《盐城市亭湖区2321、2382、2383单元（黄尖镇镇区）详细规划》于2024年9月27日正式获得盐城市人民政府的批复。鉴于当前单元发展的实际状况的优化需求，为进一步优化国土空间用地布局，合理配置各项相关设施，并适应黄尖镇的发展要求,现开展本次单元详细规划的局部优化工作，特编制《盐城市亭湖区2321、2382、2383单元（黄尖镇镇区）详细规划（局部优化）》。

为更好地完善规划内容，根据要求，广泛征询公众意见。公示日期为2026年4月2日至2026年5月10日。

公示单位：盐城市亭湖区黄尖镇人民政府

联系人：刘 洋

联系电话：15950288366

邮    箱：363660601@qq.com

一、规划范围

2321单元为镇区单元，北至新坝路-林深线，西至新洋港，南至育才路，东至跃进路，以及228国道沿线丹顶鹤小镇及袁家尖岛，规划范围面积671公顷，其中城镇开发边界范围面积318.86公顷。2382单元、2383单元为城乡统筹单元，其中城镇开发边界范围面积6.98公顷。

二、目标定位

传导上位规划“湿地黄尖”特色镇建设要求，重点关注老镇更新、产业升级、服务能级提升和地域特色彰显，打造盐城市东向出海发展重要节点，生态宜居宜业宜游城镇。

三、规划结构

规划形成“两心、三轴、四组团”的空间结构。

“两心”：分别为黄尖镇公共服务核心和丹顶鹤旅游服务核心。

“三轴”：指沿X351文旅协同发展轴及人民路镇区综合服务轴、盐黄线城镇发展轴。

“四组团”：指镇区北部生活组图、南部生活组团、工业生产组团和丹顶鹤风情旅游组团。

四、规划调整内容

（1）部分一类工业用地调整为二类工业用地

规划对新坝路南，经一路--经二路以东、纬一路--纬二路以北、跃进路以西的一类工业用地调整为二类工业用地，调整涉及二类工业用地面积为35.47公顷。

可行性分析：本次修改①适应产业发展需求，且与现状使用情况一致，无矛盾；②调整区域不涉及生态保护红线与生态管控区的相关管控要求，无矛盾；③满足“环境影响报告书”的要求。

（2）部分公园绿地调整为防护绿地

规划对纬一路南侧（经一路至跃进路段）公园绿地调整为防护绿地。调整涉及绿地面积1.32公顷。

可行性分析：本次修改①绿地面积总量不减少，无矛盾；②保障工业区与生活区的安全防护距离；③满足“环境影响报告书”的要求。

（3）镇区南侧、228国道西侧的地块

拟对部分社会停车场用地进行布局调整，将其用于加气站建设，此次调整涉及增加加油加气站用地面积0.13公顷（1294㎡）。

可行性分析：本次修改①满足公路加气服务需求，适应实际发展需求；②范围内公益性用地占比约78%，满足相关规范要求；③已征询项目建设主管部门意见。

（4）落实《江苏省城市规划管理技术规定》(2025版)要求，更新地块指标、建筑物退让，建筑基地出入口设置等要求。

城镇开发边界内规划用地对比表