根据市委统一部署，2024年10月22日至10月25日，市县第四联动巡察组对新洋街道所属的三英村党组织进行了联动巡察。2024年12月25日，市委巡察组向新洋街道党工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

巡察反馈后，新洋街道高度重视，迅速召开专题会议，明确将巡察整改作为重大政治任务来抓，切实履行巡察整改主体责任。党工委书记担负起巡察整改“第一责任人”责任，亲自挂帅、靠前指挥。深入研究巡察反馈问题，亲自审定整改方案，对重点难点问题进行分析研判，提出具体指导意见。带头认领整改任务，主动承担最关键、最棘手的问题，示范带动班子成员积极参与整改，定期听取整改工作进展汇报，确保整改工作不走过场、取得实效。

二、整改进展情况及成效

1.关于“落实上级决策部署不深不实”问题的整改。

一是通过创新学习方式，组织全体村干部开展专题学习会2次，深入学习上级政策文件精神，组织观看脱贫攻坚纪录片1场，有效提升了村干部对上级决策部署的理解能力。

二是聚焦三英村村情，通过多种形式征集发展建议。同时对有关乡村振兴工作的文件进行系统梳理，围绕核心精神制定落实方案，明确责任部门、责任人与完成时限。在执行过程中，通过周汇报、月总结的方式，及时跟进任务进展，围绕落实方案开展专项检查，确保各项任务按节点有序推进。

2.关于“强村富民缺少真招实效，产业发展思路不宽”问题的整改。

一是通过拓宽产业思路、利用现有商圈，精准招商引资，打造“红色产业园”项目。由村干部带头试种经济作物，与招引的农产品加工、亲子乐园项目相融合，逐步摆脱对土地租金和征地拆迁的单一依赖。

二是组织村干部深入调研、考察学习，梳理总结成功经验。通过考察学习，与承包户深入交流沟通，分析亏损原因，积极解决相关问题。

三是邀请农业专家进行产业规划指导，制定符合本村特色的产业发展方案，结合市场需求，引进优质农产品，截止5月底已成功引入冬桃、水蜜桃、巨峰葡萄、火龙果、有机蔬菜等特色种植项目。

3.关于“美丽乡村建设存在差距，环境整治不彻底”问题的整改。

一是制定详细的环境整治方案，划分责任区域，建立日常巡查和定期考核机制，村庄环境得到极大改善，垃圾乱堆乱放现象逐渐消失，河道水质明显提升，村民环保意识逐渐提高，主动参与环境整治的积极性增强。

二是近半年，共开展“我们的节日”系列文艺汇演、普法宣传、巾帼志愿、亲子阅读等活动8场，丰富了村民的精神文化需求，同时建立文化设施使用反馈机制，及时收集村民意见，对服务内容和活动形式进行动态调整。

三是通过了解村民需求，科学规划公共服务设施，配套建设户外健身广场，公共设施使用率和文化活动参与度提高，切实增强了村民的获得感与文化归属感。

4.关于“为民服务宗旨意识不强”问题的整改。

一是通过常态化开展警示教育活动，推动党员干部深刻践行“为民服务”宗旨，促使干部从“被动执行”向“主动谋划”转变。村干部主动收集民意、解决诉求，形成了“恪守为民之责，力行为民之举”的干事创业新风尚。

二是明确村集体管护主体责任，落实村干部或村民小组日常巡查责任。积极开展巡检，及时修复道路坑洼、路灯破损等，群众出行安全和生活便利性得到切实保障。

三是聚焦群众“急难愁盼”，建立“收集—梳理—办理—反馈”全流程诉求跟踪机制，积极处理各类问题，提高村民生活便捷性与舒适性。

5.关于“安全工作责任压得不实，防范化解风险能力不足”问题的整改。

一是设立安全举报热线，鼓励村民参与监督。完善安全工作责任体系，明确各岗位安全职责。经整改，三英村安全管理制度更加健全，防范化解风险能力得到有效提升，为村发展营造了安全稳定的环境。

二是通过建立月度安全检查、季度综合评估等定期检查机制，构建权责明晰的安全责任层级，三英村安全管理体系运转效能显著提升，依托强化监管与完善举报机制，企业安全主体责任意识全面增强，区域安全经营秩序和生产环境得到根本性改善。

