根据区委统一部署,2024年9月18日至12月20日,区委第六轮巡察第三巡察组对盐东镇所属13个村(社区)党组织开展了巡察,并于2025年3月4日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
(一)健全组织领导体系,压实整改主体责任。镇党委切实将巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,第一时间成立巡察整改工作领导小组,由党委书记担任组长,作为巡察整改工作的第一责任人,切实履行全面领导责任;镇党委副书记、政法委书记担任第一副组长牵头负责此次整改工作,领导班子其他成员担任副组长,履行“一岗双责”,抓好职责范围内的整改任务落实,镇各部门(单位)负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在镇党建办,由镇党委副书记兼任办公室主任,具体负责领导小组日常的巡察整改工作。党委主要负责同志亲自审定《巡察反馈意见整改工作方案》,牵头构建起“党委负总责、书记牵头抓、班子成员分工负责、责任单位具体落实”的整改责任体系,将反馈问题逐一分解,明确整改时限、目标要求和责任分工,形成严密的责任链条。同时,建立健全定期会商、情况通报、督查督办等工作机制,召开党委专题会议和领导小组会议研究部署、调度推进,确保整改工作方向不偏、标准不降、力度不减,以强有力的组织领导和保障措施推动整改任务落地生根。
(二)强化保障措施落实,夯实整改推进基础。盐东镇党委在抓好自身整改的同时,高度重视对村(社区)层级整改工作的组织领导与保障支持。党委主要负责同志认真履行第一责任人职责,将13个村(社区)整改纳入全镇整改工作大局中统一谋划、一体推进,通过召开全镇巡察整改动员部署会、阶段推进会等方式,直接向各村(社区)党组织书记传导压力、明确要求。镇党委建立班子成员分包联系村(社区)整改工作机制,每名班子成员下沉一线,对所联系村(社区)的整改方案审核把关、整改过程跟踪指导、整改效果检查评估,提供精准的政策和业务支持。领导小组办公室加强对各村(社区)整改台账的规范化管理,实行备案审查和动态更新,并组织专项督查,及时发现问题、纠正偏差。通过强化自上而下的组织推动和全过程督办保障,有效压实了各村(社区)党组织的主体责任,确保了基层整改工作有力有序、见到实效,形成了上下联动、同题共答的良好局面。
(三)统筹整改任务落实,巩固巡察整改阶段性成效。盐东镇党委统筹部署,13个村(社区)党组织严格落实主体责任,在6个月集中整改期内,全面构建“镇级统筹、村级主责、部门联动”工作格局。成立专项领导小组,制定整改方案及责任清单,通过镇领导包村督导、职能部门下沉指导、纪委专项督查,推动基层党建、“三资”管理等重点问题整改有序推进。目前,各整改任务按计划落实,长效机制同步健全,整改工作取得阶段性成效。
二、整改进展情况及成效
(一)1年内整改落实到位的问题
1.关于“农业产业化水平不高”问题的整改。
一是加强农产品品牌建设的统筹规划,立足特色资源禀赋优势,明确主导产业和特色产品,抓好兴村强镇载体建设,将特色农产品品牌建设、品牌企业发展等列入镇特色产业发展规划。
二是实施农产品品牌孵化工程,引导农业经营主体注册农产品商标、地理标志商标,大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,加大扶持和融资支持力度。
三是推动发展农村电商,加强涉关村(社区)电商直播平台的联系与交流,推动建立“以点带面”的“直播+”模式,助力乡村农产品销售。
2.关于“基础设施建设仍有欠账”问题的整改。
一是镇农村办针对户厕未完成的问题,落实专人跟进,建立台账,严格核减不符合改厕条件的农户,确保农村改厕工作有力有序推进。
二是镇农路办针对道路和桥梁进行核实,通过摸排核查,现计划对部分路段进行改建。同时,对沿线增设安防设施、地被绿化补植、特色标牌小品,打造农村公路与农业、工业相结合的亮化节点。目前,上述项目已完成测绘、勘察、设计、专家图审及项目概算等,建设资金由镇财政按合同要求落实到位,并积极配合上级部门申报上述项目争取资金。
3.关于“畜禽养殖污染整治不够彻底”问题的整改。
