根据区委统一部署，2023年8月24日至11月30日，区委常规巡察二组对区行政审批局进行了巡察。2024年4月8日，区委巡察组向区行政审批局党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

收到巡察反馈问题清单后，我局党组第一时间成立了局九届区委第四轮巡察整改工作领导小组。组长：傅步霞，副组长：嵇金巧、刘勇军、魏祥军、徐益清，组员：顾益飞、戴珊珊、柏青、王武、徐皓、程文东、孔慧萍、刘金杰、王慧、王晓华、还伟青、江党潮。领导小组下设办公室，负责巡察整改的方案制定、组织实施、制度建设、督查反馈工作。党组专题召开了《关于巡察区行政审批局党组的反馈意见》的整改会议，深入学习巡察中发现的问题以及区委巡察整改要求，把整改工作作为严肃的政治任务来抓，切实增强抓好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。明确局九届区委第四轮巡察整改工作领导小组牵头落实责任和党组书记第一责任人责任，对整改问题亲自抓、总负责，逐一将整改任务落实到具体分管领导、科室人员，层层压实责任，明确时限和要求，倒逼整改责任落实到位。

二、整改进展情况及成效

1．关于“12345政府热线工单办理”问题的整改。

一是参加省局组织的民生智慧听培训3次，召开全区“12345”业务培训会，12345热线工作人员工单办理业务水平不断提升。

二是专人专班全流程跟踪“12345”工单办理全流程，明确承办与协办单位，要求各单位按照“首次接办、全程跟踪、负责到底”的处理原则，对于需要多部门答复的工单，实行首接负责制，由首接单位牵头协调，相关部门单位做好配合，通过现场调度、集体会办、拆分诉求事项等方法，细化职责分工，协同推进解决，并在规定期限内将办理结果报送首接单位统一答复，提高工单办理质效。借力“行走中的12345”系列行动，结合“一哨联办”、“双哨联办”、现场踏勘，通过现场调度、集体会办、拆分诉求事项等方式，协同推进解决，已开展“一哨联办”、“双哨联办”30多次，有效提升工单办理质效。

三是对办理质效不高、群众满意度偏低的单位，通过每周省工单办理情况汇报，涉及安全、环保工单办理情况等专项汇报材料及时向区领导汇报相关情况，由区领导专题会办相关疑难诉求工单，提高工单实际办结率。

2.关于“市长、区长信箱办理”问题的整改。

一是区“12345”热线平台安排专人跟踪信件办理全流程，通过电话、微信等方式定期催办临期信件。严格审查答复内容，要求承办单位将答复内容由领导把关后再提交，对办理结果不实、存在应付了事现象的退回重新办理。

二是针对职责不清、部门之间相互推诿的疑难信件，通过“一件多派”的方式，即一件信件多家单位同时处理，共同解决市民诉求。对需要现场走访的诉求信件，及时安排专人现场踏勘，走访掌握情况，已开展现场踏勘150余次。提醒承办单位主动与市民沟通联系，对办件质效差的单位及时书面提醒。

3.关于“政务服务大厅便民服务”问题的整改。

一是对群众提出的疑难复杂问题，加强办事窗口内部信息交流，对不清晰的环节及时征询窗口负责人意见，统一扎口回复群众，确保群众事项办理流程不卡顿，对需要跨窗口对接联通的，由窗口督查人员召开短会，共同商议解决。强化窗口人员在岗情况管理，督促各窗口及时办理交接手续，确保窗口时时有人。

二是已与服务单位对接，对窗口智能审批一体机进行定期维保。

4.关于“窗口人员考核管理”问题的整改。

一是与市医保中心亭湖分中心、区人社局（社保中心、就业中心、信息中心、人才中心、城乡居保中心）等6部门对接，由区政务服务中心将44个人纳入统一考核管理。

二是制定《窗口人员微笑服务规范》，开展《“美好政务微笑前行”行动计划方案》，按照政务服务“十要十严禁”要求强化对窗口人员督查管理。安排专人加强巡查，对巡查情况进行周通报并纳入季度考核。将2023年度“五岗同创”评选活动结果公示，发挥示范引领作用，提升窗口服务质效。召开窗口负责人会议，要求各窗口提醒工作人员积极引导办事群众正确评价，避免产生误评。

