2024年,在区委、区政府的坚强领导下,街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕中央和省市区关于法治政府建设工作部署要求,以努力建设人民满意的法治政府为目标,较好地完成了全年各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设情况
(一)强化法治政府建设组织保障
深入学习贯彻习近平法治思想,街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入扎实开展政治理论学习教育,党工委理论学习中心组组织干部集中学习习近平法治思想4次,定期组织机关和村居工作人员开展专题学习。全面学习把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义,协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设,把抓普法与抓发展、保安全、护稳定工作统筹起来,推动形成齐抓共治的良好氛围。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,将法治建设纳入绩效考核指标体系。街道将队伍建设作为工作的重中之重来抓。根据人员变动及时调整法治政府建设工作领导小组,明确分工,拟定各项制度、规范,指导、检查和督促全街道依法行政工作。根据实际需要和工作中存在的问题,开展集中培训,定期学习相关的法律法规和管理条例,着力提升工作人员法治思想和依法行政能力。
(二)坚决贯彻落实上级决策部署
街道根据中央和省市区法治政府建设相关文件精神,深入贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国委员会相关会议精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》关于法治建设决策部署,认真做好街道依法行政工作的计划,及时召开会议,传达上级精神,部署工作任务,制定年度工作计划,积极推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。结合街道实际,以依法行政、优化环境为目标,建立和完善依法行政、高效服务机制,加强协调监督,创新服务方式,努力提升服务水平,较好地推动街道各项事业的发展。
(三)全面推进政府法治思维建设
坚持落实法律顾问制度,街道高度重视法治政府建设,为更好运用法治思维和法治方式推动工作。今年以来,法律顾问代理街道行政诉讼案件4起,代理民事诉讼3起,代理答复政府信息公开10起,参与处理信访矛盾并向省、市、区三级人民政府汇报办结情况10次,参与拆迁安置等社会矛盾调处9次,参与会办各类事项16次,提出法律建议10次,并参与处理街道对辖区内的安全、环保司法督察案件4起,参加市、区信访联席会议6次,充分发挥了法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。
(四)执法助推法治政府建设
持续推进严格规范公正文明执法,加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、城市管理等重点领域执法力度。严格落实安全生产责任制,举办多轮安全生产执法培训,加强城镇燃气、消防、工贸、危化品等领域安全执法监管和风险隐患排查整治,执法检查51家企业,排查各类安全隐患752条,已整改完成741条,整改率达98%,剩余正按序时整改中;深入开展“厂中厂”专项治理工作,自行动开展以来,累计开展四轮全覆盖排查,共发现隐患506条,整改率100%;督促所有“厂中厂”安装一键报警响铃装置,安装率100%。持续强化城市管理,保持“双违”巡查管控高压态势,整改违法用地24块,共计面积139.1亩;拆除存量违法建设7处,拆除违建面积约384平方米;劝离流动摊点约237起,规范出店经营28户。
(五)普法夯实法治社会根基
推进法治宣传教育,深入实施“八五”普法,组织开展“普法校园行”“安全生产月”“12·4宪法宣传周”等普法宣传活动。深入推进“一村一法律顾问”工程,6个村均配齐法律顾问,由专职律师协助各村开展各项法治工作,同时为居民提供义务法律咨询、法律援助、非诉讼调解、诉讼代理等法律服务。今年以来,各村法律顾问累计坐班达300余小时,提供现场法律咨询服务共计达500余人次,解答居民电话、微信咨询100余人次。推动矛盾纠纷多元化解,建成“一站式”矛盾调解中心,开展街道、综治中心、村居三级调解组织规范化建设,积极开展调解和化解矛盾纠纷工作,真正做到“小事不出村,大事不出街道”。全年来,街道调委会共成功调解矛盾纠纷4件,各村调委会成功调解疑难纠纷14件,江苏阳光信访平台答复31件。
二、存在不足及原因
街道在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有较大的距离。一是依法行政观念仍然需要强化,运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需加强。二是法治宣传的载体形式不够丰富,群众法律意识还需提升。
存在以上问题的主要原因是:运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高,法治宣传教育缺乏吸引力和感染力等。
三、2025年度工作计划
2025年是“十四五”规划的收官之年,街道将全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神,二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照中央和省、市、区要求,结合街道实际,全力做好法治政府建设各项工作。
一是进一步提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,从思想认识上认清法治建设的重大意义,把加强依法执政能力建设作为法治建设的重要任务,切实提高党员干部的拒腐防变和抵御风险的能力。进一步强化落实工作责任制,将主要领导主体责任和分管领导直接责任落到实处,形成领导主抓、部门共管。
二是进一步提升治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托街道矛盾调解中心,探索建立街、村、组三级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,健全有机衔接、协调联动、高效便捷的工作机制,切实把矛盾纠纷和风险隐患解决在基层、解决在萌芽状态。
三是进一步强化宣传教育。认真研习《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,持续组织开展“八五”普法。进一步加大对外宣传力度,创新法治宣传方式方法,强化法治宣传的阵地建设,充分发挥传媒、文化场所的宣传功能,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。