一是依托盐东镇畜禽粪污处理中心,配备资源化处理设施,运用节能减排技术,将部分养殖户无法消纳的粪污集中处理,发酵后规范还田,实现农牧循环畜禽排泄物就近就地资源化利用。
二是由农村工作办公室会同建设和生态环境办公室、综合行政执法和应急管理办公室形成联合整治力量,对畜禽养殖大户偷排乱排现象和12345投诉以及环保督察等行动中多次被举报的点位常态化开展“回头看”行动,对偷排直排畜禽粪污的违法行为,及时报请上级生态环境部门依法依规查处。
4.关于“环境卫生管护缺乏长效机制”问题的整改。
一是由镇河长办牵头,推动镇、村级河长按河长制工作要求进行巡河,并定期对河道管护情况进行督查,发现问题交办相关村(居)或单位限时整改。对相关河道河坡翻耕种植、水草聚集性生长问题,落实相关村(居)或单位立即整改。
二是建立长效考核机制,严格按照文件要求,每月组织专职人员对各村(社区)垃圾清运情况开展全覆盖考核,通过现场实地核查方式,按照百分制标准逐项打分,对发现的问题限期督促整改,并上报整改图片,确保生活垃圾清运日产日清。
三是要求各村(社区)定期排查垃圾桶破损情况,加大资金投入力度,有力有序推进整改。对全镇破损垃圾桶进行分批分期淘汰更换,目前已购置更换了部分垃圾桶,合理设定垃圾桶置放点,对破损垃圾桶及时更换。
四是已联合村进行现场勘查,评估垃圾体量、成分、污染状况及潜在风险。已责令相关厂负责人进行垃圾清理,此次清运过程规范,无二次污染。
5.关于“风险防范意识不强”问题的整改。
村(社区)书记安全红线意识和履职能力增强,定期带队排查隐患成为常态,把安全生产履职情况纳入考核并强化结果运用,对思想麻痹人员开展约谈警示和专题学习,典型事故案例教育作用突出;安全员业务水平提升,通过“一对一”帮扶和部门专家授课,隐患排查、台账管理、应急处置等实务技能普遍提高;企业-村居联动机制初步建立,联合应急演练实现常态化,风险隐患信息实现互联共享,协同监管合力增强,整体安全基础更加牢固。
6.关于“日常管理工作不实”问题的整改。
辖区各村(社区)应急预案已全面完成个性化修订,针对性增强;专项排查实现“三合一”“九小场所”全覆盖;群众安全意识提升,情景演练参与踊跃,基层风险防控与应急响应能力切实增强。
7.关于“隐患排查整改不够彻底”问题的整改。
统一制发的登记表实现了隐患信息、位置、时限及责任人的规范化记录与可追溯管理;通过专项培训,村(社区)安全员业务能力提升,台账质量大幅改善。检查责任落实到人,联合执法有效覆盖“三合一”场所、无证农机作业等盲区,高风险领域实现动态监管。各类问题均纳入“清单化+销号制”闭环管理,并通过“回头看”巩固整改效果,消防通道堵塞、飞线充电等突出问题得到遏制。网格力量广泛参与,隐患上报和处置效率提高,整体安全风险防控能力进一步增强。
8.关于“村(居)民自治机制执行不到位”问题的整改。
一是已按要求召开各村(社区)会计会议,通过例会强调“四议两公开”的核心内容并详细讲解四个会议的决策流程和议事规则,坚决杜绝“两委”会代替决策的情况。
二是组织各村(社区)民主理财小组及村民代表学习《农村集体“三资”管理制度指引》,开展业务培训,明确事前参与、事中监督的具体职责和流程,加强对财务收支的审核把关。
三是严格对照文件要求落实村级集体经济组织财务公开制度,明确公开的内容、形式、时间和程序,确保公开内容真实、全面、及时。
四是成立了监督小组,围绕村(社区)民代表大会决策记录、民主理财小组工作记录、村务公开情况等重点内容开展检查,对发现的问题及时督促各村(社区)限期整改。
9.关于“网格精细化管理有差距”问题的整改。
一是组织网格员逐户走访邀请群众加入居民网格群,达到每户有人在群,常态化开展网格法治化宣传活动,通过专题宣讲、案例解读等方式,向群众普及依法反映诉求的合理途径与方法,有效提升网格化管理群众知晓率,引导群众积极参与网格治理。
二是培养年轻大学生等村后备力量担任网格员,组织网格员每天进行网格巡查,增加网格走访频次,在“网格通”APP按月上报巡查事件。加强日常服务,完成每月特殊人群走访和日常矛盾纠纷化解,提高网格精细化管理。
10.关于“平安建设工作不扎实”问题的整改。
