各村居、机关各局（办）、各企事业单位：
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照国家和省、市、区工作部署，街道制定了《毓龙街道消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
盐城市亭湖区人民政府毓龙街道办事处
2024年1月26日
毓龙街道消防安全集中除患攻坚大整治行动方案
2024年春节将至，为认真做好春节期间安全生产和消防工作，深入贯彻落实习近平总书记对江西新余“1.24”特大火灾事故重要指示精神以及近期省市区安全生产工作会议要求，深刻汲取事故教训，举一反三，全面防范化解各类安全风险坚决遏制生产安全事故和消防火灾事故发生，切实推动我街道安全生产形势持续稳定好转。经街道党工委、办事处研究，决定在全街道范围内开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。为确保整治行动取得实效，特制定本方案。
一、总体要求
通过开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，形成声势，传导压力，压实责任，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管责任的有效落实，全力防范化解重大安全风险。坚决遏制火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、时间安排
2024年1月26日至3月31日
三、重点范围
（一）“九小场所”。包括小商店、小市场、小餐饮、非寄宿制的学校（托儿所、幼儿园）、小生产加工企业、小易燃易爆单位、小汽车库停车场、小仓储场所、快递场所等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括老旧市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
四、整治重点
深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训，集中整治以下重点问题：
（一）违法违规施工作业和生产经营。
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，防火分割不到位，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
（二）安全疏散条件不足。
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志缺失、损坏。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网和广告牌。
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
五、工作要求
（一）高度重视、周密部署
各村居、各部门要认真按照本方案的要求，精心组织，周密部署，狠抓落实，把整治目标、重点、任务落实到具体时间、具体人员，最大限度消除各类安全隐患和非法违法生产经营行为，坚决遏制事故的发生。
（二）即查即改，消除隐患
各村居要切实履行职责，坚持边检查边督促整改，以检查促整改。全面细致排查隐患，限时整改复查，消除火灾风险隐患。
（三）加强宣传、营造氛围
各村居、各部门要充分利用各种宣传手段对此次整治行动进行广泛宣传，提高人民群众对安全生产的危机意识和紧迫意识，主动关心安全、关注安全，积极参与到此次整治中来。
（四）落实责任，强化应急值守
各村居、各部门要切实做好整治行动期间的应急值守工作，严格执行重大安全事故报告制度和领导带班值班制度，值班人员要恪尽职守，不得擅离值班岗位，确保24小时通讯畅通，一旦发生事故，各部门要各司其职，迅速处理，按程序及时上报，确保事故处置及时、高效。
请各村居2月9日前报送专项行动工作方案和部署开展情况，从2月份起每月28日前报送附件2月报表，重大隐患、重要情况随时报送。
联系人：吉盟， 联系电话：68552993，邮箱：thylaj@163.com
附件：1.单位消防安全集中除患攻坚大整治行动自查表
2.街道消防安全集中除患攻坚大整治行动月报表
附件1
单位消防安全集中除患攻坚大整治行动自查表
单位名称（盖章）： 单位法定代表人（签字）：
单位类别：□“九小场所”； □多业态混合生产经营场所； □人员密集场所
隐患类别 | 检查内容 | 是否存在问题 | 整改责任、措施、资金、时限、预案落实情况 |
（一）违法违规施工作业和生产经营。 | 1.是否存在未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。 | 是□ 否□ | |
2.是否存在违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。 | 是□ 否□ | ||
3.是否存在动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。 | 是□ 否□ | ||
4.是否存在施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。 | 是□ 否□ | ||
5.是否存在设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，防火分隔不到位，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。 | 是□ 否□ | ||
（二）安全疏散条件不足。 | 1.是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。 | 是□ 否□ | |
2.是否存在安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。 | 是□ 否□ | ||
3.是否存在应急广播、应急照明、疏散指示标志缺失、损坏。 | 是□ 否□ | ||
4.是否存在未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。 | 是□ 否□ | ||
5.是否存在多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理，是否存在未安装一键警报广播装置。 | 是□ 否□ | ||
（三）违规设置防盗网和广告牌。 | 1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。 | 是□ 否□ | |
（四）其他 | 其他问题： | 是□ 否□ |
单位自查人员（签字）： 自查时间：
注：1.“九小场所”包括小商店、小市场、小餐饮、非寄宿制的学校（托儿所、幼儿园）、小生产加工企业、小易燃易爆单位、小汽车库停车场、小仓储场所、快递场所等场所；多业态混合生产经营场所包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所；人员密集场所包括老旧市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
2.此承诺书采用A4纸打印，一式2份，由单位负责人填写并加盖公章，1份张贴于该单位醒目位置，1份单位存档留存。
附件2
街道消防安全集中除患攻坚大整治行动月报表
社区（村）： 填报日期：
行业领域 | 排查整治隐患 | 开展安全检查情况 | ||||||||
隐患总数 （项） | 一般隐患 | 重大隐患 | 派出检 查组数 （个） | 联合检查 （次） | 检查企业 （家） | |||||
排查数 （项） | 整改数 （项） | 整改率 （项） | 排查数 （项） | 整改数 （项） | 整改率 （项） | |||||
合计 | ||||||||||
九小场所 | ||||||||||
多业态混合生产经营场所 | ||||||||||
人员密集场所 | ||||||||||
各村居各有关部门要建立隐患排查整治清单，完善检查台账资料，督促企业做好隐患整改，确保隐患闭环整改、动态清零，每月28日前将报送月报表