索引号 113209020143635232/2025-21163 组配分类 业务工作
发布机构 亭湖区新兴镇 发文日期 2025-06-30
文号 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会
时效 有效

中共盐城市亭湖区新兴镇委员会
关于市县联动巡察反馈意见整改进展情况
的通报



根据区委统一部署,2024918日至1031日,市县第四联动巡察组对倪杰村、石华村、陈台村、双烈村等党组织进行了联动巡察。1225日,市县第四联动巡察组向中共盐城市亭湖区新兴镇委员会反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

镇党委深入贯彻落实党的二十大精神,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,提高政治站位,加强组织领导,坚决扛起巡察整改的主体责任,将巡察整改作为当前及今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓好抓实。

(一)强化政治担当,高位部署推动。巡察反馈后,镇党委迅速成立巡察整改工作领导小组,由镇党委书记刘加达担任组长;镇党委副书记、镇长李小峰和镇党委副书记、政法委书记孔为富担任副组长;其他党委委员为成员。形成一把手负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实、纪检机构监督协调的工作格局。对照巡察反馈问题,逐条逐项梳理分解,制定详实的《中共盐城市亭湖区新兴镇委员会关于市县联动巡察反馈意见整改落实方案》,明确整改目标、责任领导、责任部门(单位)、具体责任人、整改措施和完成时限,建立清晰的问题清单、任务清单、责任清单。

(二)强化组织领导,压实整改责任。镇党委切实担负起巡察整改主体责任,镇党委书记切实担起巡察整改第一责任人责任,坚持以上率下,亲自抓、负总责,强力推动整改任务落地见效,第一时间主持召开专题会议传达精神、研究部署审定整改方案,对整改工作提出明确要求和具体指导。压实班子成员一岗双责,要求每位班子成员主动认领分管领域问题,牵头抓好分管部门(单位)的整改落实,确保责任到人、任务落地。各责任部门对照我镇巡察整改工作方案,细化工作举措,明确责任分工,确保各项整改任务有序推进。全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的巡察整改工作责任格局。

(三)强化问题导向,巩固整改成果。镇党委对照巡察反馈意见,逐条对照分析,深挖问题根源,研究制定整改工作方案。将巡察整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设全过程,镇党委定期召开巡察整改专题民主生活会,深入学习领会巡察反馈意见和整改要求,统一思想、提高认识,深刻剖析问题根源,达到了思想再统一、任务再明确、责任再落实的目的。定期听取整改进展汇报,研究解决重点难点问题,确保整改方向不偏、力度不减。

二、整改进展情况及成效

(一)1年内整改落实到位的问题

1.关于“落实上级决策部署不深不实”问题的整改。

一是通过集中会议学习,村干部深刻领会中央在粮食安全、绿色优质农产品生产、农业机械化工作等方面的决策部署,提升了对乡村振兴战略方向的精准把握能力,为实际工作提供了明确的政策指引。建立每月定期会议学习制度,确保学习常态化、规范化,形成了持续学习、不断提升的长效机制,有助于干部长期、系统地掌握政策理论知识。村干部将学习到的上级精神切实落实到实际工作当中,通过每季度汇报执行进展,有力推动理论知识向实际行动的转化,促进乡村振兴工作稳步前行,提升了干部运用理论指导实践的能力,检验了学习成果的落地成效。

二是各村(社区)已结合本地实际情况,形成计划制定流程,制定切实可行的粮食安全生产、绿色农业发展等方面的年度工作计划,并严格执行。计划明确了目标、任务分工、时间节点以及预期效果。同时,建立乡村振兴工作推进管理制度。通过季度检查,重点核查计划执行进度与措施落实成效,形成监督-反馈-改进的闭环管理思维。学会运用制度化手段保障工作有序高效推进,提升对工作过程的把控力,确保各项任务按节点落实。

三是建立重点村(社区)乡村振兴帮扶联系制度,进行一对一帮扶,形成常态化沟通协作模式,确保上级决策部署在基层有效传达与落实。强化政策执行能力,帮扶人员每月进行实地走访,在粮食安全、绿色优质农产品生产、农业机械化等重点工作方面,与村干部共同谋划推进措施,制定乡村振兴工作方案,并实时跟踪进度,对存在问题及时协调解决。通过共同研究部署工作,增强帮扶人员与村集体的协同配合,形成上下联动、齐抓共管的乡村振兴工作格局,为村(社区)发展提供持续性支持。

2.关于强村富民缺少真招实效问题的整改。

一是农业部门认真研究部署乡村振兴相关工作,探索适合各村(社区)发展的优势产业把现有特色产业黄金梨、葡萄种植和粮食服务中心经营好,打造特色农业品牌;利用互联网平台,发展农村电商,通过线上直播带货的方式,加大优质农产品宣传和销售,吸引城镇居民参观、采摘等。

二是继续实施书记项目,根据2024年度全镇书记项目开展成效,督促24个村(社区)重新调整确立书记领办项目,丰富产业类别,鼓励发展特色农业、乡村服务业、农产品加工业等新业态,突出项目提振集体经济的作用。定期组织各村(社区)到村集体增收较好、有带动示范作用的村(社区)调研学习,总结经验推广;镇人社部门探索家门口就业模式,积极与镇工业园区企业对接,为周边农村富余劳动力创造就业岗位。

三是探索强村带弱村,倪杰村新场村支持下,在兴洋路北侧,建成以粮食烘干、仓储和农机农技为一体的农事服务项目。两村集体共同投资共同经营,倪杰村每年的集体积累持续增加。

3.关于美丽乡村建设存在差距问题的整改。

一是系统化整治人居环境,双烈村等8个村(社区)创成市级生态文明建设示范村,实现从脏乱差绿富美的蝶变。由党建引领的多元共治模式激活基层治理效能,党员干部通过环境整治锤炼了作风,群众自治意识显著增强。石华村党员认领岗位后,形成支部引领、党员带头、群众参与的良性治理格局。人居环境改善带动乡村旅游兴起,环境治理与产业发展形成双向赋能,为乡村振兴注入新动力。

