申请人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）服务窗口提交书面申请及相关材料。实施网上办理的地方，申请人可以通过规定的网络渠道提交申请。

有条件的地区可探索实行居住地申请，同城通办。

申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或其他代理人代为提交申请。委托代理人代为申请的，应当履行相应的委托手续。