财政局
 
 
通知公告
当前位置:首页 >> 新闻资讯 >>通知公告
2017 年度亭湖区民政局专项资金绩效评价报告
作者:    发布日期:2017/11/29    点击次数:[571]

为加强财政支出管理,提高财政资金管理水平和专项资金的使用效率,根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《江苏省财政专项资金绩效管理办法》、《盐城市亭湖区区级财政专项资金绩效评价管理办法》(亭政发〔2012〕45号)等文件精神,亭湖区民政局迅速成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施 。

    我委评价小组根据项目的实际情况,采取座谈的方式听取情况,现场检查资金使用、项目管理的有关制度,结合预算的编制执行、项目资金分配与使用、资金监督与管理、完成进度等方面,对项目进行了综合评价,形成评价结论,现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

亭湖区民政局2017年度民政专项资金纳入绩效评价的项目包括有:城乡医疗救助;托底救助;城市低保;重残人员生活救助;农村低保;农村五保;社区为民服务专项;尊老金;城乡居民医疗救助;困境儿童生活补助;重残生活补贴;重残护理补贴;散坟迁移生态文明补助;免费殡葬。主要项目情况如下:

1、城乡低保、托底救助、重残救助、五保、困境儿童、城乡医疗等补助

依据《社会救助暂行办法》(国务院第649号)和《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发[2012]45号)精神,结合我区实际,,逐步扩大社会救助覆盖面,加大救助力度,建立亭湖区困难群众救助制度,使困难群众不为生活所迫、大病所困、灾害所难,强化特殊困难群众生活照料、精神抚慰机制,并保障社会救助所需经费。救助项目专项资金用于支付城乡低保、托底救助、重残救助、五保、困境儿童、城乡医疗等补助项目。

计划2017年城乡低保对象、农村五保户、重度残疾人员、特困残疾人、城市三无人员、重点优抚对象和困境儿童等享受政府救助政策的家庭。因病、因残等因素导致生活困难虽经制度性救助,但仍难以维持家庭基本生活的都纳入救助体系。

2、社区为民服务专项补助

今年来,各街道社区党组织围绕社区党建、“两新”组织、公益服务、志愿服务、民生服务、民主自治六个方面编排实施大大小小的为民服务项目涉及医疗保健、家政就业、养老护理、文体娱乐等居民日常生活所需的方方面面,有效地帮助居民解决所遇到的切实问题和困难,党员群众积极参与、评价正面。亭湖经济开发区富康社区、五星街道新唐社区、文峰街道解放桥社区等社区资金使用效益较高,“放学来吧”、“社区通”、“周末微舞台”等一批社区特色服务品牌项目影响广泛,专项资金便民利民的实效得到彰显,有力增强了社区党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

3、散坟迁移生态文明补助及免费殡葬补助

区政府出台了《关于开展整治散葬坟墓遏制乱埋乱葬活动实施方案的通知》(亭政办发【201546号)文,鼓励实行节地生态葬,推进殡葬改革。区民政局与区财政局联合下发《关于殡葬改革财政奖补资金申报办法的通知》(亭民发【201544号,出台节地生态葬鼓励政策并有效落实。新洋街道袁河村境内迁移高速公路、国道、省道、铁路两侧散坟622座,龙桥村境内迁移铁路两侧散坟420座,所有散坟均迁入万福陵园公益性公墓内。每座散坟迁移给予补助经费1000元,合计补助资金104.2万元。

二、项目组织实施情况

确保项目资金的有效落实,亭湖区民政局成立了项目工作领导小组,一把手为小组主要负责人,各分管局长、各科科长、基层民政助理为成员,并明确其主要职责,实行“谁负责,谁承担”。

工作领导小组负责民政各项目的统筹协调管理和组织实施;办公室下达2017年度项目工作计划、制定考核方案,各科科长及基层民政助理需明确专人负责项目数据的收集整理、统计上报及项目工作总结;财务科需做好项目资金的核定,监督资金的使用,项目小组牵头组织项目的绩效考核工作;各项目专职人员负责本单位的数据收集、监督和考核工作.