一是强化源头治理、推广“枫桥经验”精神,将矛盾纠纷发现在萌芽状态,化解在源头,做到小事不出村,大事不出镇。领导班子成员和包村干部积极主动下访,减少信访矛盾增长。攻坚化解重点信访问题,按“三到位一处理”原则处理到位,落实“五位一体”领导包保责任制,整合资源多元协同化解。
二是加强走访评估,各村维稳专干或组长提供帮去医院开药服务,督促患者规律服药,发现发病情况立即送医治疗,目前多名易肇事肇祸严重精神障碍患者情况均比较稳定。
11.关于“弱势群体关爱不及时”问题的整改。
一是持续推进家庭状况常态化摸底排查工作,深化与卫生健康、公安、医疗保障等部门的数据共享与业务协同,构建全方位、无遗漏的信息核查网络,确保实现“村不漏户、户不漏人”的排查目标,成功推动政策服务模式从“群众主动找政策”向“政策精准找人”转变。同时,依托12345政务服务热线等多元渠道,广泛收集群众诉求,快速响应并解决弱势群体急难愁盼问题。
二是统筹组织镇、村两级志愿者力量,建立每周巡探访工作机制,已多次走访各村(社区)重点聚焦分散供养特困人员、独居空巢重点老人、散居孤儿及事实无人抚养儿童等特殊群体。通过定期上门走访、电话问询等方式,实时掌握重点对象的家庭动态、生活需求及健康状况,确保关爱服务精准化、常态化,有效防范各类风险隐患。
三是围绕“减环节、压时限、优服务”目标,持续优化困难群众救助审核审批流程,逐步实现“一次申请受理、一次承诺授权、一次审核确认、分类实施救助”的高效服务模式。明确救助申请流程:由困难群众向所在村(社区)提交申请,镇一级及时推送家庭经济状况核对授权书;经核对确认无问题后,镇一级组织开展申请对象资格评定,后续由村(社区)协助完成相关手续办理。通过流程再造,减少困难群众跑腿次数,切实提升便民服务效率与群众满意度。
12.关于“回应民生需求不及时”问题的整改。
一是镇积极探索建立“每月一题”工作机制,采取“每月一题”的方式,专题研究解决群众急难愁盼问题;对于列入“每月一题”的问题,镇政府各牵头单位正在统筹推进,确保问题能够妥善解决。
二是今年以来,单位接收的12345政务服务便民热线交办单均按时答复,无任何逾期。对市民诉求集中度高的问题,单位已积极解决,回应民生关切的当务之急。
13.关于“公共文化服务能力有待提升”问题的整改。
一是指导各村居(社区)结合实际情况,按建设规范推进硬件提升,并划分不同活动区域。同时,按需补充健身器械及各类图书资料等,满足群众使用需求。
二是已健全文化人才培养机制,多维度开展文体骨干技能培训,覆盖活动策划、组织协调等内容。同时以培训成果推动群众性文体活动提质增量,丰富群众参与体验。
三是通过梳理资源、搭建沟通平台,推动优质资源下沉共享,进一步提升品牌效应。同时结合群众需求与地方文化设计内容,有效增强群众参与感与获得感。
14.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。
一是镇纪委已组织各村(社区)书记专题学习党风廉政工作要求。各村(社区)均已结合实际制定年度党风廉政工作计划,明确目标任务与完成时限。盐东镇纪委常态化开展监督检查,对照计划节点跟踪问效。
二是镇纪委已组织召开专题会议,压实各村(社区)党组织主体责任,目前各村(社区)均已按要求定期召开专题会议研究部署,会议记录规范存档。
三是镇纪委已组织各村(社区)“两委”干部专题学习廉政风险排查标准,强化干部防控意识与廉洁履职能力;同时定期开展专项检查,动态跟踪防控措施落实情况。
15.关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改。
一是镇纪委已组织各村(社区)书记开展专题学习,深入解读“一岗双责”内涵与风险防控要点,要求村(社区)书记及时梳理常见的苗头性、倾向性问题并立行整改。镇纪委严格执行谈话提醒工作细则,按规定开展谈话提醒。
二是盐东镇各村(社区)“两委”已建立廉政学习教育制度,已组织村干部开展专题学习和骨干培训。镇纪委不定期下村督查,紧盯工作纪律与作风情况,对发现的问题及时介入、现场纠正。
三是镇纪委已成功组织各村(社区)纪检委员参加农村集体“三资”管理典型案例剖析会,镇纪委积极组织线下经验交流座谈会,鼓励纪检委员围绕基层监督中遇到的实际问题、有效做法及解决方案进行深入研讨和分享。
