各村(社区)、各单位:
经研究,现将《便仓镇支持小微企业融资协调工作机制方案》印发给你们,希认真贯彻执行。
特此通知。
盐城市亭湖区便仓镇人民政府办公室
2024年11月22日
便仓镇支持小微企业融资协调
工作机制方案
为深入贯彻国家、省、市、区关于支持小微企业发展的决策部署,加大金融服务实体经济力度,切实解决小微企业融资难、贵、慢问题,特制定我镇支持小微企业融资协调工作机制方案。
一、组建工作专班,明确工作职责
镇成立支持小微企业融资协调工作专班(以下简称工作专班)。
总召集人:王奕霖
副召集人:仓公荣 张 骢 高丹凤 曹建明
成 员:李永刚 王海荣 梁继坤 武国付
工作专班办公室设在镇财资办,下设综合协调组、企业摸排组、金融服务组、服务保障组4个组。
1、综合协调组
组 长:仓公荣
副组长:王海荣
成 员:孙 俊 黄 露 许志颖(联络员)
职 责:负责保障工作专班日常运转,组织协调各组工作,与成员单位进行沟通对接,汇总融资对接成效等数据,收集并向上反映工作中的问题困难。
2、企业摸排组
组 长:张 骢
副组长:武国付
成 员:卞成卫 祁 杰 张婷婷(联络员)
职 责:利用企业大走访、经济网格化等工作机制,组织网格员、金融机构等深入村(社区)、园区,摸排辖区内小微企业实际情况和融资需求,形成“申报清单”、“推荐清单”。帮助企业尽快完成各项手续办理,对于摸排中企业反映的其他困难和问题,可视情况一并协调解决。
3、金融服务组
组 长:仓公荣 曹建明
副组长:王海荣 武国付 陈 昆
成 员:孙 俊 卞成卫 卞林涛 刘 璇(联络员)
职 责:开展政银企活动,将符合要求的企业名单推送至银行机构,对接、协同银行机构按照市场化、法治化原则对名单内企业尽快进行融资对接,做好金融服务。对贷款到期后仍有融资需求的名单内企业,协同银行做好续贷服务。
4、后勤保障组
组 长:高丹凤
副组长:李永刚
成 员:潘顺利 卞云青
职 责:负责统筹做好企业座谈会、政银企对接会等会务准备,撰写领导讲话发言材料。
二、全面摸排调查,银企精准对接
本次支持小微企业融资协调工作共分为四个阶段实施:
1、摸排确定目标企业清单
由镇经济发展办公室负责梳理登记注册的企业名录,对于符合小微企业标准的,及时推送至工作专班,形成走访目标企业清单。工作专班制定活动走访计划,明确责任单位和责任人,组织对全镇范围内各类小微企业以及个体工商户、农民合作社、家庭农场、种养大户等其他经营主体进行走访摸排。
申报企业应符合以下要求:(1)企业成立时间12个月以上,生产经营正常,具有持续经营能力,具有稳定盈利能力或良好盈利预期。(2)固定经营场所。企业有真实、合法、有效、安全的固定场所作为其经营场所。(3)真实融资需求。企业融资需求应基于企业的实际运营和发展需要。(4)四是信用状况良好。企业信用状况良好,具备稳定的偿还债务能力,无挪用贷款资金等不良行为和生态环境违法等记录。(5)贷款用途合法合规。贷款资金用途符合国家法律法规规定,具有明确的资金使用计划,不得擅自改变资金用途。
2、筛选形成“申报清单”
工作专班组织各村(社区)摸排辖区内小微企业情况,认真听取、回应企业诉求,指导有贷款需求的企业自愿申报,并由企业法定代表人或实际控制人线上签署信息真实、完整、无失信记录的承诺书。企业摸排组进行收集汇总、二次筛选,于11月25日、12月5日、12月15日前分别完成三批企业需求名单,报区审核。
3、召开企业家座谈会
定期通过举办茶话会、联谊会、座谈会等形式,向企业家了解企业真实意愿,将符合标准且有意向的企业纳入“申报清单”。提供小微企业注册资本、经营状况、逃废债、项目审批信息、抵质押、涉法涉诉等情况,对企业申报材料和相关信息的真实性进行核验,加强信息甄别,防范道德风险。经审核确认后报送工作专班召集人签字确认后,形成“推荐清单”。
4、组织政银企对接会
结合企业贷款和获取金融服务情况,以及银行经营特色,金融服务组组织开展政银企对接会。集中或分批次邀请农行、盐城农商行、中行、邮储银行、大丰农商行等,与有意愿的企业面对面交流、沟通,寻求合适的合作机会。加大和银行的协商沟通力度,适当优化办贷流程,提高审贷办贷效率,在依法合规的基础上开辟绿色通道,加快办理。对不符合条件的小微企业,及时了解问题并提出解决建议。
三、强化政策保障,压实工作责任
1、强化思想认识。成立工作专班是破解小微企业生产经营中的堵点痛点,也是稳定经济大盘、促进企业发展的现实需要。要高度重视,立足经济社会高质量发展大局,充分认识支持小微企业融资重要意义,增强使命感责任感,迅速行动、狠抓落实,切实解决小微企业实际困难,减轻小微企业负担,有力有序有效推动小微企业融资对接落地,高质量完成工作专班各项任务。
2、压实工作责任。工作专班切实加强组织领导,制定工作方案,明确目标任务,落实有力举措,务实高效开展工作。摸排辖区内小微企业情况及融资需求,用真招、实招打通小微企业融资的堵点卡点,尽快形成两个清单,切实帮助小微企业解决实际困难,提振市场主体发展信心。
3、加强合规审核。企业对申报材料真实性、完整性以及贷款合规使用负责。工作人员要履职尽责,对符合条件的小微企业要做到“应进尽进”“应报尽报”,不得帮助企业虚假申报骗取贷款。工作专班要对小微企业申报材料审核把关,保证申报材料的合理性和客观性。走访摸排筛选过程中,发现企业提供虚假材料骗取贷款、不按用途使用贷款的,应向工作专班反馈具体问题,由工作专班将相关企业从“两张清单”中移除。
4、严守工作纪律。要切实维护好、保护好小微企业的合法权益和商业秘密,不得向无关人员或企业竞争对手泄露、买卖收集到的企业信息。要保持“亲”“清”政商关系,加强党风廉政建设,严格遵守各项廉洁纪律要求,强化廉洁廉政意识,严格落实中央八项规定精神,严禁借走访摸排、贷款审批等向企业吃拿卡要、增加企业负担。