展用地,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,助力乡村加快振兴。
资源保护效度明显增强
坚守资源红线。该局全面落实最严格的耕地保护制度,强化耕地用途管制,实施耕地占补平衡、进出平衡动态监管,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”,确保耕地保有量48.52万亩,永久基本农田保护面积40.15万亩。坚持自然资源整体保护、系统修复、综合治理,大力组织实施各级土地综合整治项目,力争补充和新增耕地1000亩。广泛开展绿美村庄建设,重点推进“一带三网”绿化。加快实施盐碱地造林试点,推动更多盐碱荒滩成为林海绿洲,实施盐碱地造林已达203亩。深入推行林长制,压实各级保护发展森林湿地资源的主体责任,扎实开展植树造林、森林防火,确保森林火灾“零发生”。
坚守权益防线。该局组织开展河流自然资源统一确权登记,划清所有权边界。加快推进企事业单位补充办证,打通堵点、消除痛点。深入化解不动产历史遗留问题,重点攻坚“问题楼盘”,加速破解安置房办证难题。协同开展农村集体产权制度改革,认真做好农村房地一体登记扫尾工作。有序扩大工业企业不动产按幢按层登记范围,做到能办尽办、应登尽登。
坚守法治底线。积极推行法律顾问制度,确保重大事项合法性审查全覆盖。加强人防、物防、技防能力建设,认真开展执法巡查。持续开展自然资源重点领域专项整治行动,加大存量土地违法行为整改力度,有效遏制新增土地违法行为,切实维护自然资源管理秩序。重拳打击破坏耕地、森林、湿地、野生动植物资源违法犯罪行为,及时移送涉嫌犯罪案件。坚决执行违法违规用地责任追究办法,严肃开展问责和追责。扎实抓好信访维稳,努力化解信访积案。
改革创新力度持续加大
力推增存挂钩。该局坚持节约优先的绿色发展导向,实行建设用地总量和强度“双控”,严控新增建设用地,盘活存量建设用地,采取提高新上工业项目用地容积率底限等举措,不断提升新增建设用地计划指标使用效率。全面推进城镇低效用地再开发,大力开展批而未供土地消化行动,强力推进闲置土地处置,力争清理盘活存量土地1200亩以上。加强建设用地“增存挂钩”机制运行监测,严格督查督办。
力推复合利用。推进建设用地立体开发,提高空间利用效率。积极配合编制市级城市综合交通、地下空间等专项配套规划,高效协调各类空间需求。完善公共空间土地综合开发利用模式,提高土地利用强度。合理调整用地结构和布局,鼓励功能混合和产城融合。
力推高效审批。围绕“材料最简、流程最优、办事最快”目标,持续优化流程,推进高效审批。开辟区级及以上重大项目审批“绿色通道”,快速推动项目落地。持续加强不动产登记标准化、规范化建设,不断拓宽“互联网+不动产登记”服务范围,积极推动更多业务实现即时办、线上办。全面推行“一窗受理”和“不见面”审批,常态化开展“拿地即开工”“交房即发证”。加快工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境。深入实施重大项目审批帮办代办制,进一步提高服务效率。
基层基础厚度全面拓展
实施“创牌”工程。该局着力打造“红色坐标”党建品牌,引导和激励党员充分发扬“钉钉子”精神,立足岗位,建功立业,实现党建与业务双促进、双提升。积极培育“自然满意”服务品牌,面对面、心贴心、实打实为企业和群众提供全方位服务,真正做到始于群众需求、终于群众满意。
实施“赋能”工程。持续改善服务条件、增强工作力量、提高装备水平,进一步巩固基层所标准化建设成果,充分发挥前沿阵地作用。大力促进职能完全融合、人员最优组合,全面释放队伍整体活力。落实名校优生“师徒结对”,加快培育“一专多能”的复合型人才。
实施“护航”工程。坚持总体国家安全观,严格落实意识形态工作责任制,加强网络舆情监测,守牢政治安全。协同建立健全生态安全监管体系,严守自然生态安全边界,加强野生动植物保护,守好生态安全。认真排查各类安全隐患,落实落细安全生产措施,切实加固安全风险底线,守牢社会安全底线。
实施“净心”工程。运用学、讲、谈、看等方式,开展“510”警示实境教育、参观廉政教育基地等党风廉政教育,净化思想、净化心灵,进一步增强党员干部遵规守纪、洁身自好的思想自觉,营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。认真贯彻全面从严治党要求,持续构筑横向到边、纵向到底的党风廉政建设防控责任体系,深入开展“正风肃纪”专项行动,坚决纠治“四风”。聚焦重点领域和关键环节,深入开展风险排查、廉情分析,进一步筑牢篱笆、扎紧笼子,守好廉洁底线,护卫清风净土。
转载来源:盐阜大众报