根据区委统一部署，2023年8月22日至9月28日，区委对村（社区）巡察二组对大洋街道所辖8个村（社区）党组织进行了巡察。2024年3月27日，区委巡察组向大洋街道所辖8个村（社区）党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

为切实加强巡察反馈问题整改工作的组织领导，街道党工委成立了以党工委主要领导为组长，相关分管领导为副组长，其他班子成员、各村（社区）党组织书记为成员的整改工作领导小组。街道党工委主要领导切实履行“第一责任人”责任，亲自牵头研究部署，按照“谁主管、谁负责”的原则和“问题清、责任明、措施实”的要求，将反馈的38个具体问题细化分解，分类施治、限期整改、定期督查。对疑难复杂问题，由街道分管班子成员牵头负责，会同属地村（社区）一同推动整改落实；对短期内难以解决的问题，分期分批予以整改；对已具备整改条件的问题，要求属地村（社区）迅速落实整改措施，限期整改到位。

二、整改进展情况及成效

1、关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改。

一是街道、村（社区）根据上级要求研究制定了年度政治理论学习计划，以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记考察江苏重要讲话精神为重点，已先后开展多种形式的理论学习10余次。

二是村（社区）日常结合“三会一课”，持续开展“读原著、学原文、悟原理”“新思想·我来学”等活动，并进行学习研讨交流，不断强化自身学习成效。

三是各村（社区）日常结合每月“党员活动日”，一同开展专题学习会、基层治理座谈会、研讨会等，全面、准确深入理解和把握总书记关于社会治理现代化的重要论述，明确基层治理在现代化进程中的定位和作用，确保基层治理工作始终沿着正确的方向前进，同时，还围绕社会治理现代化的主题，深入交流探讨基层治理的实践经验、存在问题及改进措施等，形成共识，推动基层治理工作不断创新发展。

四是各村（社区）结合实际，制定了有针对性的培训计划，并结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，邀请相关领域专家学者或上级部门领导进行授课，进一步帮助村（社区）干部全面掌握“‘五新’主城”和“五个打造”等区重点工作的具体要求和实践方法。

五是已结合新时代文明实践开展了“寻红色记忆，忆峥嵘岁月”“凝心铸魂强党性，锤炼品格建新功”学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论宣讲活动。

2、关于“推进高质量发展举措乏力”问题的整改。

一是制作“美丽亭湖 好客大洋”宣传手册，着重推荐本地旅游打卡点、老字号店铺和网红小吃。对农民街停车区域重新划线并开展市容环境专项整治，组建3支巡查小分队对农民街进行动态管理，协调开放大道部分路段作为夜间临时停车点。注重农民街青年（大学生）创业一条街打造，为青年人搭建创业“圆梦”舞台。

二是已通过苏州招商联络站收集有价值招商信息，新签约亿元以上项目完成全年任务指标。正在积极推进征迁地块挂牌上市和开发建设，通过银宝集团“农”字品牌优势，招引农产品深加工和冷链物流相关项目。

三是正在全面梳理街道辖区内的闲置资产、低效楼宇，并积极开展项目招引，保障楼宇高效利用。

四是已形成街道主要领导带头、专职队伍主攻、全体人员参与的招商责任体系和“五个一”项目推进服务机制。

五是从今年5月份起，街道及2村利用市、区集体资产清查利用专项行动的机遇，聚焦“清查范围全覆盖、核算全周期、资产归属全确权、盘活存量全利用、完善机制全监督”的工作目标，强化组织，周密部署，积极稳妥推进集体资产清查利用工作，截至目前，各村自查已全部完成，为下一步加强资产监管和盘活利用打下基础。

3、关于“安全发展理念树得不牢”问题的整改。

一是持续牢固树立安全发展理念，不断强化安全生产（消防安全）职责，对于上级交办的安全隐患立即落实整改，对已整改销号的隐患问题不定期进行“回头看”，严防安全隐患出现反弹。