二是明确各村支部书记为第一责任人,负责夏收、秋收时期本村(社区)秸秆堆放清理及日常监管。建立村级自查+镇级巡察两级监管体系,设立临时堆放点,集中清运农作物秸秆。要求各村(社区)对田间、沟渠、道路等区域进行自查,发现秸秆堆放立即组织清运。全镇开展拉网式检查,重点排查偏僻地段及边界区域。对巡察发现的问题,实行闭环管理,必须整改通过后可销号。全镇田间、沟渠、道路等秸秆都已清运,没有麦秆随意堆放现象发生。

三是完成对24个村(社区)农家书屋、道德讲堂、新时代文明实践站等阵地的改造升级,进一步挖掘和培养本土文化人才,如民间艺人、文化能人、文艺爱好者等,组织他们参与文化活动的策划与实施,发挥示范带动作用。安排专人负责设施的日常维护、开放时间管理、活动组织等工作,场地使用率显著提升。

四是加快美丽乡村建设步伐,我镇组织人居办、部分前往盐都区学富镇、东台市梁垛镇等地开展实地学习,深度汲取先进建设经验与工作模式,为科学谋划美丽乡村建设路径提供有力参考,切实推动各项任务提质增效。

4.关于为民服务宗旨意识不强问题的整改。

一是通过开展系统性的业务培训,提升基层工作人员的综合素质;借助实践锻炼机会,进一步增强工作人员履行职能的责任感,部门间的协作与配合也更加紧密高效。同时,带动工作人员深入研究业务知识促使业务水平大幅提高;通过完善沟通和反馈机制强化基层工作人员主动发现、主动帮办问题的责任意识。

二是切实做好民生实事工程,倪杰村户厕改造整改有序推进,已按要求完成旱厕接水情况排查,明确了需整改的问题清单,制定了针对性整改计划,提升农村卫生设施的实用性和便利性;进一步做好新明路等破损道路维修及危桥改造工程。

三是做好群众诉求答复工作,每天查询即将到期的12345工单,对回复较慢的部门进行催办,均在时限内完成答复。严格审核把关转办工单的回复情况,需经现场调查处理的均提供了相关佐证资料;情形复杂的均写清了基本情况及下一步具体计划。对工单办理情况进行了电话回访和现场查看,群众问题都已满意解决。

5.关于安全工作责任压得不实。安全生产意识淡薄问题的整改。

一是镇安监部门联合村(社区)辖区内企业、单位消防设施进行逐一检查,更换过期、压力不足、损坏的灭火器并配足灭火器数量;每月安排专人检查灭火器压力、外观、有效期等,确保始终处于可用状态,并留存检查记录。全面排查飞线充电行为,在符合消防安全要求的区域,合理规划充电设施

二是镇安监部门对村(社区)干部开展专项培训,重点培训风险识别、隐患排查、应急响应等技能,配备基础工具简易检测设备,提升检查实效性。各村(社区)定期组织学习《中华人民共和国安全生产法》等文件,制定村级安全生产责任,细化村干部等主体责任,签订安全生产责任书,确保责任到人。加强安全巡察,发现问题隐患立即督促整改,并记录台账。

三是镇安监部门对辖区内重点企业建立动态档案,记录企业风险点,检查记录及整改情况。利用江苏省社会面小场所安全治理系统,实施每月自查每季度巡察,实行双签字制度,检查人、被检查单位共同签字,避免弄虚作假。

6.关于红色阵地建设重视程度不够问题的整改。

一是各村党总支将传承弘扬革命精神作为加强基层组织建设的重要内容,纳入年度工作计划和重要议事日程,并邀请党史专家、老干部、老模范等进村宣讲,将革命精神真正融入乡村发展的血脉,使其成为凝聚人心、激发动力、推动乡村全面振兴的强大精神力量。

二是鼓励群众参与红色阵地的保护和管理,招募志愿者参与讲解、环境维护等工作,增强群众主人翁意识和文化认同感。在参与管护和学习体验过程中,群众深入了解本地红色历史,红色基因得以代代相传,红色文化成为凝聚乡镇发展合力的精神纽带。

三是针对少数村主题雕塑破损问题,已采用专业材料和工艺进行修补、加固和防腐处理;对于宣传展牌掉落情况,已选用耐用材质和稳固的安装方式重新安装,确保长期使用;对于烈士纪念碑污浊问题,已使用专业清洁剂和清洁工具进行细致清理,恢复纪念碑庄严肃穆的面貌。同时进一步明确管护责任主体、管护标准,建立定期巡察机制,安排专人每周对纪念设施进行检查,及时发现并处理新出现的问题。

7.关于管党治党主体责任落实不到位问题的整改。

一是强化党风廉政建设主体责任,落实一岗双责,全镇发放履行全面从严治党主体责任提醒函,提醒各村(社区支部书记要认真履行第一责任人的意识,按时召开专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作会议,推动党风廉政建设责任落到实处。

二是督促村(社区)通过廉政党课、现场教育、警示教育、家属座谈等方式加强党员教育,全镇开展廉政党课等510警示教育活动,督促24个村(社区)开展510警示教育,要求帮扶人员定期对受处分党员开展针对性谈心谈话。

三是为提升村纪检委员思想认识和业务能力拟开展业务培训,提高履职能力,围绕农村三资管理、村级财务存在的典型问题、村务监督委员会履职等方面对纪检委员进行培训,开展专题研讨交流,力促将学习交流成果运用到实际工作中去。

8.关于群众身边不正之风和腐败问题依然存在问题的整改。

一是强化典型案例的警示教育,突出以身边事教育身边人。深化标本兼治、系统施治,提升惩治防一体贯通治理效能,注重做好查办案件后半篇文章,转发区纪委关于违反中央八项规定精神问题等通报,推动以案示警、深刻反思、引以为戒。

