各建设单位、施工单位、监理单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神，持续推进治本攻坚行动，我局于3~4月份开展了一季度建筑施工领域安全生产大排查行动。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次大排查行动按照《安全生产法》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患标准（2024版）》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规执行。共覆盖全区在建项目43个，出动检查人员125人次，累计排查出各类安全隐患983条，重大事故隐患96条。根据本次大排查结果，决定对广益来朝阳华府（江苏中远建设工程集团有限公司）予以红牌警告，纺织机械配件项目生产厂房及辅助车间、由禾高端智能家电制造基地、特检院项目予以黄牌警告。

二、存在的主要问题

（一）企业主体责任落实方面

一是部分项目管理人员履职不力，如项目经理不在岗，未配备足够安全员，安全员日志和项目经理带班记录未见。如美岸华庭项目项目经理带班记录未见，安全员日常巡查记录未见。二是特种作业人员未持证上岗，如朝阳华府项目个别工人特种作业操作证过期；年产500台机器人项目未提供挖机司机的特殊工种操作证；三是现场人员三级安全教育部分缺失或未安全交底即上岗，如朝阳华府项目吊篮专项施工方案未向管理人员交底，作业人员安全技术交底未见；三江贸易厂房幕墙施工方案，方案交底人不符合要求，用表格式不符合要求。

（二）现场安全生产方面

1、危大工程和超危大工程：部分项目危大工程和超危大工程专项施工方案缺失或不全。辰锦府项目吊篮专项施工方案（超危大工程）施工单位未加盖公章；由禾项目剪叉式升降平台未编制专项施工方案，无交底。

2、脚手架工程：一是部分项目门式脚手架缺少交叉斜撑，作业层无防护措施；二是个别项目脚手架专项施工方案未编制，如年产100万公里耐候性光缆项目门式脚手架专项施工方案未编制；三是个别项目如特检院项目脚手架立杆变形。

3、高处作业：部分项目高处作业人员安全意识缺失，如特检院项目楼梯侧边无防护措施，电梯井立面防护缺失，工人高处作业未系扣安全带；纺织机械配件、配电控制柜生产项目主楼南侧操作层无防护措施，登高作业人员未系安全带。

4、施工临时用电：施工临时用电管理不规范。个别项目未编制临时用电方案，如纺织机械配件配电控制柜生产项目存在电箱PE线未接、一闸多机、巡查记录滞后等问题；清河鸣翠府项目现场个别电箱出线无PE线，出线未架空无保护，现场使用民用插排。

5、消防安全管理：一是动火作业不规范，灭火器材缺失，如朝阳华府项目现场动火作业未配备灭火器，接火斗，无监护人，楼层内消防栓无水枪、水带；二是办公区、宿舍区用电不规范，如央厨加工项目生活区配电箱处电瓶车随意接线充电，住人宿舍内使用大功率电热器具等。

（三）现场文明施工方面

部分项目扬尘管控措施不到位，朝阳华府项目道路积尘严重现场未设置喷淋，冲洗平台、现场建筑垃圾未及时清理；由禾项目现场建筑垃圾未及时清理或覆盖。   

三、下一步措施

工程项目参建各方根据此次大排查行动发现的问题，对照整改通知书中隐患内容逐条制定整改措施并进行整改；各项目参建单位各司其职，对工程项目存在问题开展隐患治理“举一反三”自查自改，切实消除建筑工地安全隐患。我局将联合属地加强对项目参建单位落实隐患排查治理责任的监督检查。若发现相关企业对问题隐患整改不力，甚至拒不整改的，我局将严格依照《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对相关企业将采取暂扣安全生产许可证、经济处罚以及限制市场准入等处罚措施，倒逼企业主体责任落实。

附件：亭湖区建筑施工安全生产大排查通报批评项目汇总表

                                                                                                                                                                         盐城市亭湖区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                       2025年5月8日