根据区委统一部署,2023年8月22日至9月28日,区委第四轮巡察对村(社区)巡察一组对东亭湖街道所属的三洼村、光荣社区、新民社区、南映社区、富康社区、南林社区、新丰社区、在水一方社区等8个村(社区)党组织进行了巡察。2024年3月28日,区委巡察组对东亭湖街道所属的三洼村、光荣社区、新民社区、南映社区、富康社区、南林社区、新丰社区、在水一方社区等8个村(社区)党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
东亭湖街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记视察盐城重要指示精神,提高政治站位,加强组织领导,将巡察整改作为当前及今后一个时期的重要政治任务抓好抓实。对照区委巡察反馈意见提出的四方面32个问题确定了88条整改措施,截至目前,整改工作已取得阶段性成效。
(一)提高政治站位,坚决扛起主体责任
巡察意见反馈后,东亭湖街道党工委先后3次召开专题会议研究部署巡察整改工作,会上深入学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示和党的二十大、二十届三中全会精神,专题研究推进巡察整改工作。成立东亭湖街道巡察反馈意见整改工作领导小组,由街道党工委书记担任组长,街道办事处主任担任副组长,其他党工委委员、办事处副主任为成员。
(二)坚持动真碰硬,认真履行整改责任
东亭湖街道党工委书记扛起“第一责任人”责任,主持召开巡察整改工作领导小组会议,对重点工作、重要环节亲自部署、协调。主持研究制定巡察反馈意见整改方案,细化整改措施88条,逐一明确牵头领导、牵头部门、参与单位和整改时限,专题研究巡察整改进展情况报告,实事求是逐条审核把关。
(三)突出标本兼治,不断强化成果运用
切实将巡察整改融入日常工作、全面从严治党、班子队伍
建设,对个性的问题坚持靶向施策,对共性的问题集中开展专项整治。巡察整改以来,东亭湖街道党工委先后召开专题会、督办会等10余次,专题研究部署生态安全、债务管理、社会治理等巡察反馈重点难点问题,推动解决整改落实工作的重大事项。
二、整改进展情况及成效
(一)关于“落实上级决策部署存在差距,推进村(社区)经济社会高质量发展不到位”问题的整改
一是统筹推动城乡发展,优化辖区产业。辖区将现有产业配套进行优化,结合优势资源,借鉴成熟运营模式,探索集体经济发展新途径。盘活大量闲置楼宇,吸引企业入驻,促进周边商业繁荣,推动区域经济可持续发展。村居两委成员重点推动招商引资和培育注册经济工作。
二是落实安全发展理念,加强村居安全与环境管理。落实安全责任体系,明确职责,建立安全隐患台账,并组织安全演练。围绕重要区域进行清理,防止外来生物繁殖蔓延,全面推进河道整治。
三是补齐基层社会治理短板,提升村居管理与服务水平。规范产权交易和理财程序,严格财务制度,杜绝不合理开支。同时,网格员充分发挥优势,更新居民信息,提升准确性和完整性。通过深入交流和政策宣传,提高居民满意度,增加居民社区治理积极性。此外还加强村居工作人员业务培训,提升经济、环保、消防等工作水平,推动社区治理。
四是守牢为民服务初心,解决基础设施与民生问题。村居针对居民急需解决的问题进行协调,完善基础设施。通过实地调研和民意收集,制定可行方案,提高居民安全感和幸福感。纠正村居牌子混乱等问题,全面优化支出结构,确保为民办实事真正落到实处。
(二)关于“推进党风廉政建设不够有力,重点领域风险防控存在短板”问题的整改
一是坚决落实“两个责任”,加强党风廉政建设。今年以来,街道党工委坚决落实从严治党主体责任,分析新形势和任务,制定廉政建设措施。对村居存在的问题及时督查反馈,推进问题自查和整改,严格执行约谈机制,避免形式主义。通过“510”警示教育活动和村级纪检委员培训,加强纪律教育,促使干部警醒。在重点时段开展专项督查,强化监督,保障纪律执行。村居党支部定期开展警示教育,通报违纪案件,提升以案促改效果,强化震慑作用,营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