二是定期对辖区内三资管理情况进行专项督查,围绕小微工程、固定资产采购等管理方面查找廉政风险点,不断查纠招投标管理不规范、四务公开不及时等问题。石华村整改效果显著,村大额工程都已登上农村产权交易平台,公开招投标,相关流程规范透明。

9.关于民主管理制度执行不到位问题的整改。

一是明确规定村(社区)村务公开的内容和标准,依据相关法律法规和政策要求,结合村居实际情况,详细制定村务公开的目录,明确公开的事项、范围、时间,确保公开的内容全面、真实、准确性。

二是严格按照四议两公开程序的步骤和要求进行决策和实施,确保每一个环节都不走过场,对于涉及资金的事项,详细记录资金的来源、用途、预算、决算等情况,并及时公开。

三是严格要求(社区)加强学习,有效监督,充分发挥村务监督委员会作用,严格履行职责,杜绝村务委员会成员参与村居物资采购等支出。镇纪委定期组织业务培训,将村监会履职情况纳入对村的考核体系。

10.关于财经制度执行不严问题的整改。

一是春节慰问金由村两委根据慰问对象类型进行分类,进行四议两公开后,将慰问金打到慰问对象银行卡上,杜绝将慰问金打到“两委”个人账户行为。

二是镇农经站加强村(社区)财务管理,严格审查票据及相关附件,做到票据填写完整,准确反映工程业务发生时间、经手人、证明人、日期等否则一律不予报销。

三是规范要求村(社区)采购,先拿采购预算及申请,组建询价小组,询价程序确保采购过程的公开、公平和透明。对会计进行询价类项目培训,并发放学习手册,提升会计素质

11.关于“‘三资管理不规范问题的整改。

一是镇农经站设立专门的资金监管账户,确保资金流向清晰。实行账户分级管理,明确资金使用权限定期公开资金使用情况,接受群众或上级部门监督。对于捐款,严格规范捐款程序,先缴款,凭缴款单方可公示,做到公示金额与账面数字相符。

二是积极督促村(社区)了解最新的政府采购政策动态,针对未通过平台购置资产的情况进行解释说明,并寻求指导和建议。明确未来必须通过江苏省政府采购平台进行采购并且将未计入固定资产的三项资产入账。

12.关于党建工作责任落而不实问题的整改。

一是在镇党委层面,充分发挥党总支书记是第一责任人抓党建促发展的作用,加强领导班子建设,发挥好带头示范作用,扎实开展各项主题教育、党纪学习教育和中央八项规定精神学习教育。在村党总支层面,突出村党总支书记一把手的管理,牢固树立书记抓党建第一责任人意识。

二是督促村党支部对相关党员开展谈话提醒,做好思想教育工作,严肃党内政治生活,要求其务必按时参加组织生活。组织村党组织通过党员大会等形式,向全体党员进行传达学习《中国共产党员教育管理工作条例》,强化对党员的教育管理。

三是明确各村(社区)红色阵地管理员职责、场馆开放时间,阵地环境、设施及内容得到显著改善和提升,新时代文明实践站活动更加规范有序、贴近群众需求。

13.关于党建工作力度弱化虚化问题的整改。

一是对各党(总)支部年度工作计划与学习计划采取由党建办集中审核或到村(社区)实地审核的方式监管三会一课的执行;已收集各党(总)支部书记上党课讲稿,并要求党支部书记认真开展上党课工作;严格对各党组织生活会材料进行审核,通过后再行批复;通过开展主题党日活动,增进党员之间的交流和学习,通过学习党的理论知识,加强全体党员对党的制度认同,自觉落实党的各项制度。

二是要求被巡察村召开村级巡察专题组织生活会议,严肃开展批评与自我批评、认真做好谈心谈话工作。核查村以往民主评议党员活动情况,对工作人员记录不严谨等行为,进行批评教育。要求其规范开展组织生活会,利用组织生活会开展党组织委员之间、党组织与党员之间的谈心谈话活动,充分听取党员意见。针对村组织生活会材料资料不规范的情况,约谈提醒党建工作负责人,明确作风纪律。

三是督促有关村党支部重新做好发展预备党员的意见征求工作,补充完善有关记录资料。组织有关村干部加强学习发展党员规范流程,明确各环节工作及资料记录。对相关责任人进行谈话提醒,要求其今后加强学习,端正工作态度,细致规范做好发展党员系列工作。

四是核查村(社区)的党费收缴资料,完善党费收缴明细表、党费收缴发票材料。对党建工作负责人开展业务培训,明确党费收缴的规范程序要求、需要包含的资料,并要求做好资料整理归档工作。对相关责任人进行谈话提醒,督促加强党费收缴等有关业务的学习,规范做好党费收缴工作。

五是充分利用盐城市减负工作平台记录台账,针对补页、补记、涂改、记录顺序以及签到问题追溯原因并予以情况说明。约谈提醒负责党建工作的干部,要求端正态度认真对待,明确作风纪律,同时通过加强学习不断提高业务水平。针对村级党建工作者知识水平不高的问题,通过村两委干部学历升级和业务培训,提高工作人员业务水平,避免类似问题发生。

14.关于整改工作不实,应改未改问题仍然存在问题的整改。

一是对于巡察反馈的痛点问题,镇纪委积极推动相关部门压实巡察整改责任,与四个村党支部书记逐一沟通,督促各村结合实际整改到位。同时,对整改问题回头看,确保问题不反弹

二是成立专项小组,召开巡察整改农经条线专题会、推荐会,聚焦各村(社区)存在的个性问题及普遍存在的共性问题,深刻剖析各类巡察存在的问题,全面部署整改任务,对巡察整改问题逐一进行检查,逐一明确目标,逐一落实责任,建立台账资料,确保整改工作有据可依,有账可查

三是在抓好整改工作的同时,注重从体制机制上找原因,补漏洞,建立健全长效机制,对整改过程中建立的各项制度进行梳理完善,加强制度执行情况的监督检查,确保制度的权威性和严肃性。

三、下一步工作打算

经过全上下的共同努力,市县第四联动巡察组反馈问题整改工作取得了阶段性成效,但下一步整改任务仍然艰巨,将在已有工作基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,加快推动新兴事业再上新台阶。