二是进一步加强辖区内重点场所的安全（消防）检查频次和检查力度，发现问题现场交办，并明确整改期限。聚焦危化品、城镇燃气、自建房群租房等重点领域持续开展各项专项检查。通过组织开展各种形式的培训学习，进一步增强村（社区）安全员、网格员的安全专业能力和水平。根据上级部署的每三个月巡查全覆盖和每个月商户自查全覆盖的要求，全面推进社会面小场所摸底、巡查、整改工作，督促商户开展隐患自查。

三是大星村已对国园壹城应急消防站内的垃圾进行清理，并对站内环境进行打扫；通榆北村社区已对金苹果幼儿园失效灭火器进行更换；盐海社区已对大洋新村失效灭火器进行更换；育才社区已对袜厂巷消防应急通道进行梳通，并配备灭火器等消防设施。以上四个问题均已完成整改销号，并落实常态化管理措施。

四是持续开展常态化安全（消防）检查工作，严格隐患整改闭环，落实常态化管理措施。加强安全生产、消防安全宣传力度，增加宣传频次，不断提高辖区居民安全意识。

4、关于“生态污染防治巡查工作未夯实”问题的整改。

一是大星村跃东河东支河道周边垃圾已清理，护栏已加固；大洋村十组引水沟河坡堆放杂物已清理，十一组引水沟河长制公示牌已更换，河面白色漂浮物已打捞。同时，对辖区内所有河道均实行双河长制，要求严格查看水质状况、河岸环境、入河排污口、河道是否畅通等情况，发现问题立行整改，确保责任到人、任务明晰。

二是已落实网格化监管责任，在辖区内划分4个网格，对餐饮企业、汽修企业、广告公司等进行动态监管，每周安排网格员和街道工作人员进行巡查，每周召开街道环保工作例会，对发现的问题立行立改。

5、关于“老旧小区管理服务不够扎实”问题的整改。

一是纳入改造计划的毓龙公园17号组团在改造前，广泛征集群众意见，确保改造方案满足大多数居民的需求；在改造中，充分考虑居民实际需求，及时增加外墙出新等项目。对于少数居民的不合理要求，及时做好解释工作，确保有效沟通。

二是已落实街道城管中队配合盐海社区、育才社区、通榆北村社区、毓龙公园社区成立巡查小分队，对小区内的违建加强日常巡查，及时发现并制止新的违建行为。

三是自8月份开始，我街道联合区相关职能部门开展了辖区市容环境专项整治行动，街道城管、环保、物业等条线联合各村（社区）成立了3支专项巡查小分队，对辖区内餐饮、汽修、广告、建筑工地等领域开展不间断巡查，确保环境问题早发现、早处置。

四是已落实盐海社区、育才社区、通榆北村社区、毓龙公园社区对私拉乱接的电线进行清理和整治，加强电动车充电设施的建设；对小区内的广告牌进行检查和维护，及时清洗、更换破损的广告牌；对已堆放的杂物集中清理，禁止随意堆放；对垃圾桶的管理和清洁，定期清理地面垃圾，确保小区清洁整洁，不留卫生死角。

五是根据区住建局有关文件精神，正在积极推进老旧小区物业管理市场化进程，寻找专业化团队进行小区管理。

6、关于“为群众提供精准化、精细化服务的意识有待提升”问题的整改。

一是常态化开展村（社区）惠民便民政策宣传，通过发放政策宣传手册、开展政策宣讲、入户点对点宣传、线上政策传播等方式，让群众充分了解相关政策；大星村、通榆北村社区、盐海社区等社区活动阵地部分功能室已全部开放；通榆北村社区图书阅览室已规范整理并对外开放。

二是已参照配置标准要求，对活动室现有设施进行了检测和重新配备，并在社区入口显著位置处张贴活动室开放时间表；进一步加大对社区书屋的使用管理，明确宣传文化负责人兼任社区图书管理员，对书屋进行书籍编码归整、卫生清洁等日常管理工作，街道定期对各社区书屋进行督查考核。

