为依法履行职权，完善执法程序，规范执法行为，切实履行安全生产监督检查职责，依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，结合我街道实际，现编制2025年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，深化转职能、转方式、转作风，整合优化应急管理系统执法职能，统筹执法资源，强化执法力量，完善执法体系，不断强化应急管理综合行政执法能力，加快推进应急管理体系和应急管理能力现代化，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，防范和化解较大事故，为建设“强富美高”新大洋创造安全稳定的社会环境。

（二）工作目标

以督促企业落实安全生产主体责任为主线，突出重点重抓，加大对重点行业领域，重点企业安全生产监督检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，确保安全生产监管检查人员依法履行职责、规范监督检查行为，年度监督检查计划执行率达100％，隐患整改到期复查率及整改率达100％，安全生产违法案件及时办结率达100％，无行政复议纠错或行政诉讼败诉案件，有效遏制较大生产安全事故，努力压降一般生产安全事故，全面完成年度安全生产目标任务。

（三）主要任务

落实《应急管理部关于认真贯彻落实〈关于深化应急管理综合行政执法改革的意见〉的通知》要求，结合“双随机”检查方式，采取分级分类、重点抽查的形式，对危险化学品、烟花爆竹、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重点行业（领域）的重点企业进行监督检查，对重点执法事项进行精准执法，严厉打击安全生产违法行为，推进企业落实安全生产主体责任。

二、监督检查安排

按照分级负责、属地监管的原则，根据《安全生产年度监督检查计划编制办法》有关要求，针对我街道2025年度安全生产重点工作，2025年度监督检查计划主要包含以下内容：

（一）重点检查，在省应急管理厅确定的《重点执法对象库》中重点行业领域企业，并结合街道实际作为年度执法检查计划企业，主要针对安全风险等级较高、近三年发生亡人事故、上一年度被纳入安全生产失信行为联合惩戒的生产经营单位，具体计划安排见附件1。

（二）专项检查，根据我街道实际，确定教育培训、企业安全生产风险报告、应急预案等专项检查任务，具体计划安排见附件，具体计划安排见附件1。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。依照年度监督检查计划开展安全生产监管检查活动，是贯彻执行国家法律法规，履行安全生产监督部门监管职责的有效举措。街道各办（中心）都要高度重视、加强协调配合，持证人员要做到全员参与，严格执行监督检查计划。所有执法检查人员必须在检查前编制现场检查方案，并按照相关规定在现场检查结束后5日内完成立案相关工作。根据省厅“精准执法年”活动要求，确保监督检查计划围绕重点企业开展。各实施单位负责具体监督检查工作，完成从检查方案制定到结案等工作。因上级工作部署和其他不可预见情况等因素导致当月计划难以完成的，应由区应急管理局分管领导批准，顺延至下一个月执行，延期检查企业不得超过年度检查企业总数的10%。

（二）树立执法权威，提升执法效果。认真贯彻落实应急管理部“双随机”有关工作要求，建立监督检查企业名录，相关暗访暗查企业于检查前在企业名录中随机挑选。监督检查人员应认真履行工作职责，严格按照相关要求对企业进行监督检查，对发现的安全生产违法违规行为按照法律、法规和规章规定的措施及时进行处置，加强闭环管理，切实解决监督检查失之于宽、失之于松、失之于软的问题，做到有案必查、违法必究，检查一家，规范一家。

（三）严格执法程序，提升执法质量。加强制度建设，实行“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”的执法工作模式。规范现场检查方案编制，根据省厅“精准执法年”执法清单的内容，结合企业类型，逐项明确执法重点检查事项。

（四）形成执法合力，提升执法效率。牢固树立全局一盘棋的大局意识，及时互通信息，密切配合协作，提高执法效能。开展联合检查，互通信息和交流情况，齐抓共管，形成合力。

（五）强化警示教育，营造执法氛围。充分利用主流媒体、行业专业媒体、新媒体等载体，采取多种形式，进行广泛宣传发动，发挥社会监督作用，加强正反两方面典型的宣传报道，重点抓好非法违法行为的集中曝光、典型案例执法公示等工作，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。严格执行安全生产红黄黑榜和“黑名单”制度，对存在突出问题的企业，纳入安全生产不良信用管理名单，并向社会公布，倒逼企业落实主体责任。

盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处

2025年1月27日