为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,全力推进安全生产治本攻坚三年行动提质增效,推动在全区范围内集中开展一轮重大事故隐患大起底、大排查、大整治,坚决防范遏制重特大安全事故发生,确保中秋、国庆期间全区安全生产形势稳定。根据《市安委办关于开展“保安全、护稳定”重大事故隐患集中排查整治行动》文件要求,以及8月29日召开的省、市“保安全、护稳定”重大事故隐患集中排查整治行动部署会议精神,自即日起至国庆节,在常态排查整治基础上,开展全区“保安全、护稳定”重大事故隐患集中排查整治行动。现将主要内容明确如下:
一、集中开展一次判定标准学习宣贯。要加强对国务院安委会《51个行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项汇编》的学习宣贯,督促本辖区、本行业领域企业和单位主要负责人和相关负责人以及从业人员学懂弄通、熟练掌握相关判定标准,切实提升排查整治重大事故隐患的主动性和针对性,及时有效发现隐患,消除风险。
二、集中开展一次全覆盖排查。要督促本辖区、本行业领域企业和单位开展深入细致的问题隐患自查自改,做到全方位、全过程、全覆盖。要在全面自查的基础上,聚焦重大事故隐患判定标准和重点检查事项,紧盯重点场所、关键部位、薄弱环节组织开展检查,同时鼓励企业内部员工举报重大事故隐患和安全生产违法行为,推动重大事故隐患全面起底、真改实改、动态清零。
三、集中开展一次整治“回头看”。要核实前期排查出的重大事故隐患是否存在漏录情况,对未录入信息系统的及时进行补录。要提高整改质量,对单位自查和部门检查情况进行认真梳理并开展整治“回头看”,核查已销号的隐患整改是否彻底,督促未完成整改的加快进度、提高质量。要对整改不力、严重违法违规的单位和个人采取严厉措施督促闭环整改。
四、集中开展一次典型问题隐患挂牌督办。要集中挂牌督办一批典型重大事故隐患,特别是对企业和单位自身难以整改的进行挂钩帮扶,做到整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。要对已经挂牌的再实地检查推动一遍,确保按时限和要求完成整改。要严格验收程序,区级层面挂牌的重大事故隐患严格按照相关要求把关验收。
五、集中开展一次督导检查。要结合全区季度安全生产督导工作,采取“四不两直”方式,认真督导检查重大事故隐患整改落实情况。要统筹安排好各类涉企检查,区镇两级要加强联动,合理确定检查企业,最大限度减少重复执法,对检查发现的重点难点问题要紧盯不放、一督到底。要强化联合执法、精准执法,严格落实停产停工、关闭取缔、一案双罚、行刑衔接等措施,加大曝光力度。
目前,我区在治本攻坚三年行动信息系统中重大事故隐患部门检查数、企业自查数、群众举报数在全市范围内排名靠后,有些部门上报重大事故隐患数量与其监管底数严重不匹配。各板块各有关部门要高度重视、认真组织集中排查整治行动。要坚持问题导向,深入排查危化品、粉尘涉爆、“厂中厂”“两客一危”、燃气、消防、旅游、既有建筑、建筑施工、特种设备、渔业船舶、油气输送管道等重点行业领域以及人员密集场所、电动自行车、社会面小场所等方面重大事故隐患,严查违规动火、堵塞逃生通道、违法违规生产经营建设等行为,严防风险叠加导致群死群伤事故。要采取切实有效措施提高整改质量,确保每一条重大事故隐患全面、彻底、安全整改到位,全力“保安全、护稳定”。区安委办将把此项行动纳入对各板块、各有关部门安全生产年终考核重要内容,确保取得实效。