(一)强化责任,全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化党员干部党性修养,切实落实管党治党政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,切实将巡察整改成果转化为推动监管工作的强大动力。

(二)常抓不懈,合力攻坚整改。在持续整改过程中,坚持目标不变、力度不减,对于已完成的整改事项,进一步规范工作程序,防止反弹回潮;对于尚未完成的整改事项,严格跟踪督办,盯紧抓实,确保如期完成;对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题,以永远在路上的良好精神风貌,持续扎实推进。

(三)建章立制,完善长效机制。着眼于推进标本兼治,把问题整改和建立完善长效机制结合起来,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,织密扎紧制度的笼子,真正实现以巡察促整改,以巡察促监管。同时,以此次巡察为契机,坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进工作相结合,切实做到两不误、两促进,确保各项工作有条不紊地推进,以巡察整改全面促进新兴事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88511121;电子邮箱thxx8511121@163.com

 

 

附件:

1:陈台村党总支市县联动巡察整改工作清单

2:石华村党总支市县联动巡察整改工作清单

3:双烈村党总支市县联动巡察整改工作清单

4:倪杰村党总支市县联动巡察整改工作清单

 

 

 

中共盐城市亭湖区新兴镇委员会

2025630

 

 

 

 


附件1

陈台村党总支市县联动巡察整改进展清单

 

 

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

1

就事论事抓整改。

1)落实党风廉政建设工作的主体责任,明确了党总支书记为第一责任人,其他班子成员按职责,落实“一岗双责”责任。

2)严格按照党风廉政建设工作机制要求,着力提高领导干部抓党风廉政建设的责任意识,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,把党风廉政建设作为党总支的日常工作,抓好落实,为全面推进乡村振兴创造良好的环境。

3)积极落实警示教育的开展,坚持“八严禁、十不准”学习;通过学习典型案例,反思自身,从中吸取教训,做到警钟长鸣。

取得明显成效,成立党风廉政建设工作领导小组,明确党总支书记为组长,其他班子成员按职责,已落实“一岗双责”责任。并与班子成员签订廉政建设承诺书;制定和落实中央八项规定,严字当头,刀刃向内,以钉钉子精神纠治“四风”,加大整治力度,严格执行制度。把党风廉政建设作为党总支的日常工作,使党风廉政建设取得了明显成效。

陈台村党总支书记、村委会主任


2

整改成效不明显。

1)规范乡村文明建设,认真做好“四评四议”评选活动,首先发放评选通知、表彰通知、认星表,申报表推荐、再由村文明小组对照评选条件进行审核,审核合格后,进行公示。公示无异议后给予确认。

2)成立河道保洁小分队,定期对河道进行保洁。

取得明显成效,规范了乡风文明建设,破除形式主义,将生态文明与乡风文明相结合,通过“生态存折”记录村民环保行为,使文明新风成为村民自愿守护的共识,实现从“治理文明”到“文明自觉”的跃升。已成立河道保洁队伍,更新河道保洁工具,购买专用船只,配备柴油机,提高保洁效力,确保河道水清岸美。

陈台村党总支书记、村委会主任


3

有的问题边改边犯。

1)与此两笔业务的施工单位及相关人员对接,完善凭证;

2)加强财务管理,严格审查票据及相关附件,做到票据填写完整,准确反映工程业务发生时间、经手人、证明人、日期等;否则一律不予报销。

整改落实到位,与此两笔业务的施工单位及相关人员对接,完善凭证;加强财务管理,严格审查票据及相关附件,做到票据填写完整,准确反映工程业务发生时间、经手人、证明人、日期等;否则一律不予报销。杜绝了此类行为再发生。

陈台村党总支书记、村委会主任


4

未建立长效机制。

我村已对该危房张贴了警示标志,该房屋不住人,并已申请了危房改造。

取得明显成效,我村已对该危房张贴了警示标志,确保房屋不住人,并对该户申请了危房改造手续。因该户在集镇有住房,暂无改建需求。

陈台村党总支书记、村委会主任


5

财务管理不规范。

该业务发生在新村部搬迁时,并经历了四任财务人员,现已查明并结转到固定资产账户。

整改落实到位,对在建工程科目余额进行了清查,并通过“四议两公开”后,将此笔款项转入固定资产。

陈台村党总支书记、村委会主任


6

财务管理不规范。

杜绝将春节慰问金打到村干部账户,将采取先慰问,后将慰问金打至被慰问人的银行卡上。

整改落实到位,春节慰问金由村“两委”根据慰问对象类型进行分类,讨论后,进行“四议两公”后,将慰问金打到慰问对象银行卡上,杜绝将慰问金打到个人账户行为。

陈台村党总支书记、村委会主任


7

财务管理不规范。

严格执行银行账户管理相关规定。

取得明显成效,严格执行银行账户管理相关规定。

陈台村党总支书记、村委会主任


8

村干部违反规定承接本村项目。

杜绝村干部承接本村业务,并将该合作社法人进行了变更。

整改落实到位,村委会在今后的工作中杜绝由村干部承接本村业务。

陈台村党总支书记、村委会主任


9

基层减负工作平台未有效利用。

1)退役军人已在基层减负工作平台上录入完毕。

2)安全会议必须每月召开一次,每月下旬组织一次安全大检查,及时将安全会议相关会议及图片传至减负平台。

取得明显成效,有效利用基层减负工作平台,做到及时更新信息,确保减负平台填报材料齐全、完整。

陈台村党总支书记、村委会主任


10

党建工作存在薄弱环节。

必须对党总支下属3个支部开展正常的组织活动,并与党总支活动做好无缝对接。

取得明显成效,对党总支下属3个支部开展正常的组织活动,并形成相关的会议记录,并与党总支活动保持高度一致。

陈台村党总支书记、村委会主任


11

党建工作存在薄弱环节组织生活会不严肃。

严肃组织生活会,定期对党员干部开展批评与自我批评,做到批评与自我批评的比例占党员总数的三分之二以上。

取得明显成效,严肃组织生活会,定期对党员干部开展批评与自我批评,做到批评与自我批评的比例占党员总数的三分之二以上。

陈台村党总支书记、村委会主任


附件2

石华村党总支市县联动巡察整改进展清单

 

