各街道劳动保障事务所：

　　为全面掌握零就业家庭再就业援助工作情况，建立和完善动态消除零就业家庭的工作机制，确保零就业家庭至少有一人实现比较稳定的就业，经研究，决定在全区范围内开展零就业家庭援助情况调查。现就有关事项通知如下：

　　一、调查范围和对象

　　全区城镇居民家庭中的零就业家庭。

　　城镇零就业家庭是指城镇居民家庭成员中，在法定劳动年龄内，具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业登记状态，无一人就业，且无资产收益，无经营性、投资性等非工资性收入的家庭。

　　比较稳定就业的标准：被用人单位招聘录用的，应签订l年以上劳动合同，缴纳社会保险；自主创业、自谋职业人员，应正式领取工商营业执照或民办非企业单位登记证，月均收入不低于当地最低工资标准，缴纳社会保险，并正常经营3个月以上；灵活就业人员，应由本人向所属社区申报，月均收入不低于当地最低工资标准，缴纳社会保险，并稳定在3个月以上。

　　二、调查方法

　　各街道可根据自身实际情况，采取全面排查、申报登记与公示认定相结合的方式进行调查。

　　1、全面排查：由社区对辖区范围内2002年以来发生的零就业家庭及其援助和实现再就业情况进行全面排查，逐一登记，填写《零就业家庭登记花名册》(附后)，按年度建立基础台帐。

　　2、申报登记：由社区张榜公布零就业家庭认定登记要求及标准，符合条件的家庭持有效证明(就业登记证、户口本、婚姻状况证明)到居住地社区进行登记，填写《零就业家庭登记表》一式三份(附后)。

　　3、公示认定：对申报零就业的居民家庭，社区要认真核实其家庭的就业及收入情况，并将核实结果报街道劳动保障工作机构复核。对符合条件的，街道要在各社区张榜公示一周，无异议后，认定为零就业家庭，由街道劳动保障工作机构在其《就业登记证》上加盖“零就业家庭”的条形印章，录入就业管理信息系统。

　　4、统计上报：对认定的零就业家庭，由街道将填写好的《零就业家庭登记表》报区劳动就业服务中心。

 　　三、时间安排

　　1、准备阶段(9月1日至5日)

　　印发通知，印制表册，召开会议，布置调查工作，同时对各街道相关工作人员进行专门培训。

　　2、实施阶段(9月5日至9月15日)

　　组织社区调查人员在全面排查和申报登记的基础上，进行入户调查核实，经核实无误的，报街道公示认定。

　　3、汇总阶段(9月16日至20日)

　　各街道对调查掌握的情况进行全面汇总和分析，按照要求上报有关表册，同时，撰写不少于3000字的调查报告，认真总结2002年以来开展零就业家庭援助工作中的好经验、好做法，所举典型事例要鲜活、有代表性，同时要客观分析当前零就业家庭的现状和突出问题，研究提出促进其就业的措施和建议。

　　四、有关要求

　　1、实施对零就业家庭就业援助是今年就业工作的一项重要内容，各街道要高度重视，强化组织领导，成立专项调查工作小组，抽调责任心强、业务素质高、工作能力强的人员负责此项调查工作。

　　2、此次调查工作任务时间紧、任务重，各街道要按照要求，克服困难，扎实细致地做好调查登记工作，充分发挥社区劳动保障机构的作用，将本社区零就业家庭的情况全部登记到位。要着力建立和完善自2002年以来的零就业家庭登记及援助台帐资料，并确保各项调查、登记数据真实可靠。于9月中旬前将有关表册报区劳动就业中心。

　　3、通过这次专项调查，各街道要建立随时登记、及时核实、限时认定、按时上报的登记制度，做到“失业状况清、技术特长清、培训需求清、择业意向清、家庭收入清、就业结果清”等“六清”。对零就业家庭成员的求职、参加培训及就业情况实施动态管理，并及时进行调整、更新。对已经实现就业的零就业家庭人员也要进行定期跟踪回访，再次失业后要继续提供再就业援助服务，做到动态掌握、动态消除零就业家庭。

　　4、要结合本街道实际，制定零就业家庭就业援助的实施方案，明确工作目标、责任和工作措施，把目标任务分解到各社区劳动保障工作机构，将是否消除零就业家庭作为创建充分就业社区一票否决的条件。在掌握零就业家庭“六清”的基础上，上下联动，提供有效的“一条龙”就业服务，做到出现一户，登记一户、扶持一户、援助到位一户，确保到今年底实现零就业家庭归零的目标。

　　5、为准确掌握各地零就业家庭的就业情况，根据省统一要求，原《零就业家庭帮扶就业情况表》(附后)由季报改为月报，报告期为每月25日前，原报表第四项“本期帮扶再就业人数”指标相中增加两个数据：“其中：女性”和“其中：公益性岗位安置人数”。第一期报表从9月份开始，于24日前上报区劳动就业中心。

二00七年九月一日