7、关于“群众反映强烈的诉求牵头协调力度欠缺”问题的整改。

一是研究制定了街道班子成员和村居书记对“12345”条线工单处理答复负责制，对街道初访不满意的工单进行再次交办，对确实因客观原因无法解决的工单，耐心做好群众的解释工作；对动态问题责令相关条线和村居做好日常巡查，加大工单的办理力度。

二是澄达东景苑消防安全、安全隐患问题正在按程序申请维修资金，审核整改方案；涉及物业管理问题，街道物管条线已会同大洋村、育才社区对物业公司进行了约谈，同时组织村（社区）工作人员和网格员开展入户宣传，不断提高小区居民安全意识。

三是街道城管中队已将中队人员进行重新分组，进一步强化了农民街的巡查力量，在重点时段持续加强巡查管理。

8、关于“救助资金未全部惠及群众”问题的整改。

各社区已陆续排查出困难群众13户，正在收集、整理、审核基础材料，如符合条件及时开展救助。

9、关于“居民小区公共健身场地维护管理不到位”问题的整改。

一是毓龙公园社区每周安排保洁人员对健身活动场地进行打扫，确保场地整洁；如发现有损坏的健身器材及时安排专人进行修复或更换，确保居民能够正常使用。

二是毓龙公园社区已建立定期维护制度，每月安排专人维护公共健身场地内的设施；每周安排保洁人员对健身活动场地进行打扫，确保场地整洁。

三是毓龙公园社区已通过宣传栏、社区广播、业主微信群等方式，向居民普及公共场地使用知识和维护常识，引导居民正确使用健身器材。

四是监控设施一事正在走审批流程，预计今年年底前可在健身场地周围增设监控摄像头，加强对场地的监控和管理。

五是毓龙公园社区已设立居民反馈信箱，同时组建了业主微信群，通过线上线下并行的方式鼓励居民及时反映场地使用中的问题，并每月对居民反馈进行汇总和分析，有效改进管理和维护措施，提高小区公共健身场地的管理效果。

10、关于“各村（社区）党组织落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改。

一是已严格按照党风廉政建设责任制的具体要求，落实各村（社区）切实履行党组织主体责任和党组织书记第一责任人责任，并将党风廉政建设纳入年度总体工作目标，与经济社会发展同布置、同落实、同检查、同考核，确保把全面从严治党责任落到实处。

二是各村（社区）按照“每年至少两次专题研究部署党风廉政建设工作”的要求，定期研究部署党风廉政建设工作，并研究制定年度工作计划。同时，对于重点热点岗位人员开展了党风廉政风险点专项排查，对排查出的问题立即研究制定防控措施，并严格落实到位。

三是街道纪工委充分发挥监督保障执行作用，不断强化日常监督，科学运用监督执纪“四种形态”，今年以来，通过对巡察反馈问题、上级交办信访件和问题线索进行仔细梳理、调查、核实，对发现的可成案线索在与区纪委审理室沟通后，及时提请街道党工委会议审议并立案处置。

11、关于“多数村（社区）对“三重一大”特别是大额资金支出仅在会上简单提及”问题的整改。

一是在街道召开的党工委会、班子会等各种会议上，及时向村（社区）传达上级各项经费管理及支出政策，进一步强化业务流程，不断提高村（社区）分管负责人和财务人员的思想政治素质和业务水平。

二是建立健全村（社区）收支票据管理及审批制度，要求村（社区）支出票证必须由经办人、证明人、村（社区）主要负责人会签审批后报街道审核把关，审核无误后方可入账，不断强化入账票据审核体系。

三是为进一步规范村级工程、货物和服务的采购，街道积极探索科学合理的监督手段和落地高效的制度支撑，不断强化对村级工程的监督，同时联合相关条线开展村级大额采购项目监督管理办法专题培训会，对相关负责人进行讲解辅导，切实提高基层干部履职能力，有力推进村级工程招投标在阳光下运行。

