各村（居）民委员会，机关各办（中心），各有关单位：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和系列指示批示精神，认真落实中央和省关于安全生产工作的部署和要求，依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令9号），按照原国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号），结合省应急管理厅精准执法的相关要求，特制订新洋经济区安全生产监督管理局2025年度安全生产监督检查计划。
附件：1.新洋经济区安全生产监督管理局2025年度安全生产监督检查计划
2.新洋经济区安全生产监督管理局2025年度安全生产监督检查计划表
盐城市亭湖区新洋街道办事处安全生产委员会办公室
2025年3月5日
附件１
新洋经济区安全生产监督管理局
2025年度安全生产监督检查计划
为规范安全生产监督检查行为，切实履行安全生产监督检查职责，进一步增强安全生产监督检查工作的针对性和有效性，不断提升监督检查效能，依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号），按照原国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号），结合经济区实际，现编制新洋经济区安全生产监督管理局2025年度安全生产监督检查计划。
一、工作目标和检查重点
（一）工作目标
持续规范安全生产行政执法行为，加大安全生产执法普法力度，强化说理式、服务式执法，进一步提高执法精准化水平，依法打击安全生产非法违法行为，督促企业进一步落实安全生产主体责任，增强自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性，确保安全生产监督检查人员依法履行职责，年度监督检查计划执行率达100%，隐患整改复查率及整改率达100%，安全生产违法案件及时办结率达100%，行政执法“三项制度”实施率达100%，无行政复议纠错或行政诉讼败诉案件，有效遏制较大以上生产安全事故，努力压降一般生产安全事故，全面完成年度安全生产目标任务。
（二）主要任务
采取分级分类、重点抽查的形式，结合“双随机”检查方式，对危险化学品、烟花爆竹、厂中厂、粉尘涉爆、有限空间作业、中频炉使用等重点行业领域的重点企业进行监督检查，对重点执法事项进行精准执法，严厉打击安全生产违法行为，推进企业落实安全生产主体责任。
二、行政执法人员数量和执法工作日及测算说明
1.行政执法人员数量
经济区现有安全监管行政、事业在编执法人员5人。
2.总法定工作日
总法定工作日=国家法定工作日（全年天数365天-公休及法定假日117天=248天）×行政执法人员总数（5人）=1240个。
3.其他执法工作日
（1）开展安全生产综合监管预计90个工作日；
（2）参加有关部门联合执法预计80个工作日；
（3）实施烟花爆竹前期行政许可审查及调查核实安全生产投诉举报预计70个工作日；
（4）开展安全生产宣传教育培训预计120个工作日；
（5）完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务预计140个工作日。
合计500个工作日。
4．非执法工作日
（1）机关值班预计80个工作日；
（2）学习、培训、考核、会议预计90个工作日；
（3）病假、事假预计60个工作日；
（4）检查指导村（居）安全生产工作开展预计90个工作日；
（5）事业单位人员年休假、探亲假、婚（丧）假预计60个工作日；
（6）参加党群活动预计85个工作日；
合计465个工作日。
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=275个工作日。
三、重点监管领域和对象
（一）2025年度监督检查的重点领域
根据经济区安全监管工作实际，确定危险化学品经营单位、烟花爆竹、厂中厂、粉尘涉爆、有限空间作业、中频炉等领域作为安全监管重点领域。
（二）监管对象
按照属地监管、综合监管、分级检查的原则，认真开展监督检查工作（详见附件2），同时对本季度新增的企业于下一季度进行检查。
四、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，做好应急管理工作责任重大、任务艰巨。各村（居）、各办（中心）要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要讲话、重要指示精神，进一步强化“时时放心不下”的责任感，严格执行监督检查计划，避免重复检查、多头检查，切实督促企业落实安全生产主体责任，以高水平安全保障高质量发展。
（二）严格执法程序，提升执法质效。执法人员要根据应急部、省应急厅、市应急局、区应急局相关执法清单的内容，结合企业类型，在检查前编制现场检查方案，逐项明确执法重点检查事项，专项检查涉及企业于检查前在相关企业名录中随机挑选，并至少提前7个工作日告知企业，要严格遵守“谁检查，谁办案”原则。因上级工作部署和其他不可预见情况等因素导致当月计划难以完成的，应由相应分管领导批准，顺延至下一个月执行，延期检查企业不得超过年度检查企业总数的10%。
(三)规范执法行为，严明工作纪律。执法人员要认真贯彻执行《安全生产执法程序规定》《江苏省安全生产行政执法文书使用手册(2021年版)》和《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准》，实行“三位一体”执法工作模式，并全流程使用江苏省安全生产行政执法系统。要规范执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。要严格遵守廉洁勤政各项规定，自觉接受社会监督，做到严格、规范、公正、文明执法，树立应急管理执法队伍的良好形象。
附件2
新洋经济区安全生产监督管理局2025年度安全生产监督检查工作计划表
序号 | 检查时间 | 检 查 对 象 | 行 业 | 检查 次数 | 备 注 | 检查主要事项 |
1 | 三月份 | 盐城市鑫益达精密机械有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 按照国家安监总局24号令第八条规定内容检查，具体检查按安全检查表进行。 (一)安全生产管理工作 1、依法取得有关安全生产行政许可的情况 2、作业场所职业危害防治的情况； 3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、作业规程的情况； 4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，安全生产责任保险以及其它安全生产投入的情况； 5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况； 6、从业人员安全生产教育、培训，相关人员取得有关安全资格证书的情况； 7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况； 8、存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全警示标志的情况； 9、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况； 10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况； 11、教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及应急处置措施的情况； 12、按照国家标准（行业标准）为从业人员配发劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况； 13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，双方签订安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况； 14、对承包单位、承租单位落实安全生产责任制以及对安全生产工作实行统一协调、管理、督查的情况； 15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况； 16、结合本单位实际制定、实施生产安全事故应急救援预案，以及有关应急预案备案、培训、演练、修订的情况； 17、涉及危险物品的生产、经营、运输、使用、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况； 18、按照规定报告生产安全事故的情况； 19、依法应当监督检查的其它情况。 （二）安全生产标准化创建工作 （三）事故隐患排查治理体系建设工作
