在全省率先推出“企业全生命周期一件事”改革，率先推出“1+N”证照注销联办改革，在全市率先引进商业银行进驻企业开办专区，率先向企业开办全流程“1小时结”发力，率先推出“一业一证”改革……

近年来，我区锚定“首位首席首选”目标，紧扣“35441”高质量发展总体布局，围绕各类经营主体所需所盼所求，全面优化服务机制、畅通服务渠道、提升服务效能，全力推动营商环境再上新台阶，为发展新质生产力厚植“沃壤”。

立足优质高效

打造利企安商“政务名片”

“非常感谢你们的周到服务。亭湖的营商环境让人暖心、省心又安心。”春风和煦，盐城新辰先锋商业管理有限公司相关人员来到区行政审批局市场准入科，送上一面表示谢意的锦旗。

盐城新辰先锋商业管理有限公司落户先锋国际广场后，急需办理开业手续。市场准入科工作人员得知情况后，利用休息时间，加班帮助该公司进行新设登记，全程帮办代办，仅用1小时即办完全部手续，高效快捷的温馨服务让企业人员十分满意、格外暖心。

为催生新质生产力发展，我区全力优化企业开办“一件事”。在区政务服务大厅开辟“企业开办全链通服务专区”，打造企业开办秒批秒办“亭湖模式”。推行企业开办“一件事一次办”，将企业登记、公章刻制、银行预约开户、税务发票申领、社保登记和住房公积金企业缴存登记合并为一个环节，常态半日办结，最快1小时完成，今年800余家新开办企业，全部在短时间内完成全流程办理。

此外，我区全面落实重大项目容缺办理机制，2023年以来先后为37个项目容缺办理立项手续。“如今，‘在亭湖开办企业、新上项目特别顺利’，已成为我们企业投资者的共识。”今年新落户我区的盐城向辉新能源科技有限公司负责人表示，“我向同行推介了亭湖良好的投资环境，希望有更多的企业落户亭湖、共同发展。”

事实上，不仅仅是企业开办、项目上马。近年来，我区以“放管服”改革为抓手，持续破难点、疏堵点、创亮点，为广大经营主体带来一揽子政务服务利好。以全国第一家运用“区块链技术”赋能政务服务、第一家运用“情绪识别技术”提升微笑指数的政务服务大厅为载体，集中办理1043类行政审批和公共服务事项，年办件量约180万件；推出“行走中的12345”系列行动，成立区“12345”现场踏勘专班，成功协调153件企业和群众诉求事项；设立9个集成服务区，提供18项“一件事”联办服务；设立“苏企通”平台，上传惠企政策300余条……

为在企业和群众遇到“疑难杂症”时提供兜底服务，我区还创造性设立“办不成事”受理窗口。目前，全区13个镇（街道）为民服务中心、178个村（社区）便民服务站设立“办不成事”受理窗口，实现区镇村三级全覆盖。

坚持靶向服务

实施产业一线“春风行动”

4月11日上午，区市场监督管理局组织精干力量来到江苏乾宝牧业有限公司，指导、帮助企业冲刺标准化示范点创建，确保顺利通过省验收。

近年来，为充分发挥标准化在推动乡村振兴、催生新质生产力、引领地方经济高质量发展中的作用，区市场监督管理局大力推进标准化示范项目建设，指导江苏乾宝牧业有限公司树立标准化理念、不断完善畜禽养殖标准化体系，并引导企业积极参与国家标准化活动，持续提升“乾宝湖羊”的品牌影响力和市场竞争力，其制定的《湖羊全舍饲养殖规程》成为国内肉羊养殖行业的标准。

“相关部门还全力支持我们发展一二三产业循环农业，走‘种、养、工、贸’全产业链融合发展之路，当好地方农业、畜牧业高质量发展的‘领头羊’。”乾宝牧业相关负责人介绍。

助力企业做大做强、推动产业跨越发展是优化营商环境的硬核要素之一。基于此，全区各地各部门围绕“4+1+1”产业体系，将服务企业摆上重中之重位置，以与企业同呼吸、共命运的情怀，深入企业发展一线，全面开展精准化、全程化、靶向化、常态化服务，为产业经济提质增效注入源源不断的新活力。

江苏麦格森特新材料技术有限公司是一家主要从事再生硅循环综合利用的新材料生产制造企业，为助力企业进一步成长壮大，区金融局发挥职能作用，引导该公司主动对接资本市场，拓宽发展路径，致力其壮大成为全国领军企业。区金融局还先后邀请华泰证券、民生证券保荐团队，对其进行实地考察指导，规划上市路径；邀请黄海金控等投资机构，帮助其引荐股权投资。

“在区金融局等方面的支持帮助下，我们天使轮股权融资获股权投资850万元，即将启动A轮股权融资，计划融资6000—7000万元，有望于今年底完成股改。”麦格森特相关负责人说。

近年来，着眼于提升服务企业的“时度效”，我区进一步优化为企服务体系，完善三级为企服务网络，落实条块联动机制，建立“助企员”制度，多元化激发企业发展活力。常态化开展“企业大走访”“进千企解难题、稳增长促转型”“民营企业服务月”等活动，坚持上下协同、多方联动，全面了解企业生产经营情况，为企业提供政策、要素、服务保障。坚持问题导向，围绕降本节能增效、增强竞争优势、提升盈利能力、加快转型升级，全方位提振企业信心，使新质生产力成为产业繁荣的“头号利器”。

实行全程护航

确保市场秩序“安顺如一”

4月10日上午，新洋街道司法所联合圩洋村前往金鼎装饰城进行消防安全法治宣传与隐患排查行动。

行动中，工作人员向300余家商户进行了法治宣传，累计发放安全宣传手册559份，解答群众法律咨询近百人次，有效普及了预防事故、火灾自救等消防安全常识。同时，对装饰城内商户的灭火器、液化气瓶、电动车充电桩等设施进行了“地毯式”检查，发现隐患问题4个，提醒并监督商户迅速进行了整改。

“安全责任重于泰山，必须万无一失。金鼎装饰城是苏北规模最大的大型现代化装饰装潢材料市场，我们必须落实安全责任制，为打造安全、规范、有序的营商环境‘保驾护航’。”新洋街道司法所相关负责人表示。

对各类市场主体来说，安全稳定、规范公平的市场秩序是企业经济发展的“基石”。在打造一流营商环境的过程中，我区坚定维护市场秩序，持续强化“全程护航”意识，在科学监管、集成服务、数字赋能、标杆示范、作风引领等方面不遗余力，力促新质生产力快速成长、葳蕤成势。

4月10日下午，我区组织多个部门，对全区今年以来新设立的部分市场主体进行联合检查。“以前都是各部门分批次来检查，没想到这次是一起来的，说只要检查通过，今年就不再来了，避免对我们的正常经营造成干扰。”接受检查的新设市场主体，纷纷为联合检查的新方式叫好。

近年来，基于为市场主体减负赋能的目的，我区遵循“双随机、一公开”监管制度规范，强化部门间精准对接，对新设市场主体进行多部门联合抽查，日常坚持“无事不扰”原则，让企业能够集中精力投入到产销和研发中去。

“我们还将药店、宾馆、健身房、人力资源服务等群众关注度高的行业作为试点，开展‘一业一查’联合监管改革，提升执法的温度，加大服务的力度，让市场主体轻装上阵、放手经营。”区政府相关负责人表示。