16.关于“警示教育作用发挥不到位”问题的整改。
一是镇纪委建立多级通报制度,镇级设置“清风警示墙”公示处分信息;严格督促村级党组织及时召开党员大会,现场宣读决定并组织讨论。
二是通过开展农村集体“三资”管理典型案例剖析会,系统剖析典型案例。同时,强力构建预警防控体系,充分运用监督平台动态监测,并全面推行“廉政风险告知书”制度,已向新任职及重点岗位干部发放个性化风险提示清单。
三是现已严格执行处分决定宣布“五个必须”要求,确保党员大会宣读、警示教育、表态发言及整改台账建立全程规范,并要求被处分党员在会议上检讨发言。同步建立受处分人员教育管理档案,实施动态跟踪回访。
17.关于“白条入账依然存在”问题的整改。
一是对近三年的财务账目中的白条入账进行回头看,补齐合法有效票据,无法补齐的说明原因;在日常内部审计过程中及时发现白条入账的情况,做到发现一笔整改一笔。
二是工程类的必须取得税票入账,长期用工类必须上农村产权交易平台交易,村集体经济组织成员支付往来款用村制的付款凭证支付费用,在内部审计中,对票据的真实性、合法性和完整性进行严格把关,对不符合要求的票据一律不予入账。
三是镇农经部门对村(社区)的财务入账情况进行检查,发现部分村仍存在的问题,已督促村进行了整改。
四是通过村会计会议,对全镇村(社区)会计进行专业知识培训。并向组织部门建议选拔会计时的业务要求,确保持证上岗。
18.关于“审批手续不完备”问题的整改。
一是根据上级部门印发的文件规定,所有大额资金支出必须依次逐级审批,方可支付。
二是利用村会计会议开展专题培训,深入解读新的资金审批制度和流程,强调审批环节的重要性和严肃性,确保每一笔大额资金支出都严格按照规定流程进行审批。
三是镇农经部门对各村(社区)的资金使用情况进行事后审查,重点检查审批手续是否完备、支付金额与审批金额是否相符等问题。对发现问题的不予支付。
19.关于“村办企业财务管理混乱”问题的整改。
一是对全镇村办企业账务进行全覆盖核查。重点比对账务记录与银行流水的一致性,逐笔核实收支明细,建立问题台账,并定期督促整改。
二是依据财务制度及会计准则,督促问题企业限期整改。对白条入账款项,要求补齐合法票据;无法补齐的,须经镇农经、纪检部门联合审核后按规定调整账务。严禁个人银行卡用于企业收支,全面推行对公账户结算。
三是组织村会计开展专题培训,内容涵盖财务制度、会计准则、票据管理、账务处理规范等。通过案例分析、实操演练提升业务能力。建立财务人员考核机制,确保其熟练掌握规范要求,保障账务记录真实、准确、合规。
20.关于“村级用工不规范”问题的整改。
一是加强村级用工监管,安排专职人员对用工监管平台数据进行核查,对人情派工、虚假派工、重复派工等进行审核。
二是村级用工实行一月一结报,严格执行派工单派工制度。用工平台要按照派工单录入,事前、事中、事后的照片上传系统。对发现的问题及时纠正。
三是镇农经部门、纪检部门、财资部门协作配合,形成监管合力。每月检查看用工平台是否预警,有预警及时处置。
21.关于“工程管理不严格”问题的整改。
一是严格执行村级集体经济组织工程管理制度的具体规定,逐级审批涉农资金项目,切实履行农村产权交易流转程序。
二是根据上级部门文件精神,强化支出管理,严把支出审核。严格按合同约定付款条件、付款时间付款,不得超额、提前结算。工程类项目须经结算审定,并将结算审定单作为工程付款的前置条件,未经结算审计的一律不予付款。
三是对村级工程申报、审批、监管、验收、付款等各环节进行细化,明确责任分工,各村成立了村级工程验收领导小组。进一步明确村(社区)主体责任、农经部门主管责任,充分发挥村级监督委员会民主监督职能。
22.关于“三资管理存在漏洞”问题的整改。
一是对全镇范围内资产租赁情况进行清查,对违规出租的情况,深入调查租赁协议签订的背景、过程,责成艳阳村到期后重新经平台交易。
二是在清查过程中未发现超年限租赁的违规合同,镇农经部门加强对资产租赁行为的监管,不得发生超年限租赁的行为。
三是制定农村租赁管理制度,明确租赁期限按农村产权交易平台要求,不得超过规定时限,建立资产租赁信息公开制度,通过村务公开栏等渠道,及时公布资产租赁信息,接受群众监督。加强对资产租赁过程的监管,建立健全资产租赁档案,对租赁合同签订、履行等情况进行全过程记录。