三是结合村情实际，定期对各类风险隐患进行全面梳理排查，做到早发现、早预警、早处置。同时，加强与上级相关部门的沟通协作，形成风险防范化解工作合力，有效提升风险应对效率。三英村将以此次整改为契机，持续巩固整改成果，不断完善风险防范化解长效机制，进一步提升基层治理能力和水平，为村民创造更加安全、稳定、和谐的生产生活环境。

6.关于“红色阵地建设重视程度不够”问题的整改。

一是对三英村烈士事迹陈列馆进行提档升级，更新墙面的宣传展板，内容涵盖最新的村容村貌及党的二十大精神等内容。组织红色主题文艺汇演活动1次，吸引了更多党员群众参与。

二是建立红色阵地管理制度，明确管理职责与开放时间。选拔培养红色讲解员，提升讲解服务水平，为传承红色文化提供有力保障。红色阵地的吸引力和影响力明显增强，成为党员群众开展党史学习教育、传承红色基因的重要场所，红色文化得到广泛传播。

7.关于“管党治党主体责任落实不到位”问题的整改

一是通过完善专题会议督查机制，三英村定期召开全面从严治党专题会议，推动村党组织主体责任意识逐步增强，全面从严治党工作从“被动落实”转向“主动谋划”，形成“责任明晰、部署到位、落实有力”的基层党建工作格局。

二是三英村组织全体党员干部积极学习，结合短视频，打造警示教育“移动课堂”，实现警示教育从“单向灌输”到“双向共鸣”的转变，案例警示震慑力显著增强，党员纪律规矩意识入脑入心。

三是通过落实村纪委书记定期培训制度，对照“十项工作职责”建立履职清单，解决“一人多职、职责模糊”问题，实现纪检干部专职专责、分工清晰。监督质效转向“严紧实”，监督“最后一公里”进一步打通，为村级治理提供坚强纪律保障。

8.关于“群众身边不正之风和腐败问题依然存在，执行中央八项规定精神不严”问题的整改。

一是通过组织村干部深入学习中央八项规定精神，开展案例剖析与警示教育，全体党员干部对作风建设要求的理解和执行能力显著提升。督查督办与问责机制的强化，形成了“不敢违、不能违、不想违”的高压态势，推动作风建设从“被动约束”向“主动践行”转变，干部队伍干事创业的精气神和廉洁自律意识得到明显提升。

二是通过对招投标全过程的严格监督和政策执行，项目招投标流程实现了从文件审核、流程操作到结果公示的全链条规范化。项目招投标的透明度和公信力逐渐提升，为村级工程建设和集体资产交易筑牢了制度“防火墙”。

三是通过集中学习、制度梳理、流程再造和监督渠道拓展，三英村村级财务管理制度化、规范化水平大幅提升，财务人员对财务管理政策的理解更加深入，违规风险认知和责任意识显著增强，基层财务治理长效机制初步形成。

9.关于“民主管理制度执行不到位”问题的整改。

一是通过严格落实“四议两公开”制度，重大事项决策流程实现全链条规范化。审核把关形成“制度+业务”双保障，确保村级事务决策合规、程序透明，基层民主决策制度刚性约束进一步夯实。

二是通过月度工程检查、季度资产审查等方式，推动监督从“单一财务监督”向“全领域、常态化监督”延伸，实现对工程项目、集体资产等重点领域的动态跟踪覆盖。提升基层监督与治理的协同性、精准性显著增强，为村级事务健康运行提供了有力保障。

10.关于“财经制度执行不严”问题的整改。

一是通过构建全流程监督机制，村财务专项资金从申报、使用到验收的各环节实现精准监管。同时，对违规行为的“严肃查处+案例警示”形成强力震慑，基层资金安全防线进一步筑牢。

二是通过对财务人员的“纪律+业务”双培训，推动财务队伍专业化素养显著提升，村理财小组“事前审核—事中把关—事后监督”作用充分发挥，对用工费用等村级支出实行“一票否决制”，财务制度执行的刚性约束进一步强化。

三是通过建立询价工作闭环监管体系，村级采购、工程等项目询价流程规范性显著提升，询价文件完整率、合规率均得到显著提高。

11.关于““三资”管理不规范，资金监管不到位”问题的整改。

一是规范“三资”管理机制，筑牢制度防线。完善资金审批、资产登记、资源流转全流程监管体系，建立村级财务收支“双线审核”制度，并引入第三方审计机构开展季度核查，从源头上堵塞管理漏洞。