5.关于“营商环境”问题的整改。

一是开展企业“变更一件事”“注销一件事”改革工作并大力宣传，市场活力进一步提升。制定2024年区数据局营商环境评价指标分解表，召开多次营商环境指标工作推进会，加强问题查摆，推动问题解决，不断提升营商环境考核排名位次。

二是积极与省市对接新上线的省标“一件事”，实现“一件事”在江苏政务服务网亭湖旗舰及时更新到位。

三是积极组织区各相关部门将涉及市场主体的产业、税费、融资、人才等优惠政策及时上传至“一企来办”企业综合服务平台相关模块，累计上传112条政策及其解读文件。

6.关于“统筹推进全区政务服务工作”问题的整改。

取得明显成效。针对存在问题一对一对接镇（街道）便民服务中心工作人员，指导镇（街道）进行整改，目前已全部整改到位。统一规范各镇（街道）便民中心名称，加强对镇（街道）便民服务中心的指导，定期到镇（街道）便民服务中心进行现场指导协助，科学划分功能区域，有序摆放便民设施设备，规范政务公开，建立全科窗口，落实“十要十严禁”、“好差评”制度，推动建设达标，切实提升基层政务服务水平。

7.关于“电子政务信息化”问题的整改。

一是制定《亭湖区电子政务外网管理办法》，包括全区政务外网在建设、接入、运行、安全管理等方面的流程制度。制定《亭湖区人民政府网站信息发布管理办法》，明确上网信息审核发布应实行“三审制”，并由专人建档。明确专人每周对网站各栏目更新情况进行检查，并提醒相关单位及时更新。

二是对政务外网线路进行万兆升级改造，已与服务单位签订合同，开始建设安全管理平台，全面升级安全防护设备。

三是拓展政务新媒体公众号内容领域、提高内容质量，积极督促各科室提供信息和新闻稿件,宣传信息覆盖面得到提升。

8.关于“公共资源交易管理职能落实”问题的整改。

取得明显成效。开展公共资源交易管理科工作人员的业务培训和学习，有效提升监管的主动性和专业化程度。优化调整公共资源交易中心工作人员部署安排，更好适应当前公共资源交易中心工作。公共资源交易中心业务工作及管理工作已全部纳入半年工作总结。

9.关于“公共资源交易中心内部管理”问题的整改。

一是健全公共资源交易中心管理体系，工作人员每周将工作完成情况报送公共资源交易管理科进行统一评价管理，对多次完成情况较差者进行约谈提醒。严格把关发布公告的招标内容，确保合规无误。

二是定期对参与招投标的招投标主体进行抽查访谈，了解公共资源交易服务情况，定期向局党组反馈招投标主体提出的高频问题，确保公共资源交易工作阳光公正。加强与区住建局的沟通配合，对存在机器码、预算编制软件密码锁号等出现一致，下载招标文件、上传投标文件IP一致情况可能涉及围标的招投标主体进行事前提醒，对屡次提醒无果的主体进行集中整治，确保公共资源交易市场环境的公平公正。

10.关于“保密工作”问题的整改。

局党组成立保密委员会，多次专题研究本单位保密工作，健立健全了包括保密文件管理制度、涉密信息系统管理制度、涉密人员管理制度等各项保密制度。

11.关于“涉密人员管理”问题的整改。

根据涉密人员管理制度，对涉密人员进行涉密审查、开展保密培训，直接从事保密的相关工作人员签订保密承诺书。

12.关于“涉密文件管理”问题的整改。

已加强对涉密文件的管理，及时登记涉密文件，对涉密文件按年份整理存放到位。

13.关于“涉密载体”问题的整改。

已设置专门空间存放涉密文件柜，配置涉密计算机。

14.关于“党风廉政建设工作”问题的整改。

制定了党风廉政建设年度工作计划，党组每半年专题研究1次党风廉政建设工作，沟通交流工作完成情况、存在问题并提出了下一步工作计划。

15.关于“廉政风险点排查”问题的整改。

已要求各分管领导、各科室进行自我排查，特别是对廉政风险高的岗位着重进行排查。借助党纪学习教育契机，认真学习负面典型和对照问题清单进行自我检视，全面排查廉政风险点。

