2024年，亭湖区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕残疾人事业高质量发展目标，深入学习贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，认真贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》、《中华人民共和国残疾人教育条例》等法律法规，加大普法、学法、用法力度，持续推动残联法治建设工作走深走实，为依法依规推动残疾人各项工作、促进亭湖区残疾人事业发展提供有力的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治残联建设的主要举措和成效

（一）统筹部署法治残联建设工作。把法治残联建设工作纳入中心工作，统筹部署，明确年度法治残联建设工作重点，推进措施到位，明确责任。深入学习贯彻习近平法治思想，充分利用党组会、中心组、党员大会等，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十届三中全会精神，切实强化理论教育，并做到坚持常态化、制度化推进。

（二）依法履行残联职能。认真贯彻落实残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能，广泛征求全区残疾人意见，维护残疾人合法权益。弘扬人道主义精神，大力宣传残疾人事业。认真做好残疾预防、残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、社会管理服务工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。积极参与政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定，提出合理化建议，推进无障碍设施建设。认真落实省、市残联有关残疾人事业发展计划和有关规定，对乡镇（街道）残联进行业务指导，提高为残疾人办事工作效率。2024年完成新办证840人，残疾人基本状况调查14636人。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷。通过强化保障残疾人权益宣传力度，拓展残疾人维权渠道，构建残疾人维权服务网络等措施，认真做好残疾人维权工作并取得显著成效。一是加强残疾人维权宣传，提高残疾人自我维权意识。利用现场招聘会、助残日、残疾人文化活动周等活动，加大《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传力度，切实增强残疾人的自我维权意识，努力营造全社会关心残疾人权益保护的浓厚氛围。二是拓展残疾人维权渠道，完善残疾人权益保障机制。不断完善维权工作制度，对涉及面广、残疾人反映强烈和突出的问题主动到残疾人居住地与残疾人面对面沟通，妥善化解矛盾，解决维权难的问题。认真倾听残疾人的呼声，2024年来信来访42件，全部得到妥善处理，反馈良好。

（四）认真开展法律知识学习，提高依法服务能力和水平。组织全体职工认真学习习近平总书记关于全面依法治国系列讲话和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《江苏省残疾人保障条例》、《江苏省残疾预防和残疾人康复实施办法》、《江苏省按比例安排残疾人就业办法》等法律法规和地方性条例规章等，坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与骨干培训相结合、理论学习与调查研究相结合，引导职工准确把握中央、省、市、区关于依法治国的重大决策部署，保障残疾人事业高质量发展，努力将学习成果转化为推动工作动力。

（五）深入开展普法教育宣传。充分发挥部门职能优势，利用““全国助残日”、“国际残疾人日”等残疾人节日有针对性的开展普法学习教育活动，通过进社区、进机构等方式，引导残疾人群体增强法治意识。加强全区残联系统培训工作，增强残联职工依法服务能力和残疾人专职委员严格执行残疾人各项政策能力。2024年共开展80余场次面向残疾人的普法活动。

二、主要负责人法治建设第一责任人履职情况

（一）强化法治建设，发挥主要领导职能。高度重视法治政府建设工作，成立了法治工作领导小组，以党组书记、理事长为组长，党组成员为副组长，把法治政府建设工作纳入残联中心工作的重要事项。认真履行“一岗双责”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，相关情况纳入年终述职内容。充分发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用，坚持依法服务、程序正当、高效便民、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作有序推进。

（二）积极学习法治理论和法律法规知识。一是坚持领导干部带头学法用法。领导以身作则，积极组织参加国家工作人员学法考试，提高领导干部的决策能力和管理能力。二是加强残联全体职工业务知识培训。残联系统业务法律法规知识作为重要培训内容，制定了学习计划，完善学法用法制度。采取集中辅导与个人自学相结合的方式，增强职工法治观念，强化依法服务意识，提高依法办事能力。

（三）坚决落实重大事项依法决策制度。一是按照“三重一大”制度，严格执行重大决策规定。二是本单位重要事项都通过集体讨论决定，如班子分工调整、残疾人工作要点、项目申报与实施、职工推荐与任免建议等都严格执行集体研究讨论决定制度，并听取职工意见。三是在办公场所设置公开栏，本着更好为残疾人服务的原则，增强工作透明度，促进残疾人事业顺利开展。

三、存在的问题和不足

一是少数基层残疾人工作者对残疾人法律法规政策研究不深、把握不准，易诱发或激化矛盾，服务能力有待提升；二是创新意识有待进一步提高，普法宣传形式相对单一，缺少大数据、人工智能与法治建设的深度融合。

四、2025年度推进法治政府建设工作安排

（一）加大普法宣传力度。通过开展残疾人普法月末讲坛、悬挂横幅、LED滚动播放宣传等形式，开展《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》、《中华人民共和国残疾人教育条例》等相关法律法规的学习宣传，适时开展专题培训。

（二）坚持问题导向、目标导向和效果导向，依法维护残疾人权益和推动残疾人事业高质量发展。

（三）创新服务方式，提高服务水平。一是认真做好残疾人证核发管理工作，规范程序，热情服务，不断提升残疾人群体满意率。二是认真贯彻落实《江苏省残疾预防和残疾人康复实施办法》，全力提升康复工作规范化水平。三是加强《中华人民共和国无障碍环境建设法》的宣传力度，提高全社会无障碍环境建设意识。充分发挥无障碍环境建设促进队作用，凝聚各方力量，推动无障碍环境建设。

盐城市亭湖区残疾人联合会

2024年11月29日