复查根据国家安监总局24号令第十条规定进行：对逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生产经营单位，安全监管监察部门应当依法给予行政处罚，并依法提请县级以上地方人民政府按照规定的权限决定关闭。 | |
2 | 盐城市卓凡机械厂 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
3 | 盐城市天鑫塑业有限公司 | 厂中厂 | 1次 | |||
4 | 江苏树林无纺布有限公司 | 有限空间 | 1次 | |||
5 | 焙友食品（盐城）有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
6 | 捷航设备制造股份有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
7 |
四月份
| 盐城恒乐服饰有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | |
8 | 盐城市阿鑫食品有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
9 | 盐城市广胜机械有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
10 | 盐城市金山机械制造有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
11 | 盐城市瑞发汽车电器有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
12 | 危化品经营 | 1次 | 区、街道联合检查 | |||
13 | 江苏高速公路能源发展有限公司新兴加油站母站 | 危化品经营 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
14 |
五月份 | 盐城华顺义齿配制有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | |
15 | 盐城松上塑业有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
16 | 盐城市盛博塑业有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
17 | 盐城宝赢滤材有限公司 | 厂中厂 | 1次 | 市、区、街道联合检查 | ||
18 | 六月份 | 盐城市帝盛服饰有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | ||
19 | 江苏万和涂装机械有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
20 | 盐城市悦诚新材料科技有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
21 | 盐城市众邦机械有限公司 | 厂中厂 | 1次 | |||
22 | 盐城中亮钢格有限公司 | 厂中厂 | 1次 | |||
23 | 盐城固龙货架设备有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
24 |
七月份
| 盐城盐工印务有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | |
25 | 盐城市亨泰环保设备制造有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
26 | 江苏华为汽车电子有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
27 | 盐城七彩虹包装材料有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
28 | 江苏云飞印刷有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
29 | 麒杰嘉程运动服饰（盐城）有限公司 | 厂中厂 | 1次 | 市、区、街道联合检查 | ||
30 | 八月份 | 盐城新加新玩具服饰有限公司 | 厂中厂 | 1次 | ||
31 | 盐城市新特灯饰电器有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
32 | 盐城市富田保值有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
33 | 盐城市成功机械制造有限公司 | 厂中厂 | 1次 | |||
34 | 盐城市炎黄自动化设备有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
35 | 九月份 | 盐城亿安建筑钢品科技有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | ||
36 | 盐城市荣高机械制造有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
37 | 江苏里斯特通用机械制造有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
38 | 盐城博尔福机电科技发展有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
39 | 盐城市妙优服饰有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
40 |
十月份 | 中国石油天然气股份有限公司江苏盐城圩洋加油站 | 危化品经营 | 1次 | 区、街道联合检查 | |
41 | 江苏盐阜公路运输集团有限公司加油总站 | 危化品经营 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
42 | 江苏协进机械制造有限公司 | 厂中厂 | 1次 | 市、区、街道联合检查 | ||
43 | 江苏奥玛德新材料科技有限公司 | 中频炉 | 1次 | |||
44 | 江苏亿恒纺织科技有限公司 | 粉尘涉爆 | 1次 | |||
45 | 江苏富丽华投资实业有限公司 | 厂中厂 | 1次 | |||
46 | 十一月份 | 怡安食品盐城有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | |
47 | 盐城市同旺新型建材厂 | 冶金等工贸 | 1次 | 区、街道联合检查 | ||
48 | 盐城市云海防火门窗有限公司 | 粉尘涉爆 | 1次 | |||
49 | 盐城市亭湖区顺久烟花爆竹经营部 | 烟花爆竹 | 1次 | |||
50 | 江苏千和装配式建筑科技有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
51 | 华设盐城智能制造有限公司 | 冶金等工贸 | 1次 | |||
备注： 12月、1月为复查总结阶段，2月为企业复工普查阶段。 | ||||||