16.关于“廉政教育”问题的整改。

一是党组书记每半年讲一次廉政党课，前往射阳潮间带廉政文化教育基地、盐都区革命历史陈列馆开展实地警示教育。

二是对两名受处分党员开展针对性谈话，将其作为典型案例结合党纪学习教育集中学习开展剖析警示。

17.关于“工作餐报支”问题的整改。

对负责财务工作人员进行了专题培训，通过局“每周一讲”活动进一步明晰全体工作人员报支工作餐规范，定期发出通知要求及时报支工作餐。严格执行工作餐报支“三单”制，目前所有报支单据均写明对方单位公函和对方单位人员姓名。

18.关于“采购较大金额物品”问题的整改。

对财务及后勤采购人员开展了业务知识的专题培训，目前所有电脑均在苏彩云系统上采购，涉及耗材和列支金额较大的采购项目通过招标和询价等方式合同签订制度，并且合同一律履行签字手续，由经办人、分管领导、法律顾问和主要领导审核把关签字。

19.关于“部分文印费报支”问题的整改。

严格执行文印费报支经办人员签字制度，目前文印费报支均有经办人员签字。

20.关于“报支差旅费”问题的整改。

已整改到位并严格按照区财政要求报支，无违反规定情况。

21.关于“报支刻章费用”问题的整改。

已整改到位并严格按照区财政要求进行报支。

22.关于“工作服采购”问题的整改。

完善了现有采购制度，组织财务工作人员对相关规定进行学习。党组对采购工作服招标进行会办研究，严格执行招投标相关规定。严格执行相关工作人员在中标记录中招标监督栏签名的规定，对未签名的及时要求签名。

23.关于“购买自助打印系统软件”问题的整改。

已加强对政府招标相关知识的学习，严格按照采购程序和要求，采取招标或者询价的方式采购，履行验收手续，确保合同履行质效。

24.关于“窗口人员考核奖”问题的整改。

已整改到位并组织目前在窗口的公务员学习了此项规定。

25.关于“窗口人员考核经费”问题的整改。

已加强财务工作人员培训，严格执行活动方案，严格审查活动奖品奖金人员领取名单，由财务负责人和方案负责人共同对领奖人员名单核实后再行发放。

26.关于“党建工作责任制落实”问题的整改。

一是在上半年召开1次党建工作专题会议，将党建工作与业务工作同部署同落实。

二是党支部书记每季度召开1次支委会，研究本季度党支部具体工作。党总支委员会成员对支部开展工作进行了检查并指导支部工作有序开展。

27.关于“局党总支及下属党支部换届选举”问题的整改。

局党总支及下属党支部委员会换届工作已完成，于2023年9月15日召开机关党总支及下属党支部换届选举大会，党总支及下属党支部书记、副书记均已配齐。已加强党务工作者党务知识培训，严格执行党建工作计划，班子成员在月度工作例会对党建工作完成情况进行过问检查，及时督促各项党务工作按期完成。

28.关于“中心组学习制度”问题的整改。

制定完善中心组学习计划，严格执行学习计划，中心组成员集中学和自学相结合，每两个月进行一次交流，主要负责人带头做好笔记并督查其他班子成员做好笔记工作。

29.关于“党史学习主题教育”问题的整改。

将党史学习教育内容融入到每月中心组学习和党员统一活动日中，严格执行每两个月中心组学习一名班子成员和一名中层干部交流1次的学习制度，每半年组织一次集中研讨。实现“请进来”与“走出去”相结合，前往射阳潮间带廉政文化教育基地、盐都区革命历史陈列馆开展实地警示教育，强化党史学习教育成果。