四是制定所涉村(社区)土地租金明细表,统计汇总了种植大户欠缴租金情况,已通过多种手段进行追缴。
五是建立风险预警机制,对可能出现的拖欠款项情况提前进行预警,对未按合同约定时间支付的种植户通过电话、当面催缴,必要时及时向法院提起诉讼,确保土地流转租金应收尽收。
六是通过农村集体“三资”专项整治专项行动,对应收款项逐笔发函询证,明确款项收到责任主体,及时催收应收款项。
七是按照农村产权交易操作守则的要求,明确镇农经部门、村(社区)在土地流转管理中的职责和权限,及时发现和解决土地流转存在的问题,促进土地流转规范有序进行。
八是农村土地流转明确各村(社区)必须由群众自愿流转,并签订土地流转委托书,不得发生强制群众流转的行为,按照土地流转成交确认书签订合同,并加强对土地流转合同的审核,确保合同内容真实、准确、完整。
九是按照农村产权交易操作守则的要求,结合上级部门的实施方案,明确土地流转的面积统一由第三方公司进行“四点定位”的方式测绘面积数据,合理确定价格区间,分类交易稳定经营,采取“磋商续租”、“限价熔断”模式进行平台交易,确保土地流转规范有序进行。
23.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。
已明确村党组织书记“党建第一责任人”职责。邀请专家学者开展讲座,围绕增强农村基层党组织功能、党建引领基层(社区)治理等内容进行授课,组织村(社区)干部参加学习,并指导书记每月分析研判党建问题、定期开展学习调研。
24.关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题的整改。
已举办青年干部教育培训班,明确“三会一课”主要内容和相关程序,对会议频次不足、学习内容单一、会议记录不全不规范等问题及时反馈,全面增强制度执行的严肃性与实效性。
25.关于“组织生活会质量不高”问题的整改。
已组织村(社区)干部参加干部专题轮训,课程内容涵盖政治理论、作风建设及基层治理等多个方面;组织村(社区)和企业等党组织书记参加集中专题培训班。
26.关于“党日活动形式不丰富”问题的整改。
已按照“一月一主题”活动制度,督促14个村(社区)开展特色主题党日活动。镇党委开展村(社区)干部专题培训,带领村(社区)书记到区内先进村开展现场教学,全面提升履行党建第一责任人职责的能力和水平。
27.关于“党费收缴不规范”问题的整改。
已组织村(社区)党建负责人参加村(社区)干部专题轮训,包括党费收缴工作规范化推进等内容。镇党委已对各村(社区)进行了专项指导,要求所有党建负责人对照培训要求自查整改,严格依据上级标准开展党费收缴工作。
28.关于“发展党员不规范”问题的整改。
组织党建负责人参加党组织书记培训班,加强发展党员全过程的培训和指导工作。组织村(社区)党组织书记和党务负责人参加专题培训,深入学习党员发展、管理、教育等内容。
29.关于“党员评定升工作不严格”问题的整改。
组织村(社区)党组织书记专项学习,围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等情况开展评议,对不合格的党员由所在党组织督促整改到位。已组织村(社区)党组织书记、党务工作人员等参加区党组织书记培训进行专题学习,重点学习党员评定升工作程序与标准。
30.关于“部分村(社区)‘两委’班子缺少干事创业的激情,落实上级党委决策部署不够坚决”问题的整改。
深入实施党员干部教育培训,聚焦关键领域开展专题学习。组织村(社区)两委前往优秀村进行现场教育学习,结合“强村富民一起行”活动,积极探索壮大村集体经济的有效路径。
31.关于“上一轮区委巡察村(社区)反馈的零星工程、“三资”管理不到位、口袋党员等问题出现反弹,此次巡察中发现部分村(社区)依然存在部分小微权力事项未上产权交易平台、土地流转租金收取不及时、个别党员长期不参加组织生活、党费缴纳不全等”问题的整改。
