今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年商务工作意义重大、责任重大。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦聚力各项重点工作，持续巩固和增强商务经济回升向好势头，推进全区经济高质量发展贡献商务力量。现制定2024年全区商务工作要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照中央和省、市、区委全会部署要求，紧紧锚定“三首目标”，围绕区委“35441”高质量发展总体布局，以积蓄外贸新动能、增强投资新成效、激发消费新活力、实现招商新突破、助力赋能新征程、安全责任新担当为重点，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，持续推动商务经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二、主要预期目标

2024年全区实际使用外资1亿美元，外贸进出口总额160亿元，社会消费品零售总额321亿元、增长6.5%，新增批零住餐限上企业135个。争创省级食品电商产业集聚区、省级跨境电商产业园和市级公共海外仓，创成一刻钟便民生活圈8家。

三、重点工作任务

（一）积蓄外贸新动能

1. 挖掘外贸新增量。坚持展会拓市渠道，大力宣传省市贸易促进计划，积极动员企业参加列入省级贸促计划的境外重点展会，持续开拓“一带一路”、拉美等新兴市场，落实展会补贴政策，确保应报尽报、应享尽享。完善重点外贸企业跟踪服务机制、稳住全区30强规模企业。积极推动天合光能、和阳电梯、帝盛服饰等新增量落地。加大全区进出口超500万美元企业的监测力度，每季度召开外贸企业座谈会并汇编“一企一策”，500万美元以上企业达到30家，全年外贸进出口总额增长10%以上，综合排名列全市第6位。组织企业参加135、136届广交会，谈合作、抢订单、拓市场，广泛宣传进口贴息政策，悉心指导外贸企业参加进博会，扩大先进技术设备、关键零部件进口。

2. 发展外贸新业态。宣传省市关于推动跨境电子商务高质量发展的若干政策，鼓励传统外贸企业入驻跨境电商平台，开展跨境电商业务。推动新洋龙工场跨境电子商务产业园建设，引导园区通过开展跨境电商业务宣讲会、培训会等活动，招引新企业、本地传统外贸企业、配套服务企业等入驻园区，壮大跨境电商园区队伍，提升园区跨境贸易出口额，争创省级跨境电商产业园示范区。鼓励有条件的企业开展海外仓业务，跟踪服务嘉和五金海外仓项目，争创省市级公共海外仓。

3. 培育服务贸易主体。培育服务贸易主体，组织企业参加境内外重点服贸展会，促进制造业服务业深度融合，培育发展技术服务、金融服务等服务贸易，挖掘知识密集型服务贸易增长潜力。鼓励服务贸易企业逐步向专业化、品牌化和规模化方向发展。做大一批研发设计、检验检测和信息软件等知识密集型服务企业。打造一批专业咨询、创意设计和会议展览等高附加值服务领域成长型企业。培育一批创新能力强、外向度高、竞争优势突出的中小型服务贸易企业。

（二）增强投资新成效

4. 完善外资企业服务保障。以企业诉求为导向，发挥我区外资专班和外资企业投诉中心作用，健全区外商投诉网络，畅通外商投诉渠道。建立外资企业每季座谈会议制度，适时组织金融进外企、外企与部门“面对面”等品牌活动，完善常态化政企沟通渠道，提升投资便利化水平，保障外商投资合法权益，避免企业外迁转移。

5. 大力拓展外资增量空间。服务推进焙乐道植物蛋白液、天合光能、首爱产康、大有等10个在手重点外资项目，实际利用外资综合排名列全市第4位。用足用好国家、省、市吸引和利用外资政策，紧盯年度开工的重点外资项目，抓项目推进、抓外资到账、抓投产达效，推荐天合光能、焙乐道蛋白液等项目纳入省重大外资项目计划。

6. 积极拓宽吸引外资渠道。向收购股权、增资扩股、股权投资等引资多元化方式转变，有效拓展外资来源。服务推进奥夫食品加工等企业外资并购，引进优质境外资金。促进现有外资企业增资扩产，对大有汽配、华润风电、三京汽配等运营良好的外资企业，了解企业未分配利润情况及运营状况，做好重点项目的跟踪服务工作，鼓励利用未分配利润增资扩股，利润再出资。

（三）激发消费新活力

7. 深入打造消费品牌。围绕叫响“消费‘亭’好”活动品牌，开展“春绿”“夏嗨”“秋韵”“冬暖”系列四季主题消费节，围绕重点时段重要节点，组织引导辖区内重点商贸企业开展各具特色的促销活动。激活城北装修建材市场，与市商务局联动，秉持资源整合、便利惠民的理念，举办家装生活节，开展“团钜惠·焕新装”安置房装修团购系列活动。突出青年发展型城市建设，持续创新开展“相约青春·聚惠‘亭’好”为主题的商户联盟促销活动。大力培育市场主体，全年批零住餐限上企业月度新增入库135家、年度新增入库90家。