 

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

1

未整改到位。

接到巡察反馈问题后,石华村两委高度重视,立即整改,落实到位。

整改落实到位。石华村两委立即整改,落实到位,严格落实财经制度。

石华村党总支书记、村委会主任


2

边改边犯。

加强惠民政策的宣传,做到按月核查,入户核查,如遇人员不在家,要做到网格通知,电话核查,微信等平台同步进行,让符合政策的老人及时享受到相关待遇。

整改落实到位,今年按照年龄筛选出符合办理的尊老金老人,并由组长通知其家人到村委会办理。尊老金发放做到按月核查,入户检查,电话通知,网格群、喇叭等一系列的政策宣传。

石华村党总支书记、村委会主任


3

边改边犯。

对村级用工,做到公开透明,做到层层审批,用工时间、地点要准确无误,规范使用村级用工单,用好村级用工监管平台,对村级用工派工单严格执行审核制度。

整改落实到位,今年上半年石华村针对村级用工做到公开透明,从用工申请,到用工时间、地点、准确无误,做到派工前,先录入用工项目,然后层层审批后再派工,确保村级用工问题不再发生。

石华村党总支书记、村委会主任


4

未建立长效机制。

1)巡察发现的河道已经组织人员及时清理并长效管护,大量垃圾占道堆放也已经组织保洁员清理完成。

2)加强环境整治的宣传力度,发动周边的群众与党员参与到人居环境整治中去,养成保护环境的意识,还要根据农村季节特点,及时清运并整治。

整改落实到位,建立农村环境整治长效管护台账资料。加强环境整治宣传引导力度、及时督查考核保洁员、清运员,引导农户将垃圾或秸秆放置于固定存放点或垃圾箱。

石华村党总支书记、村委会主任


5

未建立长效机制。

严格按照镇财务制度规定采购,对采购的办公电脑、人居环境遮阳网等物品必须先成立询价小组后才可以采购,并且不得随意指定采购方。

整改落实到位,石华村在购物资及办公用品,先成立三人以上小组,三人签字同意,后经三方询价后可采购相关物资或办公用品。

石华村党总支书记、村委会主任


6

惠民利民执行不到位。

严格执行符合特困人员救助供养认定相关政策规定,认真核查,对符合五保条件的家庭,及时申报,并让符合政策的家庭能及时享受到相关待遇。

整改落实到位,对惠民利民政策及时宣传,并开展专题会议传达相关精神,对全村符合政策的家庭做到应保尽保。

石华村党总支书记、村委会主任


7

惠民利民执行不到位。

1)按照“五位一体”包保责任服务,其中包括一周两次入户服务,并且做到照片留存。

2)通过这次联动巡察我村要加强惠民利民政策的对外宣传,并且还要对全村易肇事肇祸严重精神障碍患者的包保责任的服务和帮助意识。

整改落实到位,石华村配合派出所工作人员对我村易肇事肇祸严重精神障碍患者一周两次入户服务,并水印相机拍照,并台账留存。

石华村党总支书记、村委会主任


8

民主管理制度执行不到位。

加强民主管理制度,明确村监督委员会主任为第一责任人,其他人为成员,要及时定期对公开的事项进行反馈的问题处理和整改,确保公平公正公开。

严格按照“四议两公开”程序的步骤和要求进行决策和实施,确保每一个环节都不走过场,对于涉及资金的事项,要详细记录资金的来源、用途、预算、决算等情况,并及时公开。

取得明显成效,加强学习民主管理制度,明确监督委员会为第一责任人,对所有民主事项决策公开,决策结果公示。村务公开栏已及时按季度公开。

石华村党总支书记、村委会主任


9

监督工作缺位。

充分发挥村监督委员会作用,加强学习,达到有效监督,并且要履行相关的职责,对我村“三重一大”事项,严格履行四议两公开的程序。

取得明显成效,监督委员会对村级发生的“三重一大”事项,及时监督、审核、并履行“四议两公开”程序。

石华村党总支书记、村委会主任


10

工作作风不实。

思想上要高度重视,针对发现问题认真查找,及时发现一处,整改一处,坚决整改到位。层层把关,确保工作真实性,将以此为鉴,严肃对待,积极改正。

取得明显成效,对工作作风不实,思想上高度重视,认真剖析问题,及时自查自改。

石华村党总支书记、村委会主任


11

工作作风不实。

相关矛盾及重点信访人员的排查要高度重视,确保工作作风要细,要实,平时工作中要加强重点人员管理,并严格做到对该重点人员的管控,严格落实好“五位一体”包保的责任。

整改落实到位,对不稳定因素及重点信访问题排查,按组上报给维稳专干由维稳专干统一汇总上报,并对村重点人员及时落实管控,并做好台账资料留存,确保工作做细做实。

石华村党总支书记、村委会主任


12

工作作风不实。

在今后捐款工作中,严格规范捐款程序,先缴款,凭缴款单方可公示。

取得明显成效,首先对公示栏账面不符的版块进行更换,并在今后慈善捐款工作中,我村一定要先缴款,凭银行缴款单方可公示上墙。

石华村党总支书记、村委会主任


13

财务审批不严格。

加强对农村财务管理制度的学习,严格村内部资金转出和转入的规定流程,要求村集体资金不得随意转进、转出。

取得明显成效,村内部资金转出和转入一定按照农村财务规定流程审批,不得随意转出、转入。

石华村党总支书记、村委会主任


14

部分工程未招标直接发包。

大额支出通过产权交易平台公开招投标,按照平台规定对工程类公开发包,不得随意指定,要充分发挥小微权力的监督作用。

取得明显成效,村大额工程,要经农村产权交易平台,公开招投标,凭确认书才可以签订合同,合同结束,开具相关发票,相关流程规范透明,不得随意指定发包。

石华村党总支书记、村委会主任


15

主体责任未充分履行。

1)提高思想认识:召开村两委会村民代表大会专题会议,深入学习全面从严治党和党风廉政建设的重要意义,切实增强责任感与使命感,将教育工作提升到重要议事日程。将以严肃认真的态度落实改进措施,确保全面从严治党和党风廉政建设教育工作扎实推进。