四是通过中心组学习、座谈交流等形式，不断提高领导班子集体决策意识，对“三重一大”事项严格坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。同时，各村（社区）结合自身实际，对“三重一大”制度的具体程序和操作流程进行了细化落实。

12、关于“村（社区）纪委书记（纪委委员）对纪检工作职责模糊，主动监督的方法和措施不多”问题的整改。

一是已按要求落实各村（社区）纪检干部对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行学习，不断提高村（社区）纪检干部协助办案、处置信访、化解矛盾的能力。

二是街道已于7月1日专题召开作风建设工作会议，组织街道机关和各村（社区）党员干部集中观看新四军纪律建设专题展《弘扬铁军传统 强化使命担当》和全区年轻干部警示教育片《扣好人生第一粒扣子》，坚决树牢底线思维和红线意识。各村（社区）纪检干部严格按照谈心谈话制度要求，在元旦春节、五一端午、中秋国庆重要节点与村（社区）相关负责同志和重点热点岗位人员进行一对一廉政谈心谈话，层层传递压实管党治党政治责任。

三是街道纪检、组织条线已按要求为海悦、东升新村2个社区配备了纪委委员。

13、关于“各村（社区）对受处分的党员违纪违规问题警示通报不够”问题的整改。

一是各村（社区）按照以案促改要求，对近年来发生的党员违纪违规问题进行通报，对重点领域典型案件进行研究分析，充分利用“两委”班子会、专题学习会、专题党课等载体，进一步加强党纪党规的学习教育。

二是街道于7月1日专题召开作风建设工作会议，组织街道机关和各村（社区）党员干部集中观看新四军纪律建设专题展《弘扬铁军传统 强化使命担当》和全区年轻干部警示教育片《扣好人生第一粒扣子》，坚决树牢底线思维和红线意识。各村（社区）也结合自身实际，通过多种形式不断加强党风廉政建设和作风建设，坚持村（社区）“两委”班子带头、以上率下，切实抓好以案促改工作。

14、关于“落实值班工作纪律要求不严格”问题的整改。

一是已利用街道党工委扩大会、班子扩大会等会议，多次传达学习中央和省市区有关值班工作的文件精神和具体要求，进一步明确值班工作制度，落实值班工作纪律。

二是由街道党政办和纪工委牵头，不定期对街道机关和村（社区）的值班情况进行检查。今年以来，已先后在节假日期间、防汛防台期间等重要节点多次开展暗访检查，未发现值班人员脱岗离岗等问题。

三是通榆北村社区党委已就值班脱岗问题向街道党工委作出书面检查，并对社区领导带班和24小时值班值守制度进行了完善。

15、关于“惠民政策工作不够细实”问题的整改。

为进一步提高低保工作规范化管理程度，及时准确动态了解低保家庭情况，利用街道网格优势，加大宣传力度，严格按照“每户必入、入户见人”的原则，通过实地查看，详细询问，深入了解，政策解读，做到“应保尽保、应退尽退”。

16、关于“政治理论学习存在浪费现象和弄虚作假”问题的整改。

一是已按要求并结合各村（社区）实际研究制定了详细的学习计划，明确了政治理论学习的具体目标和要求，街道不定期进行督促检查，确保学习内容与党的最新方针政策保持一致。

二是已按要求落实各村（社区）进一步加强学习管理与监督，建立好学习档案，记录日常学习情况，及时发现问题并进行纠正。

三是对于巡察反馈的涉及学习弄虚作假、浪费现象等问题，已对相关村（社区）负责人进行了批评教育，并在街道班子扩大会上进行了通报，形成警示作用。

17、关于“请销假制度执行不严”问题的整改。

一是大洋村已按要求对村级请假休假制度进行了完善，进一步加强内部管理。

二是大洋村已按要求对村级请销假审批流程进行了完善规范，凡是有请销假的及时向街道履行审批和报备手续。

18、关于“项目施工单位相对集中”问题的整改。

一是组织安排各村（社区）对街道的财务制度进行再学习，对于50000元以上的项目，严格按照街道招投标制度执行，由街道招标办会同纪工委对项目招投标进行全流程监督。对50000元以上的村级支出按照要求在农村产权交易平台公开招投标。重大资金事项都按要求，先经村（社区）党委会研究同意后实施，并形成会议记录。

