索引号 11320902K12927108H/2023-16702 组配分类 业务工作
发布机构 亭湖区五星街道 发文日期 2023-04-01
文号 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会
时效 有效

五星街道2022年法治政府建设总结和2023年工作思路

 

2022年,五星街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平法治思想,围绕省市区委有关法治建设工作部署,统筹推进街道法治政府建设各项工作,现总结如下:

一、2022年法治政府建设情况:

(一)强化组织领导,压实工作责任。街道党工委高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作摆上重要议事日程,纳入经济和社会发展的全局。成立了街道全面依法治街委员会,形成总揽全局、协调各方的全面依法治街工作体系。根据街道人事变动,及时调整了领导班子分工,完善了领导小组结构,建立健全各项工作制度,统筹推进法治政府建设工作,层层压紧压实责任。

(二)加强理论学习,提升法治思维。今年以来,街道将贯彻学习习近平法治思想纳入街道法治建设工作计划,纳入街道党工委理论中心组学习。街道党工委理论中心组、班子扩大会议等会议中集体学法8次,组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《行政诉讼法》《公务员法》《中华人民共和国民法典》等,不断增强法治思维,提高依法执政能力。组织对行政执法部门的工作人员进行执法业务知识培训,推进严格执法、文明执法,提高行政管理水平,确保法律法规的正确实施。

(三)健全工作机制,全面依法履职。完善重大事项集体讨论决策制度。街道对老旧小区整治项目进行了前期广泛的意见征徇和班子的集体研究决策。完善政务公开制度。街道及时更新完善政务公开栏,将一年来政府工作重点、民生工程、预决算、投标公告等事项向社会公开,同时要求各村、社区严格执行四议两公开制度,规范三务公开栏,接受群众监督。完善法律顾问制度。聘请法律顾问对重大投资项目合同等进行审核把关,确保重大行政决策作出的科学性、合法性。今年,街道法律顾问参与答复政府信息公开6件,接手行政负责人出庭应诉诉讼案件17件。

(四)转变政府职能,深化便民服务。全力提升便民服务大厅、政务服务平台建设,继续深化一窗受理一件事办理,全面落实民生事项就近办。街道便民服务中心设立人社、综治、民政、残联、退服等服务窗口,给群众提供规范、优质、便捷的服务。建1100平方米的五星街道综合养老服务中心,为周边辖区老年人提供居家上门、助餐、助浴等全托和日托服务。对居民反响强烈的耿伙界沟、小新河、肉联厂北侧沟等河道黑臭问题进行清淤、换水、活水整治。严格规范物业管理行为,累计处理物业12345投诉216件、市长信箱来件8件、电话投诉26件。

(五)加大普法宣传,造浓法治氛围。充分运用电子显示屏、标语、横幅、宣传册和互联网等载体,广泛深入推进街道八五普法工作。每月一主题,在辖区内中小学、广场、居民小区等地组织开展普法宣传和法治讲座20多场次,针对未成年人、流动人员、居民等群体多次进行有关《宪法》、《未成年人保护法》、《民法典》、反邪教、反电信网络诈骗等法律法规知识宣传教育。围绕元旦、春节、两节疫情防控等,加大对国家有关法律法规和政策的宣传教育,弘扬社会主义法治精神,引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使尊法学法守法用法在社会蔚然成风。

(六)推动全域治理,维护社会稳定。深入推进精网微格工程,细分居民 微网格316 个、两新组织单元网格 27 个,配备 55 名专职网格员、915 二十户长形成大数据+网格化+铁脚板网格治理格局全面滚动排查矛盾纠纷和风险隐患,加强社会矛盾纠纷排查调处,完善信访化解机制,民间纠纷基本上解决在基层,做到大矛盾不出街道,小矛盾不出村居。加大各类安全生产、食品药品监管和消防安全整治力度,坚持资源开发与环境保护并重,发展经济与保护人民生命财产安全并重,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,有效杜绝了重大安全事故的发生。强化消防安全三级化网格管理,重点对192家沿街宾馆、娱乐场所、商业综合体等人群密集场所开展隐患排查,发现火灾隐患486条,现场开具限期整改指令文书,责令限期整改。 

今年,我街道法治政府建设工作取得了一定的成效,但距离上级要求和人民群众的期盼,还有一定的差距,主要表现在:

一是依法行政水平有待进一步提高。由于执法人员配备不足,人员素质参差不齐,行政监督资源缺乏有效整合,在具体行政执法过程中推诿、扯皮现象仍有发生。

二是普法活动有待进一步深入。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是老套路,普法活动开展没有新举措、新亮点,活动形式有待进一步丰富。

三是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距,学习不够常态化,学用结合不够深入。

二、2023年法治建设工作计划

2023年,五星街道将以党的二十大精神为指引,牢固树立新发展理念,认真落实省市区委关于法治政府建设的各项决策部署,扎实推进依法行政,进一步夯实基层法治建设,着力打造法治街道,确保法治政府建设取得明显成效。  

(一)组织保障法治,提升法治建设水平。

强化组织领导,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。根据人员变动情况,及时调整法治建设工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时,将法治建设工作纳入目标管理考核和干部年度考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。健全法治网络,根据谁主管谁负责的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。  

(二)法治引领决策,确保决策依法合规。

严格落实重大决策和重大事项报告制度。街道经济建设和社会发展中的重大问题、经济和社会发展总体规划以及年度计划、年度财政收支预算安排,各级党组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面的重大问题等均由街道党工委工作会议充分讨论后作出决定。建立重大行政决策的合法性审查制度。党工委做出重大行政决策前,都进行合法性审查。街道提供法律审查服务,未经合法性审查或者经审查不合法的,不做出决策,以保证决策程序的规范化、民主化、合法化。

(三)加大宣教力度,夯实法治建设基础。

年初,街道专门印发文件,召开专题会议进行动员部署,拟定宣传教育工作计划,深入基层开展宣传。健全领导干部和公职人员学法制度,把法治政府建设列入街道理论中心组学习的重要内容。理论中心组学习法律知识和法学理论每年不少于四次。街道各村居在主要街道、路口、村居悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊等法治政府建设内容进行宣传,通过不同形式的法治宣传活动,公民的法治意识不断增强。  

(四)深化效能建设,法治服务中心工作。

街道立足实际,以法治推动街道中心工作,着力推动最多跑一次服务改革,创新网格化服务治理。优化便民服务中心窗口的服务,实现群众办事最多跑一次。街道便民服务中心集中接件、受理、办结,兼具受理相关来电来访、咨询等职能,落实政务信息公开,明确审批依据、程序、期限、申请材料、工作流程、办结时限等,形成了一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务的便民机制。街道、村居两级调解组织健全,有固定规范的调解场所、工作制度、工作档案,配备有专兼职调解员,及时有效地排查并化解矛盾纠纷。规范社区网格化管理服务工作,进一步加强街道社会治安综合治理,推动建立法治社会。

    (五)健全执法机制,确保依法依规实施。

加大执法公开力度。依法采取多种手段,将执法人员、执法程序、执法依据、执法权限、处罚标准等内容向群众和社会公开,提高行政执法的透明度。加强执法队伍建设。做好街道行政执法人员工作证件的清理、配发工作,选拔法律专业人才,充实配强行政执法人员。安排执法人员参加上级、街道业务的各类培训和指导,加强执法人员法律素质和业务能力培养,不断提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。加强合法性审查。加强对重点领域和关键环节依法行政的指导和监督,重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题,确保行政管理、经济活动坚守合法性底线。

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