2)完善工作规划:制定2025年全面从严治党和党风廉政建设教育年度计划,明确教育目标、内容、方式与时间节点,下半年组织一次廉政警示教育活动,参观廉政教育基地或观看警示教育片。

取得明显成效,在主体责任方面要提高思想认识,充分履行主要责任切实加强和学习。制定2025年全面从严治党和党风廉政建设教育年度计划,明确教育目标和内容,在513日我村开展510警示教育专题学习。

石华村党总支书记、村委会主任


16

红色阵地管理不善。

安排专人负责,经常性对红色文化广场进行清理和打扫。

党建活动场所宣传牌已经重新更换

整改落实到位,每周对红色文化广场进行打扫,并落实专人对阵地上有胡乱张贴广告的及时清理。党建活动场所宣传牌已经重新更换,并整改到位。

石华村党总支书记、村委会主任


17

会议记录不真实。

认真对照党建工作中巡察出的问题,严格整改到位,严格按照组织部门的要求,开展“三会一课”,并将每次活动的内容由专人认真记录,规范保存相关会议记录。

取得明显成效,按照组织部门的要求及时开展党员统一活动日,活动开展中或开展后及时由专人记录好相关会议记录。

石华村党总支书记、村委会主任


18

组织生活会开展不够规范。

村书记带头示范,定期开展组织生活会,引导党员开展批评与自我批评,形成良好的氛围,不流于形式,每次开展批评与自我批评的参与人数至少达到党员人数的三分之二,做到人人都要参与进来。

取得明显成效,石华村党总支定期开展组织生活会。

石华村党总支书记、村委会主任


 

 

附件3

双烈村党总支市县联动巡察整改进展清单

 

 

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

1

 

上轮巡察反馈问题未整改到位。

 

强化党建责任:明确村党组织书记作为党建工作的第一责任人,确保党建工作与业务工作共同部署。

取得明显成效,将党建任务纳入重点。由村党组织书记牵头召开党建专题推进会。抓党建主责意识明显增强,下一步将持续跟踪整改成效,巩固成果。

双烈村党总支书记、村委会主任


2

上轮巡察反馈问题未整改到位。

 

有效整改警示教育不到位的问题,开展510”警示教育活动,严格按照通知要求,组织党员干部观看警示教育片,参观廉政教育基地,利用身边的典型案例进行教育,增强党员干部的廉洁自律意识。

取得明显成效,于2025510日组织村“两委”开展了“510”警示教育活动,集中观看了警示教育片。于2025年“五一”前对受处分党员开展“一对一”谈心谈话,制定年度谈心计划并纳入支部考核。目前党员干部纪律意识显著强化。

双烈村党总支书记、村委会主任


3

上轮巡察反馈问题未整改到位。

加强民主管理、建立健全民主管理制度,提升村民参与意识、完善民主理财小组;强化财务制度执行、完善财务管理制度、加强财务人员培训、落实财务公开制度;加强监督与问责、建立长效机制。

取得明显成效,组建民主理财小组并召开村民议事会,村民议事参与率明显得到提升。民主决策程序进一步规范,财务报账合规率显著提高,监督问责长效机制初步形成。

双烈村党总支书记、村委会主任


4

提供的巡察材料不真实。

对所有提供的巡察材料进行全面复查,确保真实性和准备性。发现一处,整改一处,不留死角。

取得明显成效,对巡察材料全面核查,整改照搬抄袭问题,修订自查报告。整改问题“零遗留”,长效监督机制同步完善。

双烈村党总支书记、村委会主任


5

提供的巡察材料不真实。

根据组织部门要求,开好组织生活会,上好“三会一课”,按时间节点。

取得明显成效,组织生活记录真实性达标,影像资料误用问题全面清零。

双烈村党总支书记、村委会主任


6

提供的巡察材料不真实。

经常开展党员干部廉洁谈话,突出重点时段、重大节日,根据会议主题,提前准备相应的廉政提醒材料,确保内容的针对性和时效性。

取得明显成效,目前廉政谈话内容与时间匹配率一致。

双烈村党总支书记、村委会主任


7

“四议两公开”制度执行不到位。

加强组织领导、强化培训与学习、规范审批流程、加大宣传力度、完善监督机制、建立长效机制。大额资金使用将实行逐层逐级审批,先批后支。实施重大事项内容交村民民主决策,按照支委会提议、村委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,并将决议公开和实施结果公开。

取得明显成效,逐项补议补公开,按季度公示重大支出决议及结果,民主决策长效机制全面建立。

双烈村党总支书记、村委会主任


8

“四议两公开”制度执行不到位。

已将所有要求公示的内容更新公示到位;建立了村务公示制度,明确村务公开的内容范围、方式和时间要求,提高村干部对村务公开的认识,要尽职尽责;加强对村干部的监督与考核,建立健全村干部的考核机制,对于不按时公开村务的村干部进行严肃处理,追究责任;加大村务公开的宣传力度,提高村民的知晓率和参与度,通过广播及平时宣传,向村民普及村务公开的重要性和好处。

取得明显成效,目前全覆盖核查公示栏内容,公示栏更新及时率、完整率达标,村民知晓率和参与度明显得到提升。

双烈村党总支书记、村委会主任


9

财务制度执行不严格。

严格执行上级文件精神。农村集体组织对于紧急救灾救济的资金支出,困难群众病(故)、行动不便等特殊人员的慰问(吊唁)费,确需现金支付的,经镇人民政府或纪委审核同意后,方可以现金支付。