二是街道已进一步加强对村（社区）财务的管理，切实做好审核把关相关工作。村级询价事项内容由村报至街道进行审批。

三是对于50000元以上重大资金支出，均按照要求予以公开，对即将实施的工程项目和即将开展招投标的项目均予以公示，鼓励充分市场竞争。

19、关于“执行‘询价’制度不严”问题的整改。

一是项目询价事项，经村党委会研究同意后，各村招投标小组牵头做好资金、项目使用前的相关申请手续，后根据项目的实际情况分类进行招标、议标或询价，村监督委员会全程监督参与，针对工程及采购项目，多寻找有资质、符合条件的实施单位、严格按照相关招标要求，确保程序合法合规。

二是为进一步规范村级小微工程项目实施，街道积极探索科学合理的监督手段和落地高效的制度支撑，不断强化对村级工程的监督，同时联合相关条线开展村级大额采购项目监督管理办法专题培训会，对相关负责人进行讲解辅导，切实提高基层干部履职能力，有力推进村级工程招投标在阳光下运行。

三是已按要求严格执行询价制度，并组织街道机关和村（社区）相关人员对街道《招投标管理办法》以及上级相关规定进行学习，并认真落实到位。

20、关于“工程项目送审价、结算价高于合同价”问题的整改。

已修订完善相关制度规定，要求项目开始前需填写《村（社区）项目招投标申请表》，由所涉村（社区）提出申请，街道相关部门进行审核。

21、关于“闲置资产盘活增效不够”问题的整改。

一是通过建军路城市更新和街道闲置资产、低效楼宇工作的开展，全面排查出辖区内相关资产的情况，计划通过优化整合、招商引资等举措，拓展发展新空间，创新增长新模式，提高资源利用效益。

二是结合今年开展的农村集体资产清查利用专项行动，截至目前两村的不良资产已全部清查到位，各类资产明细待进一步审核确认并走完流程后，进入核销、入账等程序。

22、关于“财务报支审核不够严格”问题的整改。

在街道召开的党工委会、班子会等各种会议上，及时向村（社区）传达上级各项经费管理及支出政策，进一步强化业务流程，不断提高村（社区）分管负责人和财务人员的思想政治素质和业务水平。

23、关于“民主理财监督流于形式”问题的整改。

一是民主理财小组按照既胸怀村经济发展大局、又严格按制度办事的要求，为全体村民负责好、服务好，切实起到桥梁和纽带的作用，促进农村集体经济健康发展。要根据新时期农村财务管理工作的特点，定期组织民主理财小组成员参加农村政策培训和农村财务基础知识培训，不断提高其政策水平和理财本领。

二是落实2村进一步明确领导责任，完善工作机制，强化工作措施，加大工作力度，从资金、场所、人员等各方面为村集体经济组织顺利开展民主理财工作创造条件，同时，继续加大对民主理财民主监督工作的宣传力度，利用宣传栏等向广大村民宣传民主理财的重要性，提高农民群众的民主意识，使他们准确了解、正确行使好自己的民主权利。

三是通过坚持民主理财，提高民主理财人员的理财水平，大力推进民主议事制度，充分发挥群众管理集体财务的积极性，夯实村级财务管理基础。

四是大洋村、大星村已按要求，经村民代表大会重新选举产生了新的组长人选。目前，民主理财小组印章已由民主理财小组组长保管。

24、关于“执行‘三务’公开制度不到位”问题的整改。

一是已进一步加强对村（社区）相关人员的培训工作，确保业务水平稳步提高。同时，督促村（社区）按照要求设置党务、居务、财务公开栏，及时全面的公开相关信息，有效落实村（居）民的知情权、参与权、监督权。