通过专题会议强调巡察整改的严肃性,明确由挂钩联系班子成员与涉关村党组织书记共同牵头专项整改,逐问题制定整改方案,细化整改措施与时限。已责令相关村(社区)限期补录未上平台交易事项,规范审批备案,同步制定平台交易操作指南,明确“应进必进”清单和流程;已对各村土地租金欠缴情况进行摸排,督促各村(社区)对土地流转租金进行追缴,规范管理土地流转合同;村(社区)党组织书记已对不参加组织生活的涉关党员进行约谈提醒并限期整改。已召开村(社区)党组织书记会议,强调收缴党费工作的规范性,并强调工作纪律、党员义务等内容。
(二)1年以上整改落实到位的问题
1.关于“农村集体经济造血功能不足”问题的整改。
一是开展全面调研行动。组织专业团队对全镇各村(社区)的自然资源、人文资源、产业基础等进行全面调研,制定各村(社区)增收计划和实施方案,并做可行性调查。
二是培育特色产业项目。根据调研结果,对各村发展进行“一村一策”帮促工作,持续支持村(社区)领办集体农场,高标准打造区域性农业综合服务中心,建设系列农机服务合作社等一批村集体领办项目。
三是加强人才培养和引进。组织村(社区)干部和村民参加产业发展相关的培训课程,积极引进农业产业领域的专业人才。
2.关于“农民持续增收途径不广”问题的整改。
一是加强与种植户的沟通交流。定期邀请市、区等农业专家,增强对种植户的技术指导和培训,加大涉及建设宜居宜业和美乡村的村(社区)的基础设施建设力度,促进农旅结合发展。
二是完善大户+农户合作模式。组织进行经验交流和技术培训,建立健全利益分配机制,保障农户的合法权益。
三是调整经济作物种植结构。根据市场需求和本地土壤、气候等条件,优化种植结构;同时引进适合本地种植、市场前景好的新品种,提高农产品的品质和产量。
四是发展农业产业化联合体。以龙头企业为引领,以农民合作社和家庭农场为纽带,以小农户为基础,组建农业产业化联合体。通过联合体内部分工协作,实现资源共享、优势互补、风险共担、利益共享。
五是加强市场营销。推动镇内农民经纪人组建农产品市场营销团队,围绕本镇农产品特色,加强市场调研和分析,了解市场需求和价格走势;制定农产品市场营销策略,拓展销售渠道,提高农产品的市场占有率。
三、下一步全面推进整改计划
(一)压紧压实责任链条,推动整改任务落地落细。坚持把巡察整改作为重要政治任务,持续强化“党委统筹、上下联动、分级负责”的责任体系。盐东镇党委发挥牵头抓总作用,定期召开整改推进会,动态研究解决重点难点问题,完善领导班子成员包村联户机制,确保每个村(社区)整改工作有人抓、有人管。村(社区)党组织严格履行主体责任,对照整改清单进一步细化责任分工,明确“两委”成员具体任务,通过党员大会、群众代表会等形式公开整改承诺,主动接受监督。建立“日常督导+专项检查”机制,对整改进展缓慢、措施不力的及时提醒约谈,倒逼责任落实到位,确保整改任务不悬空、不落空。
(二)健全完善制度机制,巩固提升整改长效成果。聚焦巡察反馈的共性问题和深层次矛盾,坚持“当下改”与“长久立”相结合,系统推进制度建设和机制创新。镇层面围绕基层党建、村级治理、“三资”管理、惠民政策落实等重点领域,修订完善相关制度规范,形成可操作、可遵循的工作指引;村(社区)结合实际制定配套措施,将整改中形成的行之有效的经验做法固化为制度机制,纳入村规民约和日常工作流程。建立整改“回头看”长效机制,定期对已整改问题开展复查复核,重点排查反弹回潮隐患,通过制度刚性约束防止问题反复,实现以制度管根本、管长远。
(三)深化整改成果运用,赋能基层治理提质增效。坚持把巡察整改与中心工作紧密结合,推动整改成效转化为基层治理效能。聚焦基层党组织建设,通过专题培训、交流学习、结对帮扶等方式,提升村(社区)干部履职能力,增强党组织凝聚力和战斗力;聚焦民生改善,持续解决群众关心的急难愁盼问题,将整改中形成的服务群众工作法转化为常态化机制,建立民生需求动态收集、分级办理、跟踪反馈体系;聚焦治理创新,整合整改资源与网格管理、志愿服务等基层治理载体,引导党员群众参与整改和治理,形成共建共治共享格局。通过整改成果转化,切实以巡察整改实效夯实基层基础、促进事业发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0515-82682146;传真号码:0515-82682275;地址:盐城市亭湖区盐新路246号;邮编:224050。
中共盐城市亭湖区盐东镇委员会
2025年10月17日