取得明显成效,修订村级财务制度,明确特殊慰问金支付须经镇纪委审核后方可现金支付。

双烈村党总支书记、村委会主任


10

  财务制度执行不严格。

检查发票的开具内容是否与实际服务相符,对于已经履行但存在问题的合同部分,通过补充协议等方式进行完善。并对相关资料进行妥善存档,确保资料的完整性和可查性。

取得明显成效,组织村“两委”及财务人员,落实支出“合同-发票-收款人”一致性核查。目前财务支出合规率显著提升,得到规范审核。

双烈村党总支书记、村委会主任


11

财务制度执行不严格。

详细清查报账记录,列出审批手续和附件材料不全的具体情况清单。通知相关人员补充缺少的项目内容,设定合理的补充期限,对于无法补充的材料,要求经办人员提供详细的情况说明并附上能够证明业务真实性的替代材料。

取得明显成效,完善报账流程,实行“三审三核”(经办人自查、会计初审、村主任终审),审批流程规范执行。

双烈村党总支书记、村委会主任


12

财务制度执行不严格。

重新分类核算,确保财务数据的准确分类,保证数据的真实性和完整性。

整改落实到位,目前财务科目分类准确,公积金使用规范性显著提升。

双烈村党总支书记、村委会主任


13

“三资”管理不规范。

了解最新的政府采购政策动态,针对未通过平台购置资产的情况进行解释说明,并寻求指导和建议。明确未来的采购必须通过江苏省政府采购平台进行。

取得明显成效,全面核查近年空调、电脑等资产购置记录,组织村“两委”及采购人员学习采购流程。目前采购规范性和透明度显著提升。

双烈村党总支书记、村委会主任


14

“三资”管理不规范。

采购人员清楚了解各类办公设备的标准价格范围,在采购过程中能够更好地控制成本。

取得明显成效,按同类办公需求重新核定配置标准。签订采购履职承诺书,超标准采购问题“零新增”

双烈村党总支书记、村委会主任


15

“三资”管理不规范。

对活动板房、空调等3项资产进行详细盘点,确定其数量、规格、购置日期、购置价格等信息;查看相关的购置合同、发票、验收报告等原始凭证,确保资产信息的准备性,根据清查结果,在财务账目中补记固定资产。

取得明显成效,全面核查活动板房、空调等3项资产,调取购置合同、发票等原始凭证,完善资产编码、使用人等信息。

双烈村党总支书记、村委会主任


16

“三资”管理不规范。

要求施工单位补充工程量数据,详细列出各分项工程单据,详细列出各分项工程的工程量计算依据,明确规定在今后的工程管理中,工程量单据必须完整准确,验收手续必须在工程竣工后及时办理。

取得明显成效,全面核查修桥工程,补充工程量清单、验收报告等材料。重新核定挖机作业量,按实际工时单价核算费用,修订票据并完善。

双烈村党总支书记、村委会主任


17

落实安全主体责任不到位。

加强村民房屋建设管理,严格执行审批手续,规范施工操作流程,对村域内在建工程落实建设主体、施工主体、村安全员、分工人员、组长“五位一体”责任。

整改落实到位,开展村域在建房屋全覆盖检查,签订安全承诺书。建立“五位一体”责任清单,明确村安全员日巡查、分工干部督查机制,完善施工审批台账。

双烈村党总支书记、村委会主任


18

落实安全主体责任不到位。

针对危房安全隐患已消除。

整改落实到位,针对危房安全隐患已消除,安全主体责任有效落实,周边村民安全风险显著降低。

双烈村党总支书记、村委会主任


19

落实安全主体责任不到位。

党群服务中心消防灭火器材配备已到位,无安全隐患。

整改落实到位,针对党群服务中心消防隐患问题,立行立改完成消防灭火器全面排查及增配,确保器材种类、数量及布局符合规范要求,安全隐患已全部消除,同步强化日常消防巡查,切实筑牢安全防线,安全责任有效落实。

双烈村党总支书记、村委会主任


20

理论学习有缺失。

加强政策文件学习、结合实际制定落实措施、强化监督与执行、加强宣传与引导、定期回顾与调整。通过以上整改措施的实施,能够有效解决当前存在的问题,并推动农业农村工作的顺利开展。

取得明显成效,组织村“两委”系统学习中央及省市农业农村遮盖政策文件,村干部政策理论水平显著提升,下一步将持续跟踪问效,推动政策落地见效。

双烈村党总支书记、村委会主任


21

支委会议事不规范。

明确支委会议事规则、加强会前准备工作、规范会议议事过程、记录会议内容和结果、加强会后监督和执行。

取得明显成效,明确“议题征集-会前酝酿-民主讨论-末位表态”流程,并规范会议记录。村书记末位表态制度全面落实,党员发展透明度和决策质量显著提升。

双烈村党总支书记、村委会主任


22

村两委人员在编不在岗,纪检委员有名无实。

巡察中反馈该问题后,镇村两级高度重视,立行立改。明确每个岗位的具体职责和工作要求;强调在编在岗的纪律要求,确保所有人员按照规定履行职责。

整改落实到位,针对村两委人员长期借调、履职缺位问题,立行立改,严明在编在岗要求,动态监管。目前两人已返岗履职,基层岗位责任体系进一步规范。

双烈村党总支书记、村委会主任


23

组织生活会不严肃。

提高党员参与度,鼓励党员积极参与组织生活会,特别是自我批评环节,要求每位党员至少进行一次自我批评,对于不积极参与组织生活会的党员,进行提醒和教育。告别“茶话会”等不严肃的会议形式,采用更加正式、严肃的会议形式,营造严肃的氛围。

取得明显成效,整改“茶话会”形式问题,规范会议签到、记录及影像存档。对未开展自评的党员提醒谈话,目前会议流程规范性和严肃性显著提升。

双烈村党总支书记、村委会主任


24

红色文化教育基地管理维护不到位。

对以上情况已立行立改修复到位,做好后期维护,防止类似问题再次发生,做好提升红色文化教育基地的管理维护水平,更好地传承和弘扬红色文化。

整改落实到位,立行立改完成烈士陈列室墙体修缮及烈士生平介绍文字全面修复,确保日常巡查,明确专人负责。目前教育基地设施完好,展陈内容清晰完整,长效管护有效落实,红色文化教育功能显著提升。