8. 全面拓展线上销售。依托新动能直播基地、新业态就业创业直播培育基地等平台，为企业开展直播电商培训、直播带货运营、供应链搭建、招商产业赋能、MCN商业运作等服务。新动能直播基地创建市级示范直播基地，新洋经济区争创省级食品电商产业集聚区，格丽思组织申报省级电商示范企业。与建军路管委会联动，培育挖掘一批“老字号”品牌，融合数字经济，应用新技术、开发新产品、设计新包装等，焕发品牌新活力。

9. 聚力提升消费品质。重点依托金鹰等综合体招引更多首店首品，力争全年招引20家以上品牌首店。打造南洋青年小镇、大洋农民街两个特色夜市街区和地下商业街省级示范步行街。坚持商文旅融合，充分发挥湿地资源优势，大力发展大洋湾、潮涧带艺术村等旅游经济，扩大绿色消费、健康消费，悦达889创成国家级绿色商场。推动8个一刻钟便民生活圈和年度县域商业体系项目建设，促进城乡消费升级，力争创成全国县域商业“领跑县”。围绕设置率达10%以上的目标，做好农贸市场“平价菜摊”建设工作。

10. 持续扩大传统消费。用好新能源汽车购置税减免政策，与新兴镇联动，引导辖区内众多汽车4S店开展让利促销、线上直播、集中组织展示展销等活动，扩大汽车消费。落实国家家居消费新政，联合区住建部门，整合房企资源，开展购房赠送家电大礼包优惠活动，帮助苏宁、京东等企业在安置房小区协调临时闲置门市，设置全屋家居一体化样板间，现场展示展销，培育智能家居消费。组织开展绿色节能家电进小区、进村居等活动，全面倡导绿色节能家电消费。

（四）实现招商新突破

11. 健全工作机制。用好区“343”招商工作机制，积极拓展部门横向协同、板块纵向联动的外资招商格局，邀请世界知名咨询公司、基金管理机构等担任招商顾问，构建立体式外资招商矩阵。细化分解各板块外资项目信息收集工作任务，进一步充实项目库，丰富外资产业结构，年内力争签约1000万美元项目10个。

12. 强化活动组织。以揭榜挂帅事项“引进2000万美元以上外资产业项目、引进山姆会员商店”为统揽，全年举办外资招商活动5场，境外专题招商活动2场。依托市“5·18”、跨国公司总部盐城行、全球海滨湿地论坛和环保产业博览会等品牌活动，积极开展嵌入式招商，推动各板块、各部门开展高层次、高频次的外资招商对接。

13. 打造产业集群。聚焦“4+1+1”产业体系，锚定“攀高引强”主题，紧盯世界500强、央企国企、龙头民企、上市公司、专精特新企业投资动态，精准对接吸引上下游、供应链、创新链等资源要素，著力引进带动力强、发展潜力大、与我区产业相匹配的外资产业项目，构筑战略性新兴产业集群，加快形成新质生产力。

（五）助力赋能新征程

14. 加强机关政治建设。持续加强政治机关意识教育，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善党建与业务融合发展机制，推进机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，提升“党建+业务”的融合力，真正把党建工作融入业务工作的全过程，渗透到业务工作的各环节。

15. 加强干部队伍建设。引导机关工作人员立足部门职能、岗位职责，每季度开展“商务风采”评选活动。建立完善机关工作人员考核管理办法，按季考核挂榜公布。坚持德配其位、才配其位，树立以实绩论英雄、以能力配干部的用人导向，倡导务实、创新、廉洁、高效的工作精神，为商务工作高质量发展提供作风保障。

16. 加强党风廉政建设。深入开展领导讲廉政党课、廉政党课大家上等活动，采取“党日活动+廉政教育”的模式，组织机关党员干部参观廉政文化专线，引导党员干部绷紧纪律规矩之弦。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严肃财经纪律，进一步科学规范商务发展专项资金的管理和使用，确保把每一分钱用在推动商务发展的刀刃上，提高资金使用效率。

（六）强化安全新担当

17. 提升本质安全水平。聚焦餐饮、加油站、城市商综合体、报废机动车回收企业等重点商务领域开展隐患排查整治，筑牢安全发展基础。持续推进“生命至上，隐患必除”和消防安全重大风险隐患、大型商业综合体电动自行车消防安全专项排查整治行动，加大老旧市（商）场以及各类商贸企业安全检查频次，全面推动问题隐患立查立改、见底清零。加强对商贸企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产教育和培训，年内组织各类安全培训6场次，其中加油站培训2次。做好1806家“瓶改电”餐饮户常态化监督工作，杜绝餐饮户再次使用液化气、“猛火灶”、两种火源等安全隐患，坚持宣传教育与整治打击相结合。

18. 筑牢商务监管水平。牢固树立以人民为中心的思想构建信访稳定市县联动工作体系，推动矛盾纠纷源头治理。推进商务诚信体系建设，开展“互联网+监管”和“双随机、一公开监管工作，进一步加强单用途商业预付卡、成品油流通管理，推动监管事项全覆盖。落实商务领城网络安全工作责任，筑牢商务工作保密和信息网络安全防线。