区委、区政府：

2023年，五星街道在区委、区政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》，围绕区委、区政府的决策部署和中心工作，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现总结如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）突出组织保障，统筹推进依法行政。  

1、强化领导。五星街道党工委高度重视法治政府建设工作，根据人事变动，及时调整了五星街道依法治街委员会，印发了五星街道依法治街工作机制文件。街道依法治街委员会定期召开专题研讨会，研究讨论法治政府建设过程中的重点和难点，真抓实干重落实。

2、落实责任。将法治建设纳入街道的发展计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。制定了街道法治政府建设年度工作计划，分解和细化各个职能科室具体工作职责，完善了街道依法行政工作职责，并纳入年终考核。

3、建强队伍。做好街道行政执法人员工作证件的清理、配发工作，选拔法律专业人才，充实配强行政执法人员。安排执法人员参加上级、街道业务的各类培训和指导，加强执法人员法律素质和业务能力培养，不断提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。

（二）突出制度保障，规范行政执法行为。  

1、推行重大事项行政决策制度。街道重大行政决策，按照规定组织专家进行咨询论证、风险评估、决策实施后评估，形成咨询报告和评估报告，再听取公众意见、进行合法性审查、集体讨论决定。

2、健全监管机制。规范行政权力运行，大力推行政务公开，建立透明、公开、公正的行政管理机制。加强对重点领域和关键环节依法行政的指导和监督，解决执法不规范、不透明、不作为等突出问题，确保行政执法行为坚守合法性底线。实时跟踪12个村（社区）财务审计进度，定期了解审计情况，督促整改发现问题，进一步强化内部管理、维护财经法纪。

3、落实行政执法“三项制度”。严格按照“三项制度”行政执法。在执法过程中，用执法记录仪、手机、笔记等做好执法过程的记录，重点执法决定经过法治审核，确保行政执法守底线、不越权，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

 （三）突出法律保障，扎实践行法治建设。

1、发挥法律顾问作用。五星街道重视社会法治力量的参与，最大限度地发挥其能效。街道法律顾问协助依法开展重大行政决策，开展文件合法性审查，把关各类合同签订，协助处理行政复议、行政诉讼案件。今年，街道法律顾问参与政府信息公开3件，接手行政诉讼案件8件，审查和咨询以政府或者其工作部门为一方当事人的法律事务10件。

2、充实法律服务队伍。“一村（社区）一法律顾问”实现全面覆盖，村居法律顾问深入一线，为群众提供法律咨询排忧解难。以网格为单位，每个网格推选一名法律明白人，发挥法律明白人示范带动作用。通过集中培训与自学相结合的方式，增强法律明白人法律意识及运用法律解决基层农村社区日常法律纠纷的能力。村居法律顾问、专职调解员、法律明白人扎根基层，开展纠纷化解、法律咨询、法律援助等，为五星法治打好基础。

3、深入开展法治宣传教育。五星街道扎实开展“八五”普法活动，在“3.15”、“4.15”、“6.26”等时间节点，联动12个村社区，开展国家安全教育、禁毒、《民法典》、《反间谍法》等普法宣传活动，通过线上、线下联动的方式向居民宣传法律知识，确保宣传活动贯穿全年、深入人心，取得了良好的普法效果。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

五星街道党政主要负责人为法治建设第一责任人，履职尽责，率先垂范，主动作为，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，为建设法治五星、平安五星、和谐五星不懈努力。

（一）强化领导责任，强力推动法治建设。

五星街道党工委书记、办事处主任认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。每年年初出台《五星街道法治政府建设工作要点》，布置年内法治建设工作。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。

（二）健全完善制度，发挥第一责任人核心作用。

五星街道建立健全法治建设报告制度。每年街道党工委书记、办事处主任作履行法治建设第一责任人述职工作报告。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，及时研究解决有关重大问题。完善领导干部和国家工作人员学法制度，街道每年年初制定《五星街道领导干部和国家工作人员学法计划》，每年至少安排4次以上法治专题学习。

（三）严格依法决策，执行重大行政决策法定程序。

五星街道严格执行《亭湖区重大行政决策规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

我街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足：

　　一是对行政执法监督有待进一步加强。行政执法监督的方式比较简单，有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制。二是行政调解工作制度还不够健全。依法化解行政争议、社会矛盾的能力有待进一步提高。三是普法工作有待完善。研究开展有新特色的普法活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排。

2024年，五星街道法治政府建设工作将继续紧盯上级工作部署安排，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，勇当笃学践行习近平法治思想的“排头兵”，以更加务实的举措推进各项重点任务落地落实。主要工作思路如下：

（一）进一步加强法治宣传教育。一方面，加强对街道工作人员的法治宣传教育，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面，作好群众的法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

（二）进一步规范行政执法行为。明确执法人员行政行为方面的权利义务，强化依法办事能力，建立执法岗位责任制，将学法、用法与街道具体工作相结合，通过实践创新健全符合新形势下依法行政的新方法、新方式，积极适应新形势经济社会发展的新要求。

（三）进一步强化执法队伍建设。加强行政执法人员的培训教育，针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，努力提高基层政府行政执法队伍的业务素质，不断提升依法行政工作人员的业务素质及履职能力。

盐城市亭湖区人民政府五星街道办事处

                             2023年12月28日