双烈村党总支书记、村委会主任


 

 

 

 

 

 

附件4

倪杰村党总支市县联动巡察整改进展清单

 

序号

反馈问题

整改任务和措施

整改进展和成效

责任人

备注

1

上轮巡察反馈问题未完全整改到位。

对部分改厕未接水、使用率不高的问题进行整改,并加大改厕的意义和保护环境的宣传,进一步改善农村环境。

整改落实到位,3座危桥已拆除重建,于20253月份竣工。改厕工作已于4月份按照标准进行改造。

倪杰村党总支书记、村委会主任


2

存在边改边犯问题。

对信访件要事事有落实,及时与群众沟通,认真研究解决问题,杜绝重复上访的现象发生。

整改落实到位,及时与群众沟通,认真研究解决问题,

倪杰村党总支书记、村委会主任


3

存在边改边犯问题。

严格落实党风廉政建设相关工作,做到教育有研究部署,有教育学习,有学习笔记,让党风廉政建设教育落实到每一位党员。

取得明显成效,今年严格按照党风廉政建设工作要求,做到教育有部署,有学习,有笔记。

倪杰村党总支书记、村委会主任


4

存在边改边犯问题。

加强财务制度管理,严格遵守财务报支各项程序,对大额资金认真履行“四议两公开”程序,报支手续必须完善、规范。

整改落实到位,对大额资金的使用严格按照“四议两公开”程序执行,严格遵守财务管理制度。

倪杰村党总支书记、村委会主任


5

整改未能举一反三、建立长效机制。

规范招投标管理,正规合同条款内容和填写要求,严格按照合同条款严格把关,认真履行。

取得明显成效,严格遵守大额资金使用执行招投标管理规定和小额资金使用按规定程序采购。

倪杰村党总支书记、村委会主任


6

整改未能举一反三、建立长效机制。

加强环境整治的宣传,发动党员、群众参与到农村环境整治中去,逐步养成保护环境的意识,根据季节特点,及时清运。并加强对保洁人员的考勤、考核。

取得明显成效,加大对环境整治和维护的力度,村统一管理,各组负责,发现问题立即整改。加大宣传力度,提高了党员、群众参与环境整治的工作的积极性和主动性。

倪杰村党总支书记、村委会主任


7

整改未能举一反三、建立长效机制。

加强对应急器材人员的管理,做到各项器材分类摆放,并做好出入库登记,及时补充过期、缺失器材。

整改落实到位,对各类功能室进行分类,各项器材分类摆放,做到有出入库登记,对缺失、损坏器材及时补充。

倪杰村党总支书记、村委会主任


8

惠民政策未落实。

严格执行低保认定相关政策规定,认真核查,对符合低保条件的家庭,及时申报,让生活困难的家庭能享受到政策待遇。

整改落实到位,提高了服务保障能力,及时了解困难家庭的生活情况,对照政策对符合困难救助的家庭,应报尽报。

倪杰村党总支书记、村委会主任


9

监督工作缺位。

充分发挥村务监督委员会作用,严格履行职责,坚决杜绝村务监督委员会成员参与村里物资采购等支出事项。

整改落实到位,监督委员会成员参与村物资采购的问题得到了改正。

倪杰村党总支书记、村委会主任


10

“三资”管理不规范。

严格按合同约定,主动与承租方沟通,坚决按照合同各类条款规定履行。

整改落实到位,承租方已按照合同交纳房屋租金,并与承租方沟通关于续租的事项。

倪杰村党总支书记、村委会主任


11

“三资”管理不规范。

加强对财务管理制度的学习,严格内部资金转出的规定流程,集体资金不得随意转进、转出。

取得明显成效,加强财务管理制度的学习,加强管理和监督。纠正了本单位内部账户随意变动的现象。

倪杰村党总支书记、村委会主任


12

村级用工不规范。

严格执行工时和工价标准,按照村级用工报支手续,将村级用工单给纪检委员和民主理财签好字,经农经中心审核,各级领导签字同意后再报支,规范使用村级用工单,用好村级用工监管平台,对村级用工派工单严格执行审核制度。

整改落实到位,执行用工规定,严格把关,按照财务流程报支费用。

倪杰村党总支书记、村委会主任


13

精神文明阵地建设不完善农家书屋改成直播间,且近一年未直播。

发展村特色产业,加大宣传力度,专人负责,将村特色产品,利用直播平台推销出去。

整改落实到位,村设置专门的农家书屋阅览室,并通过各类平台宣传我村的特色产品。

倪杰村党总支书记、村委会主任


14

红色阵地形式单一、管理不善。

村将安排专人负责,经常性对烈士纪念碑进行打扫、清理。

整改落实到位,烈士纪念碑已更换,村已安排专门人员负责纪念碑及其周围的维护、清理。

倪杰村党总支书记、村委会主任


15

工作作风不实。

严格按照党建工作计划制定每月开展远程教育播放任务,组织党员群众积极参与,并将学习教育情况及时上传。

取得明显成效,应该按照上级要求,组织党员、群众观看远程教育的内容,并及时上传。

倪杰村党总支书记、村委会主任


16

工作作风不实。

(1)思想上要高度重视,针对问题认真查找,及时发现工作中查找的问题和不足,认真剖析,坚决整改。

(2)认真加强学习,不断总结平时工作中的优点和不足,对照搬照抄等类似现象,下步工作中坚决改正。

取得明显成效,摆正了工作态度,加强教育学习,纠正了工作责任心不强的现象。

倪杰村党总支书记、村委会主任


17

工作作风不实。

严格落实“四公开”制度,对公开内容及时更新,提高群众的参与度和知晓率。

取得明显成效,落实了“四公开”制度,群众的参与度和知晓率大大提升

倪杰村党总支书记、村委会主任


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