二是继续做好“三务”公开的宣传工作，确保第一时间将信息告知广大居民群众，切实提高群众的知情权、参与权和监督权。

三是已结合街道实际研究制定了“三务”公开督查制度，并严格按制度要求做好“三务”公开督查工作，对发现的问题及时落实整改。

25、关于“村（社区）年轻后备干部储备不足”问题的整改。

一是切实发挥传帮带作用，根据街道制定的村（社区）干部及后备力量帮带考核机制，结合年底考核情况，及时调整后备队伍。

二是已研究制定街道后备力量培养计划，将村（社区）党员干部后备力量培训工作纳入街道干部培训计划，组织开展专题辅导、外出交流、学历提升等活动；建立街道领导班子成员、村（社区）党组织书记、第一书记与后备力量“一对一”结对帮带，助力后备力量快速成长。

三是已从村（社区）网格员中择优转聘，充实社区工作者队伍，下一步将继续培养、不断完善村（社区）干部队伍。

四是街道将常态化开展定期考察评估工作，确保村（社区）党组织班子始终保持最佳状态，确保村（社区）党组织正常运转和日常工作的顺利开展。

26、关于“各村（社区）对社区资金能力不足、老旧小区环境整治存有一定畏难情绪”问题的整改。

一是结合党纪学习教育的开展，通过专题讨论、案例分析等形式，进一步增强了村（社区）负责人的责任意识、规矩意识和担当精神。

二是街道研究制定了详细的工作制度和流程，并常态化运行工作报告和反馈机制，进一步压紧压实村（社区）责任，推动工作高效有序开展。

三是常态化推动考核机制有效运行，并根据考核情况，及时进行约谈、问责或调整。

四是组织开展村（社区）“两委”班子建设活动，进一步加强团队建设，增进村（社区）内部人员之间的沟通和协作，共同推动村（社区）工作开展，营造良好氛围。

五是持续推行群众反馈机制，确保第一时间了解群众需求及建议，并及时处理和回复，共同营造良好的干群关系和工作氛围。

六是继续按照整顿要求，对通榆北村社区的整改情况进行梳理排查，及时查缺补漏，确保社区各项工作在街道年底考核中取得较好等次。

27、关于“村（社区）党建工作存在‘搭便车’现象”问题的整改。

一是继续督促各村（社区）按照党建工作计划稳步推进各项工作，并组织开展好年终党建述职及评议工作。

二是继续督促各村（社区）按照党建工作责任清单抓好贯彻落实，并不定期督查责任落实情况。

三是继续执行党建例会制度，由街道分管党建副书记适时组织召开会议，研究分析党建工作的热点难点问题，不断提高村（社区）对党建工作的重视程度和业务水平。

28、关于“村（社区）党组织负责人履行党建工作‘第一责任人’职责意识不强”问题的整改。

一是每月按抓基层党建责任清单要求明确街道及村（社区）党组织书记主体责任规定动作，并切实抓好落实。围绕基层党建重点任务和薄弱环节，建立抓基层党建“问题清单”“责任清单”“任务清单”，由街道点题村（社区）党组织基层党建攻坚任务，制定整改工作方案，进一步压实基层党建主体责任。

二是扎实开展党纪学习教育，结合基层党员冬训等基层干部培训系列活动，对村（社区）党组织书记和村（社区）干部进行多轮次培训，不断加强基层干部在党纪党规、法律法规、实用技术以及服务群众等方面的理论知识和能力水平。