二是管控重点领域廉政风险点,规范财务管理与监督。村居建立专门记账科目,完善审批和档案管理。细化用工管理,提升透明度和合规性。村居报账员接受相关培训,拒绝支出不合规费用。社区专项资金申报、使用严格审核,公示使用情况,提高公信力。加强村集体“三资”管理,对闲置资源重新评估和登记,防止资产流失,对闲置资产妥善处置,收入归入集体资金。
三是持续开展“正风肃纪”行动,守牢各项纪律底线。村居严格遵守中央八项规定精神,反对“四风”。通过节前会议提醒干部重视廉政建设,提升自律和法纪意识。定期组织“三公”经费使用培训,公开经费使用情况。严格要求报支单据及附件齐全,并按合同付款。村居工作人员加强财务制度学习和培训,提升执行意识和专业水平,规范报支审批,确保支出合理合规。开展财务业务培训,提高财务管理能力,保障职责履行。
(三)关于“基层党组织建设存在薄弱环节,党建引领作用发挥不够充分”问题的整改
一是强化学习监督机制,增强党员干部综合能力。通过开展讲座、实景教学、专题研讨等方式,组织村居党员干部集中学习,提升班子成员思想认识和解决问题的能力。定期公开公示“三重一大”的事项决策过程和结果,主动接受居民群众监督,增强村居重大事项决策的透明度和公信力。设立村居干部日常、专项、突击等相关工作考核机制,适时开展批评与自我批评,督促党员干部不断改进工作方法和端正工作态度。
二是完善考核管理制度,促进党建工作质量提升。东亭湖街道党政办出台考核方案,制定清晰、科学合理、可操作的党建考核目标。将党建工作的考核结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,通过考核强化党组织书记的主体责任,推动党建工作落到实处。
三是优化服务功能,保障服务质量。通过学习优秀案例,村居结合辖区优势,充分发挥大党委功能,以党建联盟为支点,制定切口小、满意度高的书记项目,为党员群众解决实际问题、保障服务。积极创建“红色物业”,完善多功能、多形式的服务,切实为居民解决问题。
四是严格执行制度,增强党组织的战斗力。结合会前、会中、会后三个阶段,开展组织生活会,加强党的建设、提高党员素质。严格落实“三会一课”制度,街道挂钩领导定期到村居督促指导,确保规定动作执行到位。发挥党组织引领作用,组织开展符合现实需求的活动。对党费缴纳情况回头看,安排专人负责党费收缴,定期核实应缴党费。全面排查辖区流动党员,做好流动党员登记,确保对流动党员的有效管理和关怀。
(四)关于“巡察反馈问题持续整改的韧性不足,举一反三抓整改力度有所欠缺”问题的整改
一是细化相关制度。全面推进资金管理制度的细化工作,确保资金收缴、使用、审批等环节的规范化操作。通过明确的制度指引和规范的内部管理,资金管理的透明度和安全性得到有效提升。
二是增强人员能力。通过定期开展业务培训与纪法教育,提高工作人员的专业能力与廉洁素养。同时完善问责机制,使制度执行更加严谨,村居工作人员的责任意识明显增强。
三是加强民主监督。充分发挥村(居)务监督委员会和民主理财小组在监督过程中的关键作用,确保各项村居事务的透明度和公开度,利用好民主监督机制,保证制度的长期执行,提高公众的信任度。
三、下一步工作打算
下一步,东亭湖街道党工委将认真贯彻落实区委巡察整改要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定履行巡察整改主体责任,加大整改力度,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,特别是针对仍需深化整改的问题继续整改,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0515-69978061;邮寄地址:江苏省盐城市亭湖区建军东路180号。
中共盐城市亭湖区委东亭湖街道工作委员会
2024年10月17日