三、项目资金情况

2017 年度涉及绩效评价的十四个项目预算总额为15210万元,其中财政本级安排7920万元,今年1-10月累计支出为10042万元。资金支出分配范围具体情况如下:(单位:万元)

项目名称

预算总额

其中:财政本级安排

10月底

支出总额

其中;财政支出总额

剩余

城乡医疗

2500

350

1221

1221

 

城市低保

2800

1200

2071

2071

 

农村低保

2300

1000

1722

1722

0

农村五保

700

700

742

742

 

城乡居民医疗

500

500

1600

1600

 

困境儿童

210

210

208

208

 

重残补贴

2350

1650

2000

2000

 

重残护理

540

340

159

159

 

尊老金

880

600

1000

1000

 

散坟及殡葬

400

300

189

189

 

社区为民服务专项

1320

660

670

670

 

四、绩效目标情况

1、城市低保3427户、7008人,城市低保标准560/2017年城市低保预计支出2500万元。

2、农村低保4055户、8160人,农村低保标准480/月,2017年农村低保预计支出2000万元.

3、农村五保分散849人,五保分散标准8400/年、集中189人,五保集中标准9800/年,2017年农村五保支出预计790万元。

5、城乡医疗救助比例为70%,救助封顶线为城乡医疗保险补偿封顶标准的50%主要是城乡低保对象、特困人员、优抚对象、60年代初精减退职老职工、孤儿、临时救助对象中的大重病患。目前我区城乡医疗救助平台已全部上线运行,实现了医保待遇报销和民政医疗救助同步实时结算。2017年城市手工结报1134人、发放救助资金677.12万元,2017年城市系统已结报29213人、803.51万元,2017年城市参保人数7049人、119.84万元,城市合计37396人、1600.47万元;2017年农村系统已结报148137人、1015.78万元,2017年农村参保人数12069人、205.18万元,农村合计160206人、1220.96万元;城市和农村总计197602人、已支付资金2821.43万元,预计全年实际支出4000万元。

6、城市重残1133人,城市重残标准560/月;农村重残2464人,农村重残标准480/月;2017年重残生活补贴已发放2000万元,全年预计2500万元, 

7、亭湖区从20113月份起发放尊老金,现行标准80周岁至89周岁50/月,90周岁至99周岁100/月,100周岁以上300/月。审批流程个人申请,社区调查公示、派出所证明、街道初核,公示,由区财政局统一打卡发放,目前发放老人16688人,年发放尊老金达1000万。从市、区两级纪委检查看,尊老金发放工作程序规范,所有资金全部落实到位。

8、我区现有社会散居孤儿45名,困境儿童200名。建立并完善困境儿童分类保障制度,社会散居孤儿每人每月发放生活补助费1320元,共发放71.84万元,困境儿童每人每月发放生活补助费660元,共发放136.84万元。全年累计发放208.68万元。

9、我区今年共减免基本丧葬服务费366.77万元。共3638人。

10、2017年全区共编排为民服务项目507项,计划下拨资金1340万元。已实际下拨资金670万元,截止目前,全区累计使用专项资金499.16万元,资金使用率37.25%。其中:亭湖开发区使用资金40.11万元,资金使用率25.07%;新洋经济区使用资金52.88万元,资金使用率52.88%;大洋街道使用资金20.28万元,资金使用率16.90%;五星街道使用资金104.29万元,资金使用率52.15%;文峰街道使用资金156.33万元,资金使用率60.13%;先锋街道使用资金61.64万元,资金使用率25.68%;毓龙街道使用资金63.61万元,资金使用率24.47%

五、存在的问题

(一)部分专项资金拨付不及时,影响项目工作的正常开展

(二)部分项目专项资金用途、开支标准不明确

三)居民医疗投入不足,医疗能力建设有待加强

六、有关建议

1.及时拨付资金、确保项目的正常开展加强科学编制预算执行计划,从“源头”简化不必要的审核流程,强制性规定审核时间等。确保基层单位对于民生专项资金的领用时效能够与项目方案执行保持同步状态,保证项目单位业务的正常开展。

2、加强财务管理工作,制订切实合理的财务审批制度,严格按审批制度审核。

3、加大对城乡医疗的投入

七、综合评价情况及评价结论

2017年亭湖区民政局较好的完成各专项项目,资金拨付及时到位,保障了项目的实施运行,基层民政建设及服务深得人心,居民建档率大幅度上升,城乡医生得到了保障,让老百姓得到了实惠,缓解了贫困家庭的困难,取得了良好的社会效益。

    上一篇:春节慰问金等其他项目资金使用情况说明
    下一篇:政务办市监窗口务实高效服务企业
 
统计局    农委    住建局    政务办(公管办)    环保局    卫计委    教育局    人社局    财政局    安监局    新洋经济区    亭湖经济开发区    民政局    先锋街道    盐东镇    司法局    科技局   
版权所有 2015 盐城市亭湖区人民政府 盐城市亭湖区人民政府办公室管理
备案证编号:苏ICP备05078445号-1 建议IE5.5,1024*768以上分辨率浏览本网站