二是建立“三资”管理群众监督反馈机制，通过村务公开栏、村民代表会议等渠道定期通报管理情况，开展村干部“三资”管理专题培训1场，推动形成“制度+技术+监督”的长效管理模式。

12.关于“党建工作责任落而不实”问题的整改。

一是定期调度了解“三会一课”内容并建立即时整改机制，三英村党组织党建工作规范性有效提高。村书记“第一责任人”意识逐渐增强，主动督查党建工作，创新融入实地研学、案例教学等“三会一课”形式，党员参与度得到提升。

二是指导三英村建立健全党员教育管理制度，实现党员组织关系、学习活动、志愿服务等动态数据更新，引导党员主动亮身份，提升参与村级事务的积极性，形成“比学赶超”的良好氛围。

三是村党组织成立“红色志愿服务队”，在人居环境整治、矛盾调解等工作中发挥先锋作用，带动村民自发参与基层治理，村民对红色文化的认同感和参与度增强。

13.关于“党建工作力度弱化虚化”问题的整改。

一是通过强化“三会一课”机制与创新内容形式，党内组织生活规范性和实效性提升。三英村各党支部杜绝形式主义，各环节责任清晰，党员参与度和严肃性增强。结合实际工作和党员需求创新的“三会一课”内容（如案例研讨、现场教学等），有效激发党员学习热情，使党建与业务深度融合，真正成为凝聚党员思想、提升工作效能的重要载体。

二是组织生活会质量有效提升，党员党性修养和党组织凝聚力显著增强。三英村党组织成员对组织生活会的流程规范、目标要求理解更加透彻，能够主动运用组织生活机制解决基层治理中的实际问题，进一步夯实党组织战斗堡垒作用。

三是规范党员发展流程。对近三年党员发展工作进行全面排查，严格执行党员发展程序，每个环节都严格把关，党员发展工作更加规范。

四是严格按照党员党费收缴流程进行管理，依照规定及时发送党费收缴通知，认真细致核对相关信息，切实提升党费缴纳工作的规范性。

14.关于“整改工作不实，应改未改问题仍然存在”问题的整改。

一是通过组织学习、案例分析等思想教育举措，整改工作责任意识和担当精神显著增强，能够结合巡察反馈问题，系统剖析问题产生的制度漏洞、管理盲区及思想根源，避免“就事论事”式整改。

二是依托整改监督小组的定期检查和实时督导，巡察反馈问题的整改落实速度显著加快，各类问题实现“发现即整改、整改即到位”，避免了拖延整改、敷衍整改等形式主义问题。

三是通过成立专门工作小组系统梳理问题、制定针对性整改和防范措施，领导班子定期检查进展，同时建立整改台账长期复盘，不仅让已出现的问题得到有效解决，还从根源上堵住了同类问题再次发生的漏洞，让各项工作在规范、有序的轨道上长期运转，真正把整改成果转化为了持久稳固的工作成效。

三、下一步工作打算

在市县第四联动巡察组的指导和帮助下，三英村的整改工作取得了阶段性成效，但有些问题还需要紧盯不放，持续整改。在下一步工作中，三英村将坚持不懈地全面贯彻落实中央、省市有关指示精神，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位、改彻底。

（一）持续做好整改后续各项工作。坚守整改目标不动摇，不断强化政治意识、责任意识和忧患意识，切实增强抓好巡察整改的责任感和使命感，把巡察整改后续工作做细做实做好。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹反复；对需要长期整改的事项，保持一抓到底的决心和韧劲，坚决完成整改任务，确保取得实效。  

（二）纵深推进全面从严治党。牢固树立纪律规矩意识，严字当头抓班子带队伍。发挥“关键少数”示范引领作用，以党纪政纪规范言行，强化担当，发扬“钉钉子”精神，确保重大决策部署事事有人抓、件件有落实。持续履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，力促作风建设常态化、长效化。

（三）持续深化长效机制建设。坚持问题导向，注重举一反三、破旧立新，对巡察反馈问题坚持即知即改、立行立改与持续推进相结合，以“整改一个问题、完善一类制度、规范一个领域”为目标，推动形成用制度管权、管事、管人的良性格局，以制度刚性约束巩固整改成效，将整改成果转化为发展动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-88565333；电子邮箱1157817304@qq.com。

附件1：三英村党组织市县联动巡察整改进展清单

中共盐城市亭湖区委新洋街道工作委员会

2025年6月30日

附件1

三英 村党组织市县联动巡察整改进展清单