三是已按要求对东升新村社区、海悦社区、毓龙公园社区、通榆北村社区4个社区党务工作人员进行调整，目前均为党员。

29、关于“各村（社区）党建引领基层实践创新的氛围不够浓厚”问题的整改。

一是已于年初研究制定年度党建工作计划、村（社区）基层党建书记创新突破项目及创新亮点工作，细化推进措施，明确时间节点，定期调度推进。着重围绕“红色物业”等基层党建书记项目，对村（社区）存在的重点难点问题集中攻坚。

二是村（社区）已建立党建责任清单，将党建工作责任细化到每一名“两委”班子成员，并要求“两委”班子成员结合分管工作，亲自上手研究解决问题，不断增强工作的积极性和主动性。

30、关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题的整改。

一是扎实开展党纪学习教育，结合基层党员冬训等基层干部培训系列活动，对各村（社区）党务工作者进行了专题培训，不断提高做好党务工作的能力水平。

二是已于年初对街道党内各类会议制度进行完善，并按上级要求进一步规范“三会一课”、党日活动等会议记录，每季度对支部会议记录本进行检查。

三是各村（社区）严格按照组织部门要求，规范开展好各基层党组织“三会一课”、党日活动等党内活动。

四是街道组织条线定期对各村（社区）的相关记录台账进行抽查检查，对发现的不足之处及时予以指导，并落实整改。

31、关于“组织生活会质量不高”问题的整改。

一是为进一步提高各村（社区）组织生活会质量，加强培训教育，组织专门培训，提高“两委”班子成员对社区工作重要性的认识，强化他们的责任感和使命感；规范材料撰写，制定详细的工作报告和个人剖析材料的撰写指南，要求内容必须基于实际工作情况，真实反映个人和班子的工作成效和存在的问题；建立审核机制，设立专门的审核小组，对提交的个人剖析材料进行严格审核，确保内容的真实性和针对性；激励与惩罚并重，对于认真撰写材料、工作表现突出的成员给予表彰和奖励，对于敷衍塞责、抄袭网络内容的成员进行批评教育，必要时采取纪律处分；定期交流分享，鼓励“两委”班子成员之间定期交流工作经验和心得，相互学习，共同提高。

二是为进一步严肃组织生活会的各项纪律要求，加强宣传教育，通过多种渠道向支部成员宣传组织生活会的重要性和必要性，提高大家的意识和重视程度；建立规范制度，明确组织生活会的召开频率、形式、内容和程序，制定相关规章制度，确保每个支部都按照规定召开组织生活会；设立督导机制，建立督导检查机制，由街道党群科对各支部的组织生活会情况进行定期检查和评估，对未召开的支部进行督促和指导；强化责任追究，对于未按时召开组织生活会的支部，可以采取一定的惩罚措施，如责任人约谈、通报批评等，以此形成强制执行的氛围；提供支持和帮助，对于一些组织生活会召开困难的支部，可以提供必要的支持和帮助，如提供会议场地、协助制定议程等，帮助他们克服困难；加强培训，对支部负责人和干部进行相关培训，提升他们组织生活会的能力和水平，使其能够更好地组织和主持会议。

32、关于“发展党员工作不规范”问题的整改。

一是对党员发展程序的相关规定和要求再次进行明确，包括入党申请流程、条件、程序等。对各村（社区）具体负责人进一步加强党员发展工作的培训和指导，确保党员发展工作符合规定，避免程序不规范的情况发生。

二是街道党群科进一步加强党员发展材料的审核，并建立健全党员发展材料的档案管理制度，确保材料准确可靠、管理到位。对于材料中存在的不严谨问题，落实村（社区）及时核实和处理。

三是街道层面对党员发展工作的监督机制进行了进一步健全完善，对党员发展工作的全过程进行全面监督和管理。

四是进一步加强了对各村（社区）党员发展工作的宣传和教育，不断提高程序规定、材料要求等方面的认识和重视，增强党员的自律意识和规范意识，确保党员发展工作规范有序。

33、关于“党费收缴工作不规范”问题的整改。

一是根据区委组织部《关于进一步加强党费收缴管理工作的通知》文件要求，结合街道和各村（社区）实际情况，组织开展了党费收缴和管理使用培训，有效提高党务工作者业务水平。

