区委、区政府：

 为贯彻落实省、市、区关于法治政府建设的相关要求，近年来，区审计局严格按照法治政府建设工作重点任务清单规定，强化“政治机关”“宏观管理部门”全新定位，围绕中心、服务大局，全面加强审计监督力度。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

近年来，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持依法审计、突出重点，努力实现对党和国家政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计全覆盖，审计工作效能明显提升。持续开展政策跟踪审计。2023年完成了科技创新政策落实和资金绩效审计、全省就业补助资金和失业保险基金审计和地方政府隐性债务化解及风险防范审计等政策跟踪审计。扎实推进预算执行审计。坚持以公共资金用途和流向为切入点，坚持全员上阵、全面推进、全程监督，着力关注公共资金使用绩效，全面开展包括国有资本经营情况在内的“全口径”审计监督。不断深化经济责任审计。坚持从审资金向审责任转变，2023年已实施了机关事务服务中心、便仓镇领导干部经济责任审计，向区委、区政府提交了结果报告，向被审计单位有针对性提出了审计建议，有效强化了对权力运行的监督制约，促进了领导干部依法行政。高质量实施公共投资审计。根据全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》，以及国家审计署、江苏省审计厅的相关文件要求，进一步明确政府投资项目审计工作职责，完善政府投资项目审计监督流程，对我区政府投资项目的审计进行转型改革，主要是政府投资建设项目的竣工结算工作由建设单位或其主管部门的内审机构组织审计，审计结束后，收集整理相关资料，接受审计机关的审计监督。审计机关有重点地对内审情况进行审计监督。2023年我局对2022年政府投资项目结算管理情况进行专项审计调查。积极探索自然资源资产审计。对便仓镇进行了自然资源资产审计，着重关注目标责任制完成、法律法规和方针政策落实、自然资源开发利用和保护、资金项目使用管理以及重大生态环保事件等重大事项，查找问题和不足，作出科学客观的评价。

区审计局注重深化审计成果利用。近年来，通过财政预算执行审计、部门预算执行审计、国有企业审计、公共投资审计、民生审计等具体项目，推动区委区政府及相关职能部门“废改立”相关规章制度，包括推动区委区政府出台《关于加强审计整改工作的实施意见》《关于促进全区内部审计工作高质量发展的实施意见》《关于全区国有企业内部审计工作的指导意见 》；区本级预算执行审计、国有企业审计推动区财政局等主管部门出台《关于明确全区行政事业单位和国有企业资产收购程序的意见》《关于印发盐城市亭湖区国有企业监督管理办法通知》等文件。

二、2023年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况  

一是统筹领导，完善体制机制。区审计局建立了主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责的相关制度，将法治建设纳入全年工作总体计划。主要负责人带头学习宣传习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神；对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，促进各项工作步入法治化轨道。领导班子其他成员及全体审计干部也依法依规履行审计监督职责。

二是提升干部职工法治素养，落实普法工作责任（1）内强素质，外塑形象，提升自身法律修养。按时完成每年学法计划，领导干部带头学习、遵守、维护法律法规。另外，全体审计人员积极主动参加审计业务及相关法律法规学习，在学习中强化政策理论学习运用，加强综合业务技能，夯实普法理论基础。（2）制订规划，明确任务，落实普法责任清单。结合全年审计项目计划，制定年度普法工作方案和责任清单，各级责任人层层抓落实，专人负责普法宣传工作的落实推进，使普法宣传活动与业务工作有机结合在一起。（3）明确职责，合理分工，保质保量完成任务。局内各部门分工配合、各司其职，将普法与日常工作相融合，在实施审计项目时加强释法说理，引导被审计单位聚集共识，完善全社会参与、全方位发力的普法宣传格局。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，区审计局在法治建设中，取得了一些成效，但仍有进一步改进的空间。一是自然资源资产审计仍在探索当中。到目前为止，实施的此类项目较少，覆盖面不够广，审计成效还不够明显。二是审计整改力度还需进一步加强。少数单位对审计整改工作不够重视，“审计一个、整改一批、规范一片”的效应尚未完全实现。三是审计结果运用还须进一步深化。审计与纪检巡察的协调配合仍有待强化，推动被审计单位乃至区委、区政府建章立制方面的工作还须进一步加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

 我局将按照区委区政府和上级审计机关的部署要求，结合“十四五”期间审计工作规划和年度工作计划，继续做好法治政府相关的各项工作。

一是履行审计职责，推进审计全覆盖。区审计局将充分发挥区委审计委员会办公室职能，进一步明确自身宏观管理部门和政治机关定位，强化区委对审计工作的集中统一领导。按照国家及省市关于审计全覆盖的要求，采用审计项目和审计组织方式“两统筹”工作方法，依托大数据审计技术，在“十四五”期间实现国家重大政策落实、公共资金、国有资产、领导干部履行经济责任等方面审计全覆盖。

二是开展学法用法活动，提升依法审计水平。落实学法用法责任，夯实依法审计基础，认真贯彻落实普法工作，全面提升法律素质和依法审计能力；组织审计干部认真学习《宪法》以及新修订的《审计法》，把依法决策、依法管理和依法办事的水平和效果作为检验学法成效的标准；以“12.4”全国法制宣传日为平台，结合审计工作实践，积极开展法制宣传，营造良好的审计监督环境。

三是建立协作机制，深化成果运用。加强与纪检监察机关以及巡察机构的协调配合，提高审计移送案件线索质量，提升精准度和成案率；加大对审计查出问题的整改力度，实现“审计一个、整改一批、规范一片”的效果，通过审计报告、审计要情及审计信息，向区委区政府及主管部门提出高质量审计建议，推动建章立制，推进深化改革，进一步提升审计监督成效。

盐城市亭湖区审计局

2024年 1月3日