区委、区政府：

2024年是全国财政法治宣传教育“八五规划”的关键之年，在区委、区政府的领导下，我局深入学习贯彻党的二十大精神，健全普法工作体系 ，以习近平法治思想为指导，紧扣区委、区政府中心工作，依法履行财政职能，持续规范财政权力运行，始终将法治财政建设放在2024年财政工作的重要位置来抓。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治财政建设的主要举措和成效

（一）加强财政法治建设组织保障

1．加强对法治工作和法治政府建设谋划推动。及时对法治政府建设考核中涉及我局的工作任务进行了分解，落实牵头科室，细化工作举措。努力保障法治建设工作经费，积极完成财政部门重点工作任务。

2．加强财政法治工作队伍建设。建立行政执法人员培训制度，积极开展法治培训和道德教育活动，提升干部法治素养。充分运用学习强国平台，鼓励干部职工加强学习，提高法治素养。组织局机关及下属事业单位等工作人员，积极参加区司法局组织的法治教育网培训学习活动，认真学习《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等与工作密切相关的法规知识。

3．落实外聘政府法律顾问制度。聘请优秀执业律师担任法律顾问，明确政府法律顾问工作职责。在实际履职方面，未出现“聘而不用”情况。外聘法律顾问切实发挥作用，多次参与行政执法案件探讨，提供法律风控指导。

（二）强化对行政权力的制约和监督

1．健全财政权力运行制约和监督体系。完善各项行政权力运行流程，坚持用制度管权管钱管事，确保按照法定权限和程序行使权力。局党委认真落实党风廉政建设主体责任，积极推进党风廉政建设，认真配合审计监督和区委、区政府、上级财政部门有关监督检查，对发现的问题及时落实整改。及时完成区人大代表、政协委员建议提案办理工作，积极参加行政执法案卷评查。

2．自觉接受行政执法监督。按要求落实重大具体行政行为备案，按月统计报送行政执法行为数据。合理处置行政执法投诉举报，提高行政执法质量。2024年无被纠错案件和行政诉讼案件，未发生行政复议案件。

3．全面推行财政政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确主动公开的事项目录与内容，规范主动公开的渠道与形式，妥善做好依申请公开工作。

4．推进行政执法标准化建设。落实“谁执法谁普法”责任制度，明确财政普法内容，建立普法责任制。

5．落实“双随机一公开”常态化管理。每月在盐城市县一体化公共信用信息系统及时上传行政许可数据、国有企业合同及一折通发放相关数据。每月、 季末报送市税政法规处行政处罚报表、公益公诉报表，报送区司法局行政执法情况报表等 。每月收集法治财政建设相关情况资料报送市税政法规处、区司法局及区发改委信用办。

（三）积极推进法治政府建设

1．持续推进财政法治宣传教育。制定了普法责任清单，落实财政普法责任制。坚持普治并举，推动财政机关在执法过程中普法。面向服务管理对象宣传《会计法》等财务会计法律制度。面向预算单位开展《预算法》《政府采购法》等财政法律法规宣传活动。2024年9月21日，与东亭湖街道在悦达889举办法治财政宣传活动，通过电视台专访，向基层社区居民宣传减税降费、《会计法》、农机购置补贴、低保养老医疗等惠民、惠农、惠学、惠企等相关财税政策，让人民群众及时了解新的财税政策，让更多的人民群众得到财政政策支持。

2．创新普法宣传形式和载体，积极参加市财政局组织的普法微视频评选活动。我局上报普法微视频《昨天、今天、明天》从财政政策的演变展示财政人的风采 。

3．推进矛盾纠纷多元化解。规范局机关办理人民来信来访来电工作流程，严格按照法定途径分类的要求规范办理，定期分析。及时办理信访件，未出现超期件、不满意件。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.强化组织领导，重抓责任落实。为有效推进依法行政工作，局专门成立了领导小组，局主要负责人担任组长，局分管负责人任副组长，办公室、安监科等职能科室工作人员为成员。我局实施了“法治财政”建设，出台了《区财政局法治财政建设工作目标考核办法》和《区财政局法治财政建设工作责任分解意见》，年年严格考核，结合往年工作实际问题，不断完善相关制度，坚持将考核权重划定在15%。

2．加强党对财政法治建设的领导。建立健全财政法治建设领导机构，发挥党委在推进财政法治建设中的领导核心作用。主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，履职情况列入年终述职内容。落实法治政府建设年度报告制度，按时向区政府报告上一年度法治政府建设情况，通过局外网向社会公开年度法治政府工作报告。

3．领导干部遵法学法守法用法。严格落实党委理论学习中心组集体学法制度，领导干部参加年度学法用法考试考核，通过集中学习，开展相关法律和党内法规专题学习，不断提高领导干部依法决策、依法行政的能力。

4.严格依法决策。严格落实“三重一大”集体决策制度。对涉及广大群众利益的重大财政行政决策、管理制度、执法行为，依法组织专家论证、实施风险评估，提升财政管理的法治化水平。全面推行法律顾问制度，聘请律师事务所指派的专职律师担任法律顾问，全程参与我局法治建设各项事务。严格落实重大决策合法性审核机制，全面落实行政执法责任制和问责制。严格依法办事，严肃财经纪律，规范执法行为。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

随着法治政府建设不断深入，财政法治建设稳步推进，积极有为，取得了不少成绩，但仍存在短板与不足，主要表现在：

1.财政法治工作队伍力量薄弱，法治人员的配置与形势任务不相适应，亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景或者运用法治思维和法治方式推进工作能力强的人员。财政业务工作岗位与财政法治工作岗位人员的交流轮岗不够，缺乏一批既懂财政业务又懂财政法治的高素质复合型人才。

2．对各镇、街道、新洋经济区财政和资产管理办公室、盐城环保科技城计财局的财政法治建设工作指导和督促不够，全区财政系统法治建设的联动还有待进一步加强。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排。

1．抓好法治建设相关政策要求的落实工作。积极推进区委、区政府关于全面依法治区的相关部署和落实市财政局关于深入推进财政法治建设的实施意见，对标法治政府建设考核评价和法治建设重点工作相关要求，及时分解任务清单，积极推进财政业务与法治建设融合。

2．规范行政执法行为。加强行政执法证件管理。做好“互联网＋监管”工作，推进行政执法监管平台应用工作。

3．加强纠纷化解，营造财政改革良好法治环境。继续聘用优秀执业律师担任法律顾问，完善政府法律顾问履职管理，依法稳妥办理各类案件。

4．坚持普治并举，持续推进财政法治宣传教育。落实区法治宣传教育责任清单和“八五”普法规划相关要求，开展以案释法以及各类业务培训，持续推进财政法治宣传教育工作。

  盐城市亭湖区财政局

   2024年12月2日