二是通过多种形式不断强化党员教育培训，加强流动党员、离退休党员等特殊群体管理，切实提高党员缴纳党费的自觉性、主动性，确保党费收缴全覆盖。

三是要求各村（社区）将党费收缴与每月党日活动时间相结合，确保党员按时缴纳党费。

四是街道党群科不断加强督查检查，定期对各村（社区）党费收缴情况进行抽查，并对发现的问题和不足做好指导。

34、关于“流动党员管理难问题较为突出”问题的整改。

持续做好与流动党员的沟通联系，及时掌握每位流动党员的最新动向和状态，并按要求做好记录和更新。

35、关于“民主评议党员工作不够严肃”问题的整改。

一是结合党纪学习教育的开展，对纪律处分条例进行逐章逐条的集中学习，切实提高基层干部对党内法规制度的理解和认识。

二是已落实海悦社区、东升新村社区按照求在会前制定了民主评议党员的方案并执行到位，进一步规范民主评议党员流程。

三是进一步完善党内各类会议制度，持续做好会议记录的定期抽查。

四是进一步完善督查检查制度规定，持续做好相关记录台账的定期抽查，对发现的问题及时指导整改。

36、关于“村（社区）‘基层党组织统一活动日’党员参学率普遍不高”问题的整改。

一是各村（社区）结合实际情况制定了全年学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治上、思想上、行动上都与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，树立正确政治观。

二是各村（社区）继续探索开展多途径、形式多样的党员活动，进一步提高党内活动的参与度。

三是各村（社区）将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，注重结合实际学、带着问题学，切实做到了以学促用、以用促学、知行合一、提升水平。

四是街道班子成员定期到挂钩村（社区）参加党日活动，听取政治理论学习情况，抽查学习笔记，确保各基层党组织学习扎实推进。

37、关于“部分社区党员活动室不能满足党员活动需求”问题的整改。

各村（社区）进一步加快推动阵地建设，促进党建阵地提档升级。一方面，根据辖区党员人数和实际需求进行建设打造；另一方面，与辖区公共服务设施统筹规划，合理布局，方便党员参加集中学习。

38、关于“8个村（社区）未按照上级整改要求召开巡察整改专题组织生活会”问题的整改。

一是各村（社区）已按照九届区委第四轮巡察的具体要求，结合实际，召开了巡察整改专题组织生活会，并按照组织生活会的有关程序要求进行了对照检查、开展批评与自我批评。

二是针对巡察组指出的整改不彻底的问题，落实相关村（社区）立即进行回头看，对确实出现反弹的，迅速进行再次整改，并同步完善落实长效管护措施，确保问题整改彻底。

三是自本轮巡察问题反馈后，即要求各村（社区）对所有问题逐条制定整改措施，明确整改要求、时限和责任人，并有序推动落实。要求街道纪工委不定期对整改工作进展情况进行督查，确保所有问题全部按期整改落实到位。

三、下一步工作打算

1、强化党的领导落实主体责任。切实落实好党工委的主体责任和第一责任人责任，进一步加强领导班子能力建设，有效提升班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2、坚持问题导向抓好后续整改。始终坚持问题导向，层层分解责任、层层传导压力，不定期主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹，把抓早抓小落到实处，做到早发现、早纠正、早查处，让严管严查成为习惯。

3、健全长效机制巩固整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，坚持用制度管人，靠制度管事，从源头上、根本上解决问题，确保问题不回流、不反弹。将以此次巡察为契机，落实工作与突出攻坚相结合，为大洋经济社会高质量发展提供坚实保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-88201778；邮政信箱范公北路99号大洋街道办事处；电子邮箱461330377@qq.com。

                      中共盐城市亭湖区委大洋街道工作委员会

                  2024年10月14日