30.关于“学习教育活动”问题的整改。

在工作会议上提醒强调，对学习内容进行记录，不定期检查学习内容记录情况。

31.关于“三会一课”问题的整改。

党总支督促支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，目前均按要求召开并做好会议记录。党总支书记和党支部支部书记均讲过一堂以上党课。

32.关于“党员活动记录”问题的整改。

党总支分管副书记每季度检查支部基层党组织综合记录簿记载内容，确保记载内容完整无误。

33.关于“党员谈心谈话”问题的整改。

所有谈心谈话内容均严格记录，谈心谈话结束后由谈话人和被谈话人签字确认。

34.关于“民主（组织）生活会”问题的整改。

一是严格执行民主生活会前征求意见和建议的工作制度，并做好意见建议的保存备案。充分用好“批评”与“自我批评”武器，支部书记严格督促每位党员做好批评和自我批评。

二是对支部组织生活会的规定程序进行统一学习，严格执行组织生活会相关制度，做好会议记录、请假报备等相关工作。

35.关于“发展党员”问题的整改。

认真研究发展党员程序，对党务干部进行专业知识培训，严格按照程序发展党员。

36.关于“党务公开”问题的整改。

已严格执行党务公开制度，将每季度党费、上年度民主评议党员工作结果和优秀党员照片对外统一张贴公开。

37.关于“民主推荐”问题的整改。

加强对办公室人事业务培训，在今年人事选拔任用工作中均能严格执行干部选拔任用程序，谈话推荐人员涵盖领导班子成员及正股级以上干部，每次干部选拔的任用材料都已装订成册、分类存档。

38.关于“考察材料”问题的整改。

干部选拔任用过程均严格按照选拔任用制度按时序推进每一个环节，做到选拔任用工作规范有序。考察材料均结合干部实际、工作实际撰写，做到去同质化。

39.关于“党组会讨论干部任免”问题的整改。

严格执行干部任用选拔回避制度，由不在选拔任用人选范围内的第三人专门负责记录。严格执行对选拔任用人选的最终表态制度，在会议记录中均记载了各班子成员是否“同意提拔”。

40.关于“任职公示”问题的整改。

严格执行检查制度，尤其对人员职务和公示时间进行重点审查，目前无任何错误发生。

41.关于“意识形态工作责任制”问题的整改。

一是已制定局党组意识形态工作责任制实施方案，成立网络舆情领导小组，出台了《亭湖区人民政府网站信息发布管理办法》。

二是上半年已召开一次意识形态工作的专题研究分析部署会，对意识形态工作最新部署和内容开展集中学习，各班子成员就分管条线交流意识形态工作开展情况。

42.关于“上轮巡察反馈问题”的整改。

一是对窗口新进人员信息都进行了登记，做好人员流动记录。每层安排专职人员巡查并做好记录，政务服务科不定期进行全面巡查并做好巡查记录。

二是已开展意识形态专题研讨会，在党组中心组学习和党员统一活动日中加强对意识形态工作知识的学习，明确意识形态工作分管负责人，组建了一支专业化的意识形态工作队伍，明确专人负责全局意识形态工作。

二、下一步工作打算

一是提高政治站位，增强巡察整改工作主动性。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十届三中全会精神，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，凝聚推动整改落实的工作合力。

二是突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。以“钉钉子”的精神，紧盯尚未整改落实到位问题，确保整改到位、取得实效，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动各项工作落到实处。

三是全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿全局各项工作，确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规和《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”，争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度，加强与党员干部经常性谈心谈话，畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-89802667；邮政信箱：盐城市亭湖区希望大道中路18号；电子邮箱：88172955@163.com。

中共盐城市亭湖